本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）要求編制而成。本年報由政府信息公開工作基本情況、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息和不予以公開政府信息的情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他須報告的事項等七個部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間截至2016年12月31日，本年報的電子版可在寧波市江北區(qū)政府信息公開網(wǎng)站（xxgk.nbjiangbei.gov.cn）中的年度報告專欄下載。
　　一、概述
　　為保障人民群眾對于我區(qū)征地拆遷工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，2016年，我辦立足本職，緊抓重點，圍繞公眾關注的征拆熱點，不斷推進全區(qū)征拆工作政府信息公開。
　　（一）加強領導，深化協(xié)調(diào)配合提認識
　　我辦從加強政務公開管理和強化約束機制入手，建立健全相關工作制度，修訂了《辦內(nèi)部管理制度匯編》，增訂了《辦黨組議事規(guī)則》、《江北區(qū)征地拆遷辦公室保密工作制度》等。同時，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷提高政府信息公開意識和服務意識，牢固樹立“公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是監(jiān)督”的新觀念，確保政府信息及時、準確、規(guī)范、全面地公開。
　　（二）把握重點，拓展內(nèi)容渠道強規(guī)范
　　1、規(guī)范公開內(nèi)容
　　不斷擴大主動公開信息面，規(guī)范公開內(nèi)容。一方面，根據(jù)各欄目情況優(yōu)化政府信息公開目錄，對更新不多、有重復的欄目進行合并、調(diào)整，確保無空目錄、“僵尸”目錄。另一方面，不斷完善主動公開內(nèi)容，及時進行政策性文件清理，將已不適用、廢止的文件及時進行清理，并發(fā)布說明，本年度共清理已廢止行政規(guī)范性文件7件；充分遵循“以民為本”的工作原則，實現(xiàn)重大決策預公開，在是否將征拆項目納入年度計劃、意愿征詢90%、簽約達標80%等重要環(huán)節(jié)嚴格實行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等，確保決策的合法性和合理性；重點推進預決算公開，公開內(nèi)容包括本單位職責、機構(gòu)設置、一般公共預算收支、政府性基金預算收支、機關運行經(jīng)費等情況。

2、拓展公開渠道
　　對于征拆工作，怎么補償和補償多少是被征收人最關心的關鍵所在。為了保障群眾對這些關切問題的知情權(quán)，消除因信息不對等而引起的猜測和謠言，我辦全力推進公開渠道多樣化，加強公開力度。
　　除了傳統(tǒng)紙媒、廣播電視等渠道，利用網(wǎng)絡平臺，遵循“公開為原則，不公開為例外”的要求，及時公開最新工作動態(tài)、進行數(shù)據(jù)更新。在征收開始階段，就通過區(qū)/辦門戶網(wǎng)站、寧波市主流紙媒《寧波日報》等公開征收決定、征收公告和征收補償方案。在項目進行過程中，實行“三上網(wǎng)”，即“網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案、網(wǎng)上公開”。

本年度為加強門戶網(wǎng)站政務公開的實用性和規(guī)范性，對網(wǎng)站進行了全新改版，使內(nèi)容更為精煉，獲得信息更為便捷。

另外，注重強化面對面雙向交流的公開渠道，在房屋征收項目現(xiàn)場設置現(xiàn)場辦公點，通過“一塊屏、一個網(wǎng)、一張圖、一塊公告欄”（即電子查詢觸摸屏、國有土地上房屋征收信息公開系統(tǒng)網(wǎng)、房屋征收流程圖、現(xiàn)場信息公告欄），在項目征收過程中，嚴格按照“陽光征收”規(guī)定操作，充分保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，打消疑慮，加快工作進度。同時，深入推進陽光征拆工作，陽光征拆從國有土地向集體土地延伸拓展。專門編制《孔浦村城中村改造地塊征收集體所有土地房屋拆遷補償安置工作實施方案》，將房屋拆遷所涉及的評估、丈量、房屋面積確權(quán)等和村民們進行一對一的溝通,該項目整體簽約率達到96.4%，貨幣安置比例超過50%，遠高于其他改造的城中村比例。

（三）合理引導，做好政策解讀推落實
　　創(chuàng)新公開載體，啟動發(fā)資料、貼標語等單向宣傳和建立qq群、樓道微信群、工作隊上門等雙向交流的并行模式，進一步增強感知度。特別是在關鍵節(jié)點中運用好各種媒體引導輿論，充分發(fā)揮好政府信息公開、信息宣傳在工作推進中的作用。

