為保障廣大納稅人依法獲取稅務信息，提高稅務工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮稅務信息對納稅人的服務作用，今年以來，江北地方稅務局切實加強政務公開的組織領(lǐng)導，豐富政務公開內(nèi)容，拓展政務公開渠道，加強政務公開的監(jiān)督檢查，行政效率進一步提高，行政行為進一步規(guī)范，依法行政水平得到有效提高，納稅人和社會滿意度也獲得提升。現(xiàn)將江北地稅局本年度政務公開工作情況匯報如下：

一、概述

（一）統(tǒng)一思想、明確任務，充分認識政府信息公開工作的必要性和緊迫性　　

近年來，江北地稅局充分認識政府信息公開工作的必要性和重要性，把“公正、公平、便民、及時、準確”公開政府信息作為全局工作的一項重要內(nèi)容，按照政府信息法制化、規(guī)范化的工作要求，逐項落實信息公開各項制度和要求。為進一步落實政府信息公開的要求，將信息公開意識滲透到每一位干部的工作中，我局先后制定和下發(fā)了信息公開目錄和管理規(guī)定，組織專題會議學習《政府信息公開條例》，教育和引導全體干部充分認識，落實條例、推進信息公開是依法行政、廉潔行政、科學行政的需要，是管理型政府向服務型機關(guān)轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代效能政府的需要，也是推進政府建設(shè)信息化的需要，不斷增強全體干部做好信息公開工作的主動性和積極性。 　　（二）加強領(lǐng)導、明確責任，為政府信息公開提供組織保障 　　為了認真抓好政府信息公開工作，一是加強組織領(lǐng)導。我局成立以黨組書記、局長為組長，副局長為副組長，辦公室人員和相關(guān)部門負責人為成員的信息公開領(lǐng)導小組，負責對信息公開工作實行統(tǒng)一組織、推進、指導、協(xié)調(diào)。二是責任落實。落實了專人開展政府信息公開工作和網(wǎng)上填報工作，各部門落實了專人進行資料收集、整理上報工作。

（三）健全制度、落實措施，結(jié)合實際做好信息公開的各項工作　　

一是認真做好學習、宣傳和培訓工作，營造落實信息公開條例的良好氛圍。我局按照區(qū)府和市局的要求，認真組織落實政府信息公開條例的學習和宣傳工作全面提高有關(guān)人員特別是各部門負責人對政府信息公開工作的認識，全面提高具體工作人員做好信息公開工作的能力和水平。通過學習，使大家充分認識，政府信息公開是一項社會性工作，需要廣大干部的積極參與和配合，引導稅務干部關(guān)心政府信息公開，依法、有序、積極參與。

二是建立政府信息公開工作機制及制度規(guī)范。根據(jù)《條例》要求和工作實際，認真編制政府信息《目錄》和《指南》，建立政府信息主動公開工作機制，明確職責、程序、公開方式和時限要求。按照區(qū)府的要求，全面梳理了我局的工作職責和業(yè)務流程，對包括組織機構(gòu)、領(lǐng)導信息、重大事項、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作目標、政府采購、經(jīng)費預算等需要對外發(fā)布的資料，及時收集整理，以文件和網(wǎng)站信息的形式對外發(fā)布。建立新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，增強政府發(fā)布信息的主動性和權(quán)威性。建立政府信息公開申請受理機制，制定依申請公開政府信息的工作規(guī)程，明確申請受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求。完善了政府信息發(fā)布、保密和舉報辦理制度。建立政府信息發(fā)布保密審查制度，在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步明確有關(guān)保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法。抓緊建立主動公開制度，明確職責、程序、公開方式和時限要求；抓緊建立依法申請公開制度，明確申請的受理、審查、處理、答復等環(huán)節(jié)的具體要求。完善新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，增強政府發(fā)布信息的主動性和權(quán)威性。 　　三是利用政府門戶網(wǎng)站推進政府信息公開工作。我局堅持“以需求為導向、以應用促發(fā)展”的原則，加強與區(qū)府網(wǎng)絡中心的溝通和協(xié)調(diào)，大力加強電子政務建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)府的要求，切實把門戶網(wǎng)站辦好、用好、管好。充分利用電子政務平臺，不斷整合政府公共服務信息資源，加大網(wǎng)上政府信息公開力度，積極探索開展網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務，逐步實現(xiàn)“一站式、一體化”服務。開設(shè)政府信息公開專欄，并建立和暢通鏈接，及時發(fā)布信息。由專門的信息管理員負責系統(tǒng)的管理、維護以及政府信息目錄的動態(tài)更新和補充完善工作，切實保證政府信息發(fā)布的時效性、全面性、針對性和準確性。 　　四是明確責任，完善監(jiān)督制約機制。切實加強政府信息公開工作，做到明確要求、細化任務。在此基礎(chǔ)上，將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機結(jié)合，對政府信息公開工作進行多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督。通過設(shè)立舉報電話、信箱、電子郵箱等方式，主動搭建社會監(jiān)督平臺，暢通社會監(jiān)督渠道，廣泛聽取社會各方面的意見和要求。 　　（四）對照要求、尋找差距，穩(wěn)步推進信息公開工作 　　一是緊密結(jié)合地稅工作實際，認真篩選公布公開事項。根據(jù)《寧波市政府信息公開指南和目錄》要求，我局在編制完成的政務公開目錄及行政職權(quán)運行流程圖的基礎(chǔ)上，進一步完善規(guī)范公開內(nèi)容和程序，按系統(tǒng)化、標準化、電子化的原則要求，盡快做好這項工作，并及時在政府信息查閱場所和政府網(wǎng)站免費公布。特別是要以編制目錄為契機，按照由近及遠的原則，重點對近年來的政府信息，尤其是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行全面清理，科學界定公開和不能公開的政府信息，凡屬應當公開的全部按規(guī)定納入公開目錄。我局梳理和對外公開的信息，涉及各部門，主要包括稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范性文件；稅收工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標及完成情況；單位的機構(gòu)設(shè)置和主要職責；稅務行政許可的設(shè)定、調(diào)整和取消情況，以及行政許可的法律依據(jù)、辦事條件、受理程序、承諾時限、收費標準和審批結(jié)果；固定資產(chǎn)使用管理和處置情況；干部人事任免、公務員錄用等事項。　　

