2016年度，江北地方稅務(wù)局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《寧波市政府信息公開規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）要求，全面開展政府信息公開工作。本年報(bào)由年度政府信息公開概述，政府信息主動(dòng)公開工作情況、政府信息依申請(qǐng)公開工作情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等七個(gè)部分組成。本年度報(bào)告的電子版可以在“寧波?江北”政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.mifenjm.com）政府信息公開專欄下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：寧波市江北地方稅務(wù)局辦公室，電話：0574-87382055；電子郵件：jbds@nbcs.gov.cn。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日至2016年12月31日。
　　一、信息公開情況概述
　　2016年，我局在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下，深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《寧波市江北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年江北區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》的文件要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，把政府信息公開工作作為全局的一項(xiàng)重要工作來抓。
　　(一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　我局充分認(rèn)識(shí)到政府信息公開工作的必要性和重要性，以“公正、公平、便民、及時(shí)、準(zhǔn)確”的要求做好全局政務(wù)公開工作。建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室主任牽頭落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并指定政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)夠高的同志專門落實(shí)開展政務(wù)公開日常管理工作，各部門指定聯(lián)系人進(jìn)行資料收集、整理、審核、上報(bào)工作。
　　（二）健全制度，加強(qiáng)工作落實(shí)
　　一是健全學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真組織落實(shí)政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)和宣傳工作，全面提高全局干部職工對(duì)政務(wù)公開工作的重視，認(rèn)識(shí)到推進(jìn)政務(wù)公開是建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型機(jī)關(guān)的必然需求；提升具體工作人員的工作能力和水平，不斷增強(qiáng)全體干部職工工作的主動(dòng)性和積極性。
　　二是健全工作制度。建立健全政務(wù)信息主動(dòng)公開機(jī)制，全面梳理我局的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，及時(shí)收集整理包括組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)信息、組織收入、政務(wù)動(dòng)態(tài)等需要對(duì)外公布的資料，主動(dòng)在公開平臺(tái)對(duì)外發(fā)布；建立健全新聞采訪制度、網(wǎng)絡(luò)輿情與新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，明確各環(huán)節(jié)的具體要求；建立健全政務(wù)公開保密審查制度，按照江北區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》的要求，高度重視政務(wù)公開保密審查工作，嚴(yán)格落實(shí)保密審查規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開保密工作的監(jiān)督檢查。
　　三是健全考評(píng)制度。根據(jù)“以考評(píng)促管理、以考評(píng)促公開”的工作思路，結(jié)合績(jī)效管理制度，建立評(píng)估指標(biāo)體系和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，將政務(wù)公開工作任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)各部門工作的積極性和主動(dòng)性，每季度根據(jù)江北區(qū)的工作通報(bào)進(jìn)行對(duì)照檢查，并逐項(xiàng)整改落實(shí)，促進(jìn)政務(wù)公開工作質(zhì)、量雙提升。
　　（三）整合資源，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
　　一是完善門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過對(duì)網(wǎng)站的更新?lián)Q版和資源整合，增強(qiáng)網(wǎng)站的交互性、服務(wù)性和美觀性，實(shí)現(xiàn)集信息公開、在線辦稅、在線輔導(dǎo)、納稅人參與等多功能為一體的納稅服務(wù)平臺(tái)。在局內(nèi)組建外網(wǎng)信息員，負(fù)責(zé)對(duì)各類公開事項(xiàng)的整理、審核、發(fā)布，及時(shí)更新公開內(nèi)容，為納稅人提供真真切切的信息和實(shí)實(shí)在在的便利。通過大家的一致努力，今年我局的網(wǎng)站受到了區(qū)府辦的表揚(yáng)，這既是對(duì)我們努力付出的肯定，也是促進(jìn)我們更加奮進(jìn)的鼓勵(lì)。
　　二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。根據(jù)區(qū)里要求，今年整合梳理了公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南表，共計(jì)梳理了稅收宣傳、辦稅服務(wù)、納稅人權(quán)益保障、納稅人學(xué)堂輔導(dǎo)五大類公共服務(wù)事項(xiàng)對(duì)外公布，方便企業(yè)和群眾辦事。
　　三是拓展政務(wù)公開渠道。在利用門戶網(wǎng)站做好信息網(wǎng)上發(fā)布工作的基礎(chǔ)上，我局以標(biāo)準(zhǔn)化大廳建設(shè)為載體，設(shè)置大屏幕顯示屏、觸摸屏、公告欄等方式公開政務(wù)信息；完善新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等方式的信息公開機(jī)制，便于公眾知曉信息。在今年10月“金稅三期”上線過程中，我局通過寧波電視臺(tái)“看看看”欄目宣傳告知各項(xiàng)辦稅事宜，宣傳效果明顯；通過北稅通微博、QQ群、微信公眾訂閱號(hào)開展“三位一體”合作宣傳，迎合信息化時(shí)代的新常態(tài)，積極拓展新媒介推廣。
　　四是建設(shè)納稅人學(xué)堂。大力開展“納稅人學(xué)堂”活動(dòng)，不斷充實(shí)師資隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)各類稅收優(yōu)惠政策和減免政策的宣傳，每月定期定場(chǎng)開展財(cái)務(wù)輔導(dǎo)活動(dòng)，“營(yíng)改增”、“金稅三期”系統(tǒng)上線前集中開展多場(chǎng)專題宣講，今年全局共計(jì)舉辦學(xué)堂40余場(chǎng)次，惠及納稅人達(dá)6000余人次。
　 （四）積極回應(yīng)，加強(qiáng)輿論宣傳
　　一是主動(dòng)做好政策解讀。今年我局有兩大涉及公眾面較廣的政策信息——“營(yíng)改增”全面試點(diǎn)和“金稅三期”系統(tǒng)上線。為了讓公眾第一時(shí)間知曉政策變化，掌握辦稅流程，我局通過新聞訪談、媒體宣傳、公眾號(hào)推廣、大廳公告、專場(chǎng)政策輔導(dǎo)會(huì)等形式宣傳政策，解釋疑惑，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同和納稅人遵從。
　　二是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。根據(jù)我局《輿情工作方案》，組織做好政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作，對(duì)涉及我局的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切的熱點(diǎn)問題，認(rèn)真研判處置，及時(shí)利用媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，如遇有重大突發(fā)事件，則第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)，及時(shí)發(fā)聲。及時(shí)妥善處理舉報(bào)電話、局長(zhǎng)信箱、信訪平臺(tái)上的訴求和咨詢，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
　　二、政府信息主動(dòng)公開情況
　　（一）主動(dòng)公開政府信息情況
　　2016年，江北地方稅務(wù)局政府信息主要通過江北區(qū)政府信息公開網(wǎng)和江北地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站兩個(gè)平臺(tái)進(jìn)行公開。江北地稅局在江北區(qū)政府信息公開網(wǎng)站公開信息共計(jì)　條，其中2016年截至12月31日，公開政府工作信息102條，完成考核任務(wù)的204%。其中法規(guī)公文4條、工作信息95條、人事信息2條、年度報(bào)告1條。

