本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求，結(jié)合江北區(qū)政府各部門(mén)、各有關(guān)單位政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制而成。本年報(bào)由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等七個(gè)部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2014年12月31日。本年報(bào)的電子版可以在“寧波?江北”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（www.nbjiangbei.gov.cn/）政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載。
   一、 概述
   2014年，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作，以打造陽(yáng)光為民政府為宗旨，以“強(qiáng)基、擴(kuò)容、拓渠、近民”為指導(dǎo)思想，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求和國(guó)務(wù)院及省、市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)及指導(dǎo)意見(jiàn)，優(yōu)化機(jī)制建設(shè)、豐富公開(kāi)內(nèi)容、拓展公開(kāi)渠道、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極營(yíng)造為民、便民、利民的政府信息公開(kāi)環(huán)境，較好地保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全區(qū)政府信息公開(kāi)工作縱深推進(jìn)，態(tài)勢(shì)良好。一年來(lái)，我區(qū)著重抓好以下四方面基礎(chǔ)工作：
   （一）明確目標(biāo)，明晰責(zé)任。一是制訂2014年度政府信息公開(kāi)工作方案，明確今年全區(qū)政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)重點(diǎn)、具體舉措及工作要求，印發(fā)、指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)、各有關(guān)單位推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。二是出臺(tái)2014年度政府信息公開(kāi)工作考核辦法，加大對(duì)全區(qū)各部門(mén)、各有關(guān)單位依法公開(kāi)政府信息、拓寬公開(kāi)渠道、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切等方面的考核力度。全區(qū)政府信息公開(kāi)呈現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)力推進(jìn)的良好局面。
   （二）強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。配套跟蹤督查機(jī)制，包括年中對(duì)各部門(mén)（單位）上半年公開(kāi)情況測(cè)評(píng)及年末綜合考評(píng)、印發(fā)政府信息公開(kāi)情況月度通報(bào)、定期實(shí)地督查指導(dǎo)、不定期抽查等。對(duì)督查或抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐條列出，要求相關(guān)部門(mén)（單位）限期整改并全面自查。實(shí)行政府信息公開(kāi)逐級(jí)約談制度，聽(tīng)取政府信息公開(kāi)不力部門(mén)（單位）工作近況、公開(kāi)不力原因及下步舉措，通過(guò)提高各部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)重視度，進(jìn)一步抓好政府信息公開(kāi)工作。
   （三）審核前移，提速公開(kāi)。為提高政府信息公開(kāi)時(shí)效，使公眾盡早獲知相關(guān)信息，我區(qū)在堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”的原則上，將政府信息公開(kāi)保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序相結(jié)合，使應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息在最短的時(shí)間內(nèi)得以公開(kāi)。
   （四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。注重政府信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)能力的提升，為各部門(mén)（單位）新從事政府信息公開(kāi)工作人員提供掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，幫助其盡快熟悉相關(guān)工作，避免因人員變動(dòng)帶來(lái)的工作脫節(jié)。采取集中授課、分批培訓(xùn)座談、分發(fā)業(yè)務(wù)資料自學(xué)相結(jié)合，法律法規(guī)和實(shí)際案例相配套的方法扎實(shí)各部門(mén)（單位）政府信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了具體工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作“法規(guī)清”、“重點(diǎn)明”、“操作熟”，各部門(mén)（單位）的公開(kāi)規(guī)范性明顯提升。
   二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
   （一）公開(kāi)數(shù)量及公開(kāi)重點(diǎn)
