政府工作報告名詞解釋（2013年1月20日）
1、“1+X”經(jīng)濟(jì)政策：“1+X”經(jīng)濟(jì)政策體系中的“1”，即總體經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)意見，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升指明總體方向；“X”即各專項(xiàng)政策，進(jìn)一步細(xì)化具體的政策操作和實(shí)施辦法，內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、招商引資、金融上市、旅游經(jīng)濟(jì)、科技支撐、人才保障、建筑業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)政策。
2、低產(chǎn)地改造倍增工程：為進(jìn)一步提高土地利用水平，更大程度發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，2011年8月，區(qū)政府出臺了《工業(yè)低產(chǎn)地改造倍增工程的實(shí)施意見》（北區(qū)政辦發(fā)〔2011〕93號），對單位面積土地產(chǎn)出低于一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)施改造提升。
3、“三訪三核”監(jiān)管機(jī)制：由重點(diǎn)辦牽頭，組織相關(guān)職能部門，通過對項(xiàng)目責(zé)任單位必訪、項(xiàng)目現(xiàn)場必訪、項(xiàng)目業(yè)主必訪和核準(zhǔn)前期進(jìn)度、核準(zhǔn)形象進(jìn)度、核準(zhǔn)投資進(jìn)度的“三訪三核”，真實(shí)評價每一個項(xiàng)目推進(jìn)情況，深入了解項(xiàng)目存在問題，并提出有建設(shè)性的下一步工作建議。
4、治未病：源自中醫(yī)“不治已病治未病”的理念。即采取一定的措施防止疾病產(chǎn)生和發(fā)展的治療原則，包括未病先防和既病防變兩個方面。
5、片區(qū)經(jīng)理人：街道將社區(qū)科學(xué)劃分為若干片區(qū)，每個社工負(fù)責(zé)一個片區(qū)，像職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營企業(yè)一樣對各自的片區(qū)進(jìn)行服務(wù)和管理。
6、互聯(lián)社區(qū)：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將各種資源整合在一起，以虛擬的形式為政府、社區(qū)、物業(yè)、居民打造的一個交流溝通與公共服務(wù)有機(jī)“混搭”的特殊平臺。
7、社區(qū)一本帳：即社區(qū)“電子臺帳”，是在社區(qū)設(shè)立服務(wù)器，由社區(qū)專職工作者輸入日常重要工作信息，服務(wù)器分門別類儲存，一鍵式生成社區(qū)各條塊工作臺帳的社區(qū)局域信息化工作平臺。
8、智慧社工：“智慧社工”終端是由“片區(qū)經(jīng)理人、互聯(lián)社區(qū)、社區(qū)一本賬、智慧社工”組成的“四位一體”社區(qū)管理服務(wù)新方式。社區(qū)服務(wù)功能都在“智慧社工”軟件上開展。軟件由7大板塊組成，分別是片區(qū)經(jīng)理人、社情反饋、電子一本賬、對講、GPS定位、通訊錄、智慧黨建，操作簡單易用，還能進(jìn)行云端同步，把社工從辦公室里徹底解放出來。
9、三區(qū)三城：區(qū)委、區(qū)政府提出“十二五”期間“構(gòu)筑三區(qū)三城新格局，打造宜居宜業(yè)新江北”的總體目標(biāo)，“三區(qū)”即城鄉(xiāng)一體引領(lǐng)區(qū)、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、品質(zhì)生活實(shí)踐區(qū)，“三城”即甬江新城、姚江新城、慈城衛(wèi)星城。
10、兩江北岸：指甬江北岸、姚江北岸和老外灘延伸段。其中甬江北岸區(qū)塊初步規(guī)劃范圍為東至世紀(jì)大道，南至甬江，西至慶豐橋姚江，北至寶成路延伸段，區(qū)塊總面積6.88平方公里（10275畝）;姚江北岸區(qū)塊的初步規(guī)劃范圍為東至機(jī)場路，南至姚江，西至繞城高速，北至北環(huán)西路，區(qū)塊總面積約12.8平方公里（19200畝）;老外灘延伸段東至慶豐橋，南至甬江，西至金豐廣場南路(美術(shù)館)，北以白沙路為界。隨著寧波市加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市戰(zhàn)略的深入實(shí)施，兩江北岸作為寧波城市沿江發(fā)展的重要拓展區(qū)和儲備區(qū)的地位日益凸顯，是寧波城市建設(shè)的潛力所在。加快兩江北岸的開發(fā)建設(shè)，對進(jìn)一步完善寧波城市功能、提升中心城市集聚輻射水平，拓展城市發(fā)展空間、培育都市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，優(yōu)化城市環(huán)境、改善群眾居住條件，都具有極為重大的意義。
11、兩權(quán)一房：即股份經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)質(zhì)押貸款、土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、農(nóng)村住房抵押貸款。2009年4月，我區(qū)與市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社合作，推出“兩權(quán)一房”抵（質(zhì)）押貸款，有效激活農(nóng)村靜態(tài)資產(chǎn)，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供融資服務(wù)。
