為保障廣大納稅人依法獲取稅務(wù)信息，提高稅務(wù)工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮稅務(wù)信息對(duì)納稅人的服務(wù)作用，今年以來，江北地方稅務(wù)局切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富政務(wù)公開內(nèi)容，拓展政務(wù)公開渠道，加強(qiáng)政務(wù)公開的監(jiān)督檢查，行政效率進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，依法行政水平得到有效提高，納稅人和社會(huì)滿意度也獲得提升。現(xiàn)將江北地稅局本年度政務(wù)公開工作情況匯報(bào)如下：

　　一、概述

　　（一）統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的必要性和緊迫性　　

　　近年來，江北地稅局充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的必要性和重要性，把“公正、公平、便民、及時(shí)、準(zhǔn)確”公開政府信息作為全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，按照政府信息法制化、規(guī)范化的工作要求，逐項(xiàng)落實(shí)信息公開各項(xiàng)制度和要求。為進(jìn)一步落實(shí)政府信息公開的要求，將信息公開意識(shí)滲透到每一位干部的工作中，我局先后制定和下發(fā)了信息公開目錄和管理規(guī)定，組織專題會(huì)議學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》，教育和引導(dǎo)全體干部充分認(rèn)識(shí)，落實(shí)條例、推進(jìn)信息公開是依法行政、廉潔行政、科學(xué)行政的需要，是管理型政府向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代效能政府的需要，也是推進(jìn)政府建設(shè)信息化的需要，不斷增強(qiáng)全體干部做好信息公開工作的主動(dòng)性和積極性。　　

　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，為政府信息公開提供組織保障
　　為了認(rèn)真抓好政府信息公開工作，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，辦公室人員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)信息公開工作實(shí)行統(tǒng)一組織、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。二是責(zé)任落實(shí)。落實(shí)了專人開展政府信息公開工作和網(wǎng)上填報(bào)工作，各部門落實(shí)了專人進(jìn)行資料收集、整理上報(bào)工作。

　　（三）健全制度、落實(shí)措施，結(jié)合實(shí)際做好信息公開的各項(xiàng)工作　　

　　一是認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作，營(yíng)造落實(shí)信息公開條例的良好氛圍。我局按照區(qū)府和市局的要求，認(rèn)真組織落實(shí)政府信息公開條例的學(xué)習(xí)和宣傳工作全面提高有關(guān)人員特別是各部門負(fù)責(zé)人對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，全面提高具體工作人員做好信息公開工作的能力和水平。通過學(xué)習(xí)，使大家充分認(rèn)識(shí)，政府信息公開是一項(xiàng)社會(huì)性工作，需要廣大干部的積極參與和配合，引導(dǎo)稅務(wù)干部關(guān)心政府信息公開，依法、有序、積極參與。

　　二是建立政府信息公開工作機(jī)制及制度規(guī)范。根據(jù)《條例》要求和工作實(shí)際，認(rèn)真編制政府信息《目錄》和《指南》，建立政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制，明確職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求。按照區(qū)府的要求，全面梳理了我局的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，對(duì)包括組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)信息、重大事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作目標(biāo)、政府采購、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等需要對(duì)外發(fā)布的資料，及時(shí)收集整理，以文件和網(wǎng)站信息的形式對(duì)外發(fā)布。建立新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)政府發(fā)布信息的主動(dòng)性和權(quán)威性。建立政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)制，制定依申請(qǐng)公開政府信息的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。完善了政府信息發(fā)布、保密和舉報(bào)辦理制度。建立政府信息發(fā)布保密審查制度，在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法。抓緊建立主動(dòng)公開制度，明確職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求；抓緊建立依法申請(qǐng)公開制度，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的具體要求。完善新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)政府發(fā)布信息的主動(dòng)性和權(quán)威性。　　

　　三是利用政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)政府信息公開工作。我局堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用促發(fā)展”的原則，加強(qiáng)與區(qū)府網(wǎng)絡(luò)中心的溝通和協(xié)調(diào)，大力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)府的要求，切實(shí)把門戶網(wǎng)站辦好、用好、管好。充分利用電子政務(wù)平臺(tái)，不斷整合政府公共服務(wù)信息資源，加大網(wǎng)上政府信息公開力度，積極探索開展網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“一站式、一體化”服務(wù)。開設(shè)政府信息公開專欄，并建立和暢通鏈接，及時(shí)發(fā)布信息。由專門的信息管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的管理、維護(hù)以及政府信息目錄的動(dòng)態(tài)更新和補(bǔ)充完善工作，切實(shí)保證政府信息發(fā)布的時(shí)效性、全面性、針對(duì)性和準(zhǔn)確性。
　　四是明確責(zé)任，完善監(jiān)督制約機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開工作，做到明確要求、細(xì)化任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，將內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督。通過設(shè)立舉報(bào)電話、信箱、電子郵箱等方式，主動(dòng)搭建社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見和要求。
　　（四）對(duì)照要求、尋找差距，穩(wěn)步推進(jìn)信息公開工作
　　一是緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際，認(rèn)真篩選公布公開事項(xiàng)。根據(jù)《寧波市政府信息公開指南和目錄》要求，我局在編制完成的政務(wù)公開目錄及行政職權(quán)運(yùn)行流程圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)范公開內(nèi)容和程序，按系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的原則要求，盡快做好這項(xiàng)工作，并及時(shí)在政府信息查閱場(chǎng)所和政府網(wǎng)站免費(fèi)公布。特別是要以編制目錄為契機(jī)，按照由近及遠(yuǎn)的原則，重點(diǎn)對(duì)近年來的政府信息，尤其是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行全面清理，科學(xué)界定公開和不能公開的政府信息，凡屬應(yīng)當(dāng)公開的全部按規(guī)定納入公開目錄。我局梳理和對(duì)外公開的信息，涉及各部門，主要包括稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范性文件；稅收工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及完成情況；單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)；稅務(wù)行政許可的設(shè)定、調(diào)整和取消情況，以及行政許可的法律依據(jù)、辦事條件、受理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果；固定資產(chǎn)使用管理和處置情況；干部人事任免、公務(wù)員錄用等事項(xiàng)。　　