   2014年，我區(qū)以“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，全年通過(guò)不同渠道公開(kāi)信息66542條；其中，在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄主動(dòng)公開(kāi)政府信息11604條，其中區(qū)級(jí)部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)6219條，街道（鎮(zhèn)）主動(dòng)公開(kāi)5385條。就公開(kāi)內(nèi)容而言，2014年我區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府部署，著重抓好以下幾個(gè)方面信息的主動(dòng)公開(kāi)：
   1、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)
   （1）推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。抓好浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)寧波江北平臺(tái)建設(shè)，以此為載體公開(kāi)區(qū)政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單、行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)等內(nèi)容。區(qū)審管辦充分利用中心服務(wù)窗口、宣傳公示欄、電子顯示屏、政府信息公開(kāi)觸摸屏等載體公開(kāi)行政審批事項(xiàng)相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)布審批動(dòng)態(tài)。2014年，通過(guò)行政服務(wù)中心網(wǎng)站和審批申報(bào)平臺(tái)共向社會(huì)公開(kāi)40437條行政審批辦理信息和辦理結(jié)果。
   （2）推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。積極推進(jìn)全區(qū)相關(guān)部門(mén)行政處罰信息公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。如，區(qū)安監(jiān)局在局網(wǎng)站設(shè)置曝光臺(tái)欄目對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患公開(kāi)曝光；在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄設(shè)置行政處罰欄目，公開(kāi)行政處罰法律依據(jù)、處罰類(lèi)型、處罰內(nèi)容等。環(huán)保江北分局在局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)環(huán)境執(zhí)法欄目，并分設(shè)執(zhí)法程序、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、污染糾紛處理、行政處罰4個(gè)子欄目，2014年共計(jì)公開(kāi)48起行政處罰案件。
   （3）推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證制度。對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行聽(tīng)證。如，在區(qū)征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整前舉行聽(tīng)證會(huì)，認(rèn)真研究聽(tīng)證會(huì)代表提出的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善征地區(qū)片綜合地價(jià)政策。
   2、推進(jìn)財(cái)政資金信息公開(kāi)
   （1）提高財(cái)政資金使用透明度。在區(qū)財(cái)政局網(wǎng)站、區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)2013年江北區(qū)財(cái)政決算報(bào)告、2014年財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告及2014年財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整方案（草案）報(bào)告。完成了全區(qū)39個(gè)部門(mén)2013年決算、2014年預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況公開(kāi)工作。決算、預(yù)算公開(kāi)不但充分翔實(shí)且預(yù)算科目細(xì)化至項(xiàng)級(jí)科目。“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及使用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用情況，并且詳細(xì)說(shuō)明“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化的原因。
  （2）加強(qiáng)財(cái)政資金使用審計(jì)信息公開(kāi)。繼續(xù)加強(qiáng)涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)資金（基金）等事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果公開(kāi)力度，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。2014年，對(duì)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金2013年度財(cái)務(wù)收支、區(qū)慈善基金2013年度收支審計(jì)結(jié)果同步在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄、《新江北》和區(qū)審計(jì)局網(wǎng)站公開(kāi)。通過(guò)網(wǎng)站公示、寄送征求意見(jiàn)書(shū)、邀請(qǐng)審計(jì)監(jiān)督員參加座談會(huì)等方式，征求社會(huì)各界對(duì)審計(jì)立項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議，真正把社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。