12、房票：即房屋拆遷補(bǔ)償權(quán)益質(zhì)押貸款。2011年9月，我區(qū)為解決房屋拆遷安置過渡期農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)貸款難問題，推出了房屋拆遷補(bǔ)償權(quán)益（簡稱“房票”）質(zhì)押貸款，填補(bǔ)了房屋拆遷補(bǔ)償權(quán)益用于金融質(zhì)押領(lǐng)域的空白。
13、六個加快：市委、市政府從寧波市發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展趨勢出發(fā)，作出了“十二五”期間全面推進(jìn)“六個加快”戰(zhàn)略部署：加快打造國際強(qiáng)港、加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、加快創(chuàng)建智慧城市、加快建設(shè)生態(tài)文明、加快提升生活品質(zhì)。
14、五位一體：黨的十八大報告提出，建設(shè)中國特色社會主義，總布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。
15、服務(wù)業(yè)6650提速發(fā)展三年行動計劃：在三年內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，打造六個重點(diǎn)集聚基地，培育50家以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。到2013年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值年均增幅在13%以上，第三產(chǎn)業(yè)比重年均增長一個百分點(diǎn)以上。
16、城市綜合體：是指將城市中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會議、文化、娛樂和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互促進(jìn)的能動關(guān)系，從而形成一個多功能、高效率的城市綜合區(qū)塊。
17、批而未供：按《土地管理法》規(guī)定，依法已經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準(zhǔn)土地征收或農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，但尚未辦理供應(yīng)手續(xù)的土地。
18、3315計劃：是寧波市的人才引進(jìn)計劃，包括“3315個人計劃”和“3315團(tuán)隊(duì)計劃”。“3315個人計劃”主要面向海外引進(jìn)從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，具有國際國內(nèi)領(lǐng)先的學(xué)術(shù)技術(shù)水平，或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景較好的科研成果或項(xiàng)目，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學(xué)科的學(xué)科帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才。“3315團(tuán)隊(duì)計劃”主要圍繞實(shí)施“六個加快”戰(zhàn)略，面向全球引進(jìn)并支持一批由海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的掌握國際先進(jìn)技術(shù)、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
19、三路一橋：指甬江北岸大慶北路、中興北路、梅堰路和中興大橋。
20、三路兩橋：指姚江北岸廣元快速路、環(huán)城北路西延、云飛路、邵家渡大橋、西洪大橋。
21、五大組團(tuán)：是老外灘延伸段城市設(shè)計中的五大建筑功能組團(tuán)，按照開發(fā)建設(shè)的需要共分為朱宅組團(tuán)、海運(yùn)組團(tuán)、保留組團(tuán)、謝氏組團(tuán)、冷庫組團(tuán)五個組團(tuán)。
22、瞪羚計劃：即重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)培育計劃，旨在通過各相關(guān)部門大力發(fā)揚(yáng)“瞪羚”精神，努力謀求“瞪羚”速度，助力兩江北岸開發(fā)加快推進(jìn)、“10+2”功能區(qū)塊建設(shè)順利實(shí)施。
23、塊抓條保：我區(qū)拆遷工作的主要工作機(jī)制之一，區(qū)征地拆遷辦負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各司其職充分發(fā)揮“條保”作用，各街道（鎮(zhèn)）作為征拆工作第一責(zé)任主體切實(shí)履行“塊抓”職能。
24、農(nóng)房“兩改”：即農(nóng)村住房制度改革和住房集中改建。通過打破一村一戶一宅的農(nóng)村宅基地審批方式，按照新型城鎮(zhèn)規(guī)劃體系、農(nóng)民集中居住區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃要求，對村莊及農(nóng)村住房進(jìn)行集中改建。
25、三改一拆：全省范圍開展的一個三年行動計劃，即改造舊城區(qū)、舊廠區(qū)、城中村和拆違。