二是嚴格落實政務公開程序。按照提出、審核、公開和反饋的程序主動公開政務，并嚴格限制不公開事項的范圍。變更、撤銷或終止公開事項要按照規(guī)定程序進行，并及時告知公眾。

三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用，不斷完善政務公開形式。充分依托政府網(wǎng)絡作為政府信息公開的平臺，制定稅收法規(guī)文件信息標準建立統(tǒng)一的稅收法規(guī)庫，對咨詢問題工作流程、時限要求、反饋機制和考核辦法進行了統(tǒng)一規(guī)定。

在做好政府信息網(wǎng)上發(fā)布的同時，我局還在辦稅大廳通過顯示屏、觸摸屏等方式向社會全面公開信息公開內(nèi)容，方便群眾查詢。完善新聞發(fā)布會和報刊、廣播、電視等方式的信息公開機制，實行政府信息定期發(fā)布與不定期公開相結(jié)合，便于公眾和納稅人知曉。利用市局12366納稅服務熱線平臺有效載體推行政務公開工作。做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。

二、政府信息主動公開情況

（一）公開的主要內(nèi)容

2010年，為進一步方便群眾查詢信息，在政府網(wǎng)站部門動態(tài)欄目及時發(fā)布各類動態(tài)信息，包括工作信息、人事信息、政策信息、社會監(jiān)督信息、法規(guī)公文信息、面向公民信息、面向企業(yè)信息。

1.管理規(guī)范

公開了國家、省、市地稅局產(chǎn)生的規(guī)范性文件上級有關(guān)的規(guī)范性文件等。

2.辦事指南

指導公眾了解涉稅事項查詢相關(guān)政策、流程。

3.工作動態(tài)

公開了我局在日常工作中的實時情況。

（二）公開形式

1.互聯(lián)網(wǎng)

政務動態(tài)、文件、發(fā)展規(guī)劃、計劃總結(jié)、人事任免、收費項目、領(lǐng)導活動、提案議案、稅收管理、監(jiān)督投訴、辦事指南等子欄目。市民通過子欄目可以查閱主動公開的政府信息。

2.顯示屏、觸摸屏

江北地稅局在辦稅大廳設(shè)立了顯示屏、觸摸屏，向社會全面公開信息公開內(nèi)容，方便納稅人查詢。

3、12366納稅服務熱線平臺

江北地稅局利用市局12366納稅服務熱線平臺有效載體，推行政務公開工作。

（三)依申請公開、不予公開及咨詢政府信息情況

2010年我局未收到政府信息公開申請。

(四)申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況

未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)投訴、復議、訴訟情況。

(五)工作人員及收費、減免情況

1、工作人員情況

我局政府信息公開工作人員共2人，1人主要負責信息更新工作，1人主要負責接待群眾查詢工作。

2、依申請公開政府信息收費情況

2010年未發(fā)生依申請公開政府信息收費情況。

3、減免情況

2010年未發(fā)生減免情況。

（六）存在的主題問題及改進

2010年，我局在政府信息公開方面做了一些工作，但同時，也發(fā)現(xiàn)與形勢發(fā)展及上級要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：對深化政府信息公開工作重要性的認識有待進一步提高；對面上工作管理和指導需要進一步加強；對政府信息公開工作的管理考核還不夠健全等。2011年我們將緊密結(jié)合稅收工作實際，以納稅人需求為導向，進一步加強領(lǐng)導，突出重點，創(chuàng)新形式，健全機制，不斷推動政府信息公開工作向縱深發(fā)展。

寧波市江北地方稅務局

二零一一年三月十八日