   3、加強(qiáng)公共資源配置信息公開(kāi)
   （1）做好征地信息公開(kāi)。一是開(kāi)展征地信息上網(wǎng)行動(dòng)，在國(guó)土江北分局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“征地拆遷陽(yáng)光工程”專(zhuān)欄，公開(kāi)征地拆遷陽(yáng)光工程建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、操作規(guī)程、法律法規(guī)、補(bǔ)償安置政策、征地批準(zhǔn)文件、征地拆遷公告、補(bǔ)償安置方案公告、拆遷評(píng)估單位選取公告等信息；制作公開(kāi)包括征地拆遷政策、補(bǔ)償安置文件、工作流程、操作程序、責(zé)任部門(mén)、工作職責(zé)、聯(lián)系方式等內(nèi)容的“江北區(qū)陽(yáng)光征地一張圖”與“江北區(qū)陽(yáng)光拆遷一張圖”。截至2014年底，征地拆遷陽(yáng)光工程專(zhuān)欄已更新信息約200條。二是抓好土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等信息公開(kāi)。公開(kāi)2014年度土地供應(yīng)計(jì)劃；在招標(biāo)拍賣(mài)掛牌開(kāi)始日前20日在土地有形市場(chǎng)、國(guó)土局網(wǎng)站及寧波日?qǐng)?bào)發(fā)布招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌公告，公布相關(guān)宗地基本情況和招拍掛時(shí)間、地點(diǎn)，并在招拍掛活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日公示招拍掛出讓結(jié)果；建立健全劃撥用地公示制度，除有保密要求用地外，納入土地供應(yīng)年度計(jì)劃的劃撥土地均以中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、國(guó)土局網(wǎng)站為平臺(tái)，公示申請(qǐng)人、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目類(lèi)型、申請(qǐng)用地面積等信息，公示時(shí)間不少于10日。完善村民建房報(bào)批程序，通過(guò)村委會(huì)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、區(qū)政府多層次多環(huán)節(jié)公示，確保村情公開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開(kāi)，如建立以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)的慈城農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，通過(guò)在實(shí)體交易場(chǎng)所設(shè)置電子顯示屏、寧波江北基層陽(yáng)光網(wǎng)、村公開(kāi)欄等載體公開(kāi)流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、意向價(jià)格等信息，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
   （2）深化國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。繼續(xù)實(shí)施國(guó)有土地上房屋“陽(yáng)光征收”，即在征收過(guò)程中落實(shí)網(wǎng)上簽約、電子觸摸屏查詢(xún)、設(shè)置公告欄、公開(kāi)房屋征收流程圖“四項(xiàng)措施”，通過(guò)“一塊屏、一個(gè)網(wǎng)、一張圖、一塊公告欄”，做到政策依據(jù)、評(píng)估結(jié)果、操作程序、補(bǔ)償信息 “四公開(kāi)”。通過(guò)漫畫(huà)版《入戶(hù)手冊(cè)》為被征收人解讀相關(guān)政策，利用短信平臺(tái)、網(wǎng)站、媒體等實(shí)時(shí)發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展信息。2014年，通過(guò)多渠道共計(jì)主動(dòng)公開(kāi)上述信息600余條/次。
   （3）推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。以區(qū)住建局及住房保障中心網(wǎng)站、陽(yáng)光工程網(wǎng)、區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄及各級(jí)媒體為平臺(tái)全面公開(kāi)安置（保障）房政策、申請(qǐng)指南、項(xiàng)目進(jìn)展情況、廉租房核準(zhǔn)、配租方案及結(jié)果等信息。2014年，共計(jì)主動(dòng)公開(kāi)上述信息342條。
   （4）加強(qiáng)公共資源交易信息公開(kāi)。全面公開(kāi)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)土招拍掛等所有進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目交易過(guò)程信息，包括交易公告、招標(biāo)（采購(gòu)）文件、中標(biāo)結(jié)果公示等，接受社會(huì)監(jiān)督。2014年通過(guò)江北區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站和電子顯示屏，共計(jì)公開(kāi)招投標(biāo)信息約760條。
   （5）推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。以區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄和區(qū)發(fā)改局網(wǎng)站為平臺(tái)，公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投入資金及資金來(lái)源、建設(shè)周期、向上級(jí)單位申請(qǐng)工程項(xiàng)目的批復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)等。2014年，區(qū)發(fā)改局共審批項(xiàng)目55個(gè)，核準(zhǔn)項(xiàng)目3個(gè)，除涉密項(xiàng)目以外，其他審批核準(zhǔn)文件均進(jìn)行公布。