同時，主動做好各項政策解讀，除暢通渠道接待來電、來訪的群眾，為他們答疑解惑外，還能用圖文并茂的形式做好新出臺政策的解讀，本年度對《江北區(qū)集體所有土地上非住宅拆遷貨幣補償若干規(guī)定》作了解讀。

（四）跟蹤問效，強化監(jiān)督檢查抓實效
　　把推行政府信息公開作為黨風廉政建設責任制的一項主要內(nèi)容，完善“首問責任制”和“限時辦結(jié)制”。將政府信息公開工作進一步精細化、明確化、具體化，嚴格審查公開內(nèi)容，逐級審批；定期實行“回頭看”，每季度進行一次內(nèi)部審查和問題整改，杜絕公開過程中的隨意行為，提高工作的嚴謹性和規(guī)范性。同時，強化群眾監(jiān)督作用，通過辦網(wǎng)站“民意調(diào)查”、“主任信箱”等欄目和政府信息公開網(wǎng)的“意見箱”欄目，搭建群眾監(jiān)督平臺，讓群眾對發(fā)現(xiàn)的問題有反映的渠道，并將外部監(jiān)督和內(nèi)部制約結(jié)合起來，落實到日常工作中,實現(xiàn)政府信息公開工作開展和征拆工作推進的無縫銜接。
　　二、主動公開政府信息的情況
　　本年度我辦通過區(qū)門戶網(wǎng)站（寧波市江北區(qū)政府信息公開網(wǎng)）、江北區(qū)征地拆遷辦門戶網(wǎng)站、政務微博、網(wǎng)絡接訪平臺等渠道主動公開政府信息317條。其中，工作進展類37條、征收公告類42條、統(tǒng)計數(shù)據(jù)類19條、領導活動類2條、征地拆遷財政信息2條、人事信息類1條、政策法規(guī)類1條、電子期刊類12條、政務微博類97條、監(jiān)督投訴類104條。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
　　2016年度，我辦嚴格按照政府信息公開條例規(guī)定，在不斷做好主動公開工作的同時，穩(wěn)步推進依申請公開工作，完善內(nèi)部審批流程，注重依申請公開嚴謹性；能在規(guī)定時限內(nèi)依法依程序答復公眾的公開申請，注重申請受理答復的規(guī)范性，并能妥善處理依申請公開答復及相關行政復議、行政訴訟等工作。
　　（一）申請受理情況
　　依法依程序答復公眾公開申請，2016年區(qū)征地拆遷辦共受理政府信息公開申請4件次，2件為網(wǎng)上申請件，2件為當面受理件。
　　（二）申請辦理情況
　　4件政府信息公開申請件答復中，按申請人申請公開的2件，已主動公開的1件，不重復答復的1件，均已按期辦理。
　　四、政府信息公開的收費及減免情況
　　 2016年區(qū)征地拆遷辦不存在政府信息公開收費及減免情況。
　　五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
　　2016年區(qū)征地拆遷辦有因政府信息公開申請引起的行政訴訟1件，一審駁回起訴，二審申請人撤訴。
　　六、政府信息公開工作存在的主要問題及下步打算
　　2016年，我辦政府信息公開工作能按照全區(qū)統(tǒng)一要求進行及時、高效地開展，整體上取得了較好成效,但還存在著信息公開數(shù)量同比有所下降、公開方式有待進一步創(chuàng)新等問題。下階段，我辦將重點做好以下兩方面工作：
　　1.進一步深化公開的意識，加強組織引導工作，完善長效工作機制建設，利用好征地拆遷工作信息網(wǎng)絡，及時地充實內(nèi)容，使信息更為完整、具有時效性。
　　2.從實際出發(fā)進一步探索公開的方式，以增強公開效果，提高部門工作的透明度。下步希望通過各網(wǎng)絡平臺及時公開政府信息，并設立相關咨詢服務，輔之以報紙、電視等媒體報道，力求實現(xiàn)公開工作的全方位、立體化。
　　七、其他需要報告的事項
　　本年度無其他需要報告的事項。

附件：2016年度江北區(qū)征地拆遷辦公室政府信息公開情況統(tǒng)計表

附件：

2016年度江北區(qū)征地拆遷辦公室政府信息公開情況統(tǒng)計表

江北區(qū)征地拆遷辦公室2016年度政府信息公開年度報告（文字版）.doc

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