　　二是嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開程序。按照提出、審核、公開和反饋的程序主動(dòng)公開政務(wù)，并嚴(yán)格限制不公開事項(xiàng)的范圍。變更、撤銷或終止公開事項(xiàng)要按照規(guī)定程序進(jìn)行，并及時(shí)告知公眾。

　　三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，不斷完善政務(wù)公開形式。充分依托政府網(wǎng)絡(luò)作為政府信息公開的平臺(tái)，制定稅收法規(guī)文件信息標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一的稅收法規(guī)庫，對(duì)咨詢問題工作流程、時(shí)限要求、反饋機(jī)制和考核辦法進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。

　　在做好政府信息網(wǎng)上發(fā)布的同時(shí)，我局還在辦稅大廳通過顯示屏、觸摸屏等方式向社會(huì)全面公開信息公開內(nèi)容，方便群眾查詢。完善新聞發(fā)布會(huì)和報(bào)刊、廣播、電視等方式的信息公開機(jī)制，實(shí)行政府信息定期發(fā)布與不定期公開相結(jié)合，便于公眾和納稅人知曉。利用市局12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)有效載體推行政務(wù)公開工作。做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。

　 二、政府信息主動(dòng)公開情況

　 （一）公開的主要內(nèi)容

　　2012年，為進(jìn)一步方便群眾查詢信息，在政府網(wǎng)站部門動(dòng)態(tài)欄目及時(shí)發(fā)布各類動(dòng)態(tài)信息，包括工作信息、人事信息、政策信息、社會(huì)監(jiān)督信息、法規(guī)公文信息、面向公民信息、面向企業(yè)信息。

　　1.管理規(guī)范

　 公開了國家、省、市地稅局產(chǎn)生的規(guī)范性文件上級(jí)有關(guān)的規(guī)范性文件等。

　　2.辦事指南

　　指導(dǎo)公眾了解涉稅事項(xiàng)查詢相關(guān)政策、流程。

　　3.工作動(dòng)態(tài)

　　公開了我局在日常工作中的實(shí)時(shí)情況。

　　（二）公開形式

　　1.互聯(lián)網(wǎng)

　　政務(wù)動(dòng)態(tài)、文件、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃總結(jié)、人事任免、收費(fèi)項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、提案議案、稅收管理、監(jiān)督投訴、辦事指南等子欄目。市民通過子欄目可以查閱主動(dòng)公開的政府信息。

　　2.顯示屏、觸摸屏

　　江北地稅局在辦稅大廳設(shè)立了顯示屏、觸摸屏，向社會(huì)全面公開信息公開內(nèi)容，方便納稅人查詢。

　　3、12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)

　　江北地稅局利用市局12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)有效載體，推行政務(wù)公開工作。

　 （三)依申請(qǐng)公開、不予公開及咨詢政府信息情況

　　2012年我局未收到政府信息公開申請(qǐng)。

　　(四)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況

　　未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)投訴、復(fù)議、訴訟情況。

　　(五)工作人員及收費(fèi)、減免情況

　　1、工作人員情況

　　我局政府信息公開工作人員共2人，1人主要負(fù)責(zé)信息更新工作，1人主要負(fù)責(zé)接待群眾查詢工作。

　　2、依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況

　　2012年未發(fā)生依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況。

　　3、減免情況

　　2012年未發(fā)生減免情況。

　 （六）存在的主題問題及改進(jìn)

　　2012年，我局在政府信息公開方面做了一些工作，但同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)與形勢(shì)發(fā)展及上級(jí)要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在：對(duì)深化政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高；對(duì)面上工作管理和指導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)政府信息公開工作的管理考核還不夠健全等。2013年我們將緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際，以納稅人需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，健全機(jī)制，不斷推動(dòng)政府信息公開工作向縱深發(fā)展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　寧波市江北地方稅務(wù)局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一三年三月二十日