　  4、加強(qiáng)公共服務(wù)信息公開(kāi)
   （1）推動(dòng)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)。以網(wǎng)站、媒體以及企業(yè)培訓(xùn)會(huì)為媒介或平臺(tái)，公開(kāi)解讀《江北區(qū)專(zhuān)利資助及產(chǎn)業(yè)化管理辦法》等科技管理類(lèi)信息。逐步建立科技項(xiàng)目和資金管理信息公開(kāi)制度，在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄和區(qū)科技局網(wǎng)站公開(kāi)區(qū)級(jí)立項(xiàng)科技項(xiàng)目（經(jīng)費(fèi)）， 包括項(xiàng)目總金額數(shù)及項(xiàng)目的編號(hào)、名稱(chēng)、承擔(dān)單位、類(lèi)型、起止時(shí)間、歸口部門(mén)等信息。
   （2）抓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。以“醫(yī)療服務(wù)陽(yáng)光用藥工程”為抓手，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的指導(dǎo)監(jiān)督，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息“三知道、三重點(diǎn)、十二公開(kāi)”制度。其中，“三知道”指患者能從醫(yī)師或藥師的醫(yī)療和藥事服務(wù)中知道所用藥品相關(guān)知識(shí)；從醫(yī)院公示載體和費(fèi)用清單中知道藥品準(zhǔn)確價(jià)格；從衛(wèi)生局醫(yī)院公示載體中知道相關(guān)醫(yī)院合理用藥的信息。“三重點(diǎn)”指在江北衛(wèi)生網(wǎng)、醫(yī)院公示欄公開(kāi)藥品確標(biāo)結(jié)果、采購(gòu)使用情況等藥品集中采購(gòu)信息；通過(guò)電子顯示屏、多媒體查詢(xún)機(jī)、公示專(zhuān)欄及醫(yī)生主動(dòng)告知等渠道公開(kāi)藥品作用及用法、藥品價(jià)格、費(fèi)用清單等臨床用藥信息，如第九醫(yī)院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心電子顯示屏滾動(dòng)播放一般醫(yī)療服務(wù)、一般檢查治療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及預(yù)防保健項(xiàng)目、醫(yī)學(xué)影像、臨床各系統(tǒng)診療、手術(shù)治療、中醫(yī)診療等全品類(lèi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格；建立醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，通過(guò)江北衛(wèi)生網(wǎng)、《江北衛(wèi)生》和院務(wù)公開(kāi)渠道以季為節(jié)點(diǎn)公示各醫(yī)療單位“陽(yáng)光用藥”相關(guān)信息。“十二公開(kāi)”指“陽(yáng)光用藥”公示信息包括醫(yī)院藥品收入占醫(yī)療收入的比例、國(guó)家基本藥物目錄品種使用金額比例、每門(mén)診人次費(fèi)用和藥品費(fèi)、門(mén)診處方平均金額等九項(xiàng)指標(biāo)及第九醫(yī)院增加的床位使用率、入出院診斷符合率和危重病人搶救成功率等三項(xiàng)指標(biāo)。
   （3）推進(jìn)就業(yè)信息公開(kāi)。在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站和創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部網(wǎng)站公布最新促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，包括政策實(shí)施范圍，各項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等。2014年，在“寧波市江北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局”官方網(wǎng)站集中發(fā)布江北區(qū)51項(xiàng)人力社保惠企政策，內(nèi)容涉及企業(yè)就業(yè)促進(jìn)、社保扶持、技能培訓(xùn)、人才引進(jìn)等方面。編制“春風(fēng)卡”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策一覽表、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)一覽表、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策指南等宣傳資料，通過(guò)上門(mén)走訪、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、報(bào)刊媒體、短信平臺(tái)、服務(wù)民生360度QQ群等渠道，加強(qiáng)政策宣傳。編印創(chuàng)就業(yè)辦事指南，詳細(xì)列出業(yè)務(wù)名稱(chēng)、受理?xiàng)l件、申報(bào)資料、辦理時(shí)限、承辦窗口及人員等詳細(xì)信息，放于辦事大廳政策免費(fèi)取閱欄、張貼于社區(qū)樓道內(nèi)，并在區(qū)人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上公開(kāi)。
   （4）推進(jìn)城鄉(xiāng)低保信息公開(kāi)。及時(shí)在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄和區(qū)民政局網(wǎng)站公開(kāi)低保標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序及資金使用情況等信息；嚴(yán)格執(zhí)行低保申請(qǐng)“三次公示”制度，以張貼公示的形式對(duì)所有申請(qǐng)人的姓名、家庭人口、收入情況、享受期限和金額等情況按申請(qǐng)時(shí)、審批完、長(zhǎng)期進(jìn)行三次公示。
    5、推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開(kāi)
   （1）加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。在環(huán)保江北分局網(wǎng)站“在線服務(wù)”欄目下設(shè)置“審批查詢(xún)”子欄目，對(duì)所申報(bào)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)告書(shū)和報(bào)告表在“審批查詢(xún)”下的“建設(shè)項(xiàng)目審批公示”欄目全文公開(kāi)，將企業(yè)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)污染防治設(shè)施竣工在“建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收公示”欄目公開(kāi)。2014年共對(duì)191個(gè)申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目及28個(gè)申報(bào)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行了公示。在環(huán)保江北分局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)排污費(fèi)征收公告欄目，按季公開(kāi)排污收費(fèi)信息；開(kāi)設(shè)環(huán)境執(zhí)法欄目，并分設(shè)執(zhí)法程序、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察 、污染糾紛處理、行政處罰4個(gè)子欄目，2014年共計(jì)公開(kāi)39起行政處罰案件的處罰企業(yè)名稱(chēng)、處罰日期、處罰文號(hào)、違法事實(shí)、處罰內(nèi)容、執(zhí)行情況等六項(xiàng)信息。同時(shí)，對(duì)于群眾要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批許可舉辦聽(tīng)證的要求，在環(huán)保江北分局網(wǎng)站發(fā)布行政許可聽(tīng)證公告。
   （2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。在區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站安全監(jiān)管欄目下設(shè)置工礦、危化安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察等欄目，公開(kāi)各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)大檢查、日常安全檢查的企業(yè)排查數(shù)、隱患查找數(shù)及隱患整改率等信息；設(shè)置應(yīng)急管理欄目，及時(shí)發(fā)布事故快訊；設(shè)置曝光臺(tái)欄目，在法律規(guī)定時(shí)效內(nèi)，公布死亡事故，對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患進(jìn)行公開(kāi)曝光；設(shè)置安全統(tǒng)計(jì)欄目，按月公布區(qū)工礦企業(yè)、道路交通、火災(zāi)等各類(lèi)事故發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等數(shù)據(jù)；在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄的區(qū)安監(jiān)局節(jié)點(diǎn)下設(shè)置行政處罰欄目，公開(kāi)行政處罰法律依據(jù)、處罰類(lèi)型、處罰內(nèi)容等。
   （3）深入推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。以江北市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)、微博等為載體公開(kāi)食品藥品安全警示信息、食品藥品安全檢查、監(jiān)測(cè)情況等信息，2014年通過(guò)各種渠道共計(jì)主動(dòng)公開(kāi)上述信息300余條。開(kāi)發(fā)“智慧藥監(jiān)”平臺(tái)，使用者可通過(guò)該平臺(tái)隨時(shí)隨地獲得當(dāng)前位置或輸入位置周邊藥店地圖和電話信息，以及出售所需藥品的藥店信息。利用食品安全宣傳周和藥品安全宣傳月發(fā)放食品藥品宣傳材料，利用藥械直通車(chē)向藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者宣講法律政策文件、藥械安全警示和藥品不良反應(yīng)等信息。
   （4）推動(dòng)信用信息公開(kāi)。依托寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息、變更信息等向社會(huì)公開(kāi)。
   （5）做好應(yīng)急預(yù)案發(fā)布工作。在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)與公眾相關(guān)的重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，今年先后制發(fā)并公開(kāi)森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（修訂）、自然災(zāi)害災(zāi)民救助應(yīng)急預(yù)案及江北區(qū)大氣重污染應(yīng)急行動(dòng)方案等預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警響應(yīng)、預(yù)案啟動(dòng)、災(zāi)民安置、救災(zāi)捐贈(zèng)、信息發(fā)布等工作事項(xiàng)。
   （二）公開(kāi)形式
   1、互聯(lián)網(wǎng)。以“寧波 江北”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為總平臺(tái)，下設(shè)江北區(qū)政府信息公開(kāi)子網(wǎng)站，集中公開(kāi)市民關(guān)注的組織機(jī)構(gòu)、法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、工作信息、行政執(zhí)法、人事任免、財(cái)政預(yù)決算、社會(huì)監(jiān)督、公共服務(wù)等信息，并按主題、組配、對(duì)象分類(lèi)，開(kāi)設(shè) “寧波江北”手機(jī)“微門(mén)戶(hù)”，上線53個(gè)欄目，涵蓋政務(wù)動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開(kāi)、黨政接訪、辦事指南、創(chuàng)業(yè)投資、民生信息等主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了公眾政府信息的“云獲取”，
   2、 政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)。截至目前，我區(qū)共在區(qū)檔案館、區(qū)圖書(shū)館、區(qū)行政服務(wù)中心、第九醫(yī)院、區(qū)老年大學(xué)以及所有街道（鎮(zhèn)）的辦事大廳、部分社區(qū)乃至村、部分街道（鎮(zhèn)）衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立25個(gè)政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)。所有查閱點(diǎn)均標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置，配備觸摸屏，公開(kāi)查閱須知，并配設(shè)放有公開(kāi)制度及便民信息的閱覽架；各查閱點(diǎn)的查閱說(shuō)明、方位示意圖及公交乘坐路線在區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)，方便市民前往查閱。區(qū)行政服務(wù)中心還在行政服務(wù)大廳設(shè)立政府信息公開(kāi)專(zhuān)窗，設(shè)置材料打印點(diǎn)，進(jìn)一步為市民獲取信息提供方便。
   3、各類(lèi)媒體。除傳統(tǒng)媒體外，我區(qū)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)，充分利用政務(wù)微博、微信等新媒體及時(shí)發(fā)布權(quán)威政府信息，并與公眾互動(dòng)交流。僅“江北發(fā)布”政務(wù)微博自2012年上線運(yùn)營(yíng)已來(lái)就已發(fā)布信息6535條，內(nèi)容涵蓋政府信息、民生關(guān)注、便民服務(wù)等方面，關(guān)注粉絲達(dá)8824人。
   4、新聞發(fā)布會(huì)。建立區(qū)新聞發(fā)言人制度，明確新聞發(fā)言人職責(zé)、新聞發(fā)言形式、新聞發(fā)言審批管理等事項(xiàng)；建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，要求各部門(mén)（單位）認(rèn)真對(duì)照區(qū)新聞（網(wǎng)絡(luò)）發(fā)言人工作職責(zé)，建立相應(yīng)工作隊(duì)伍，完善工作運(yùn)行機(jī)制和處理流程。如，針對(duì)老外灘天主教堂火災(zāi)等突發(fā)事件，第一時(shí)間做好新聞發(fā)布工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
   5、校務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)。在教育信息透明化呼聲漸高的背景下，我區(qū)于2013年率先創(chuàng)建校務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)。平臺(tái)面向全區(qū)所有中小學(xué)、幼兒園（含民辦），涵蓋學(xué)校管理、教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)三大類(lèi)、十五小類(lèi)，要求各中小學(xué)、幼兒園全面、集中公開(kāi)校（園）經(jīng)費(fèi)收支情況、招生信息、校（園）安全衛(wèi)生信息、教師聘用任免等信息，由區(qū)教育局對(duì)各校（園）直接監(jiān)督、考核。截至2014年底，區(qū)校務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)已發(fā)布各類(lèi)信息14000余條，成為公眾便捷獲取教育信息、監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的重要途徑。    
   6、“互聯(lián)社區(qū)”。我區(qū)于2008年率先創(chuàng)立“互聯(lián)社區(qū)”基層綜合公開(kāi)模式，即以“發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速優(yōu)勢(shì)，最大限度服務(wù)居民”為理念，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將政府信息、政務(wù)動(dòng)態(tài)、居民問(wèn)政等各種資源統(tǒng)一整合，為政府、物業(yè)、居民打造一站式交流溝通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過(guò)政府與居民共享、共建和共治，把矛盾和糾紛化解在最基層。2010年該項(xiàng)目作為世博會(huì)城市信息化展示項(xiàng)目向公眾推介。2014年，我區(qū)將“互聯(lián)社區(qū)”與政務(wù)微博“組網(wǎng)”，將互聯(lián)社區(qū)的帖子、各項(xiàng)惠民政策分享到政務(wù)微博，大大拓展“網(wǎng)絡(luò)民情”觸角，提升民生服務(wù)快速反應(yīng)能力。
   三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
   （一）申請(qǐng)受理情況
   依法依程序答復(fù)公眾公開(kāi)申請(qǐng)，在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)及各有關(guān)部門(mén)（單位）網(wǎng)站開(kāi)設(shè)依申請(qǐng)公開(kāi)入口，設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)，繪制依申請(qǐng)公開(kāi)流程圖，配套依申請(qǐng)公開(kāi)培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)做到答復(fù)內(nèi)容依法有據(jù)、操作流程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、答復(fù)辦理及時(shí)高效，并引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)、救濟(jì)權(quán)。完善依申請(qǐng)公開(kāi)會(huì)商機(jī)制，定期梳理、研討公眾申請(qǐng)公開(kāi)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)時(shí)跟進(jìn)公眾關(guān)切，促推全區(qū)政府信息公開(kāi)工作縱深推進(jìn)。2014年，全區(qū)共收到依申請(qǐng)公開(kāi)65件，其中當(dāng)面申請(qǐng)1件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)35件，通過(guò)信函申請(qǐng)29件，全部按期辦結(jié)，內(nèi)容主要涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、土地規(guī)劃、拆遷安置、住房建設(shè)、教育入學(xué)、行政處罰、普查信息等方面。
   （二）申請(qǐng)辦理情況
   65件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)件答復(fù)中，屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的4件，同意公開(kāi)的14件，不是《條例》所指政府信息的3件，不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的20件，申請(qǐng)信息不存在的5件，告知作出更改補(bǔ)充的5件，告知其他途徑辦理的3件，因涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或法律法規(guī)規(guī)定的其他情形不予公開(kāi)的11件。
   （三）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況
   實(shí)行政府信息公開(kāi)網(wǎng)上評(píng)議。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)及各有關(guān)部門(mén)（單位）網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“意見(jiàn)箱”，即網(wǎng)上評(píng)議欄目。公眾可通過(guò)該欄目對(duì)我區(qū)各部門(mén)（單位）政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議投票或給出意見(jiàn)建議。2014年，全區(qū)共收到評(píng)議意見(jiàn)19件，全部予以回應(yīng)；對(duì)其中的可行性建議開(kāi)展研商，進(jìn)一步提升我區(qū)政府信息公開(kāi)工作水平。
   四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
   2014年全區(qū)不存在政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。
   五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引起行政復(fù)議、行政訴訟情況
   2014年，全區(qū)因政府信息公開(kāi)引起行政復(fù)議7件，其中維持具體行政行為1件，駁回復(fù)議申請(qǐng)2件，審理中4件；因政府信息公開(kāi)引起行政訴訟3件，均駁回原告訴訟請(qǐng)求。
   六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
   2014年，我區(qū)政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求、離社會(huì)公眾的期待還有差距。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是個(gè)別部門(mén)（單位）的制度建設(shè)還不完善，工作重視度有待進(jìn)一步提高。二是個(gè)別部門(mén)（單位）公開(kāi)重點(diǎn)不突出，信息內(nèi)容亟待進(jìn)一步豐富。2015年，我區(qū)將針對(duì)存在的問(wèn)題，著重抓好以下三方面工作：
   一是抓機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)格考核、督查機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高相關(guān)部門(mén)（單位）工作積極性。
   二是抓內(nèi)容延展。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府的年度公開(kāi)重點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，延展公開(kāi)內(nèi)容，突出公開(kāi)重點(diǎn)，細(xì)化公開(kāi)要求。
   三是抓宣傳調(diào)研。加大對(duì)政府信息公開(kāi)的宣傳調(diào)研力度，一方面通過(guò)宣傳，引導(dǎo)公眾正確行使知情權(quán)；另一方面通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步提升我區(qū)政府信息公開(kāi)工作水平。
   七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
   本年度無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

附件：2014年度江北區(qū)政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表


附件：                      2014年度江北區(qū)政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表