　　　　　　　　　　　　 2016年江北地稅局政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)

　　　　　　　　　　　　
　 (二）公開形式
　　1、上墻、公示
　　在辦公區(qū)域設(shè)置工作人員公示欄，公開工作人員照片、姓名、崗位及職責(zé)。公開黨員信息，服務(wù)承諾。公開辦稅操作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范。
　　2、門戶網(wǎng)站
　　江北區(qū)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下設(shè)江北地稅局政府信息公開指南、信息公開目錄、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、政務(wù)動(dòng)態(tài)、辦事指南等子欄目。納稅人可以通過頁面點(diǎn)擊查閱主動(dòng)公開的政府信息。
　　3、顯示屏、觸摸屏
　　江北地稅局在基層單位辦稅大廳設(shè)立了大屏顯示屏3臺(tái)、觸摸屏4臺(tái)，向納稅人全面公開信息公開內(nèi)容，方便納稅人查詢。
　　4、網(wǎng)上申報(bào)通知公告、短信
　　通過稅務(wù)業(yè)務(wù)軟件在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)發(fā)布通知公告，及時(shí)向網(wǎng)上申報(bào)納稅人公開信息。
　　5、12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)、咨詢電話
　　我局利用市局12366納稅服務(wù)熱線平臺(tái)有效載體，推行政務(wù)公開工作。公開我局納稅咨詢電話，便于納稅人咨詢稅務(wù)業(yè)務(wù)及各類信息系統(tǒng)操作問題。
　　6、手冊(cè)、資料
　　通過發(fā)放《一次性告知卡》、《稅務(wù)公報(bào)》等資料，公開政策咨詢及納稅操作流程。

　　豐富多彩的公開方式

　　辦稅大廳設(shè)置LED電子宣傳欄、電子顯示屏、公告欄：　　　　　　利用政務(wù)外網(wǎng)、微信公眾號(hào)、QQ稅企群、微電影等方式創(chuàng)新公開平臺(tái)：　　 　

利用“納稅人學(xué)堂”、咨詢通道、稅收課堂、稅企互動(dòng)等方式開展納稅輔導(dǎo)及政策宣傳：　　　　　

　　三、依申請(qǐng)公開信息情況　
　　進(jìn)一步明確當(dāng)場(chǎng)受理、信函（電報(bào)傳真）申請(qǐng)、網(wǎng)上（江北區(qū)信息公開平臺(tái)）申請(qǐng)等三種申請(qǐng)路徑，嚴(yán)格受理、審查、辦理、答復(fù)、法規(guī)審核、存檔備查、責(zé)任追究等程序規(guī)定，做到層層把關(guān)、逐級(jí)審批、手續(xù)完備。2016年我局未收到政府信息公開申請(qǐng)。
　　四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
　　2016年不存在因政府信息公開收費(fèi)及減免情況。
　　五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
　　2016年不存在因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
　　六、政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)建議　　
　　回顧過去一年，我局政府信息公開取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求，仍然存在一定的差距，主要表現(xiàn)為：一是信息公開的時(shí)效性仍需提高；二是公開內(nèi)容重點(diǎn)不夠突出，政策解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是信息欄目間存在一定的重復(fù)現(xiàn)象，有些欄目更新間隔時(shí)間過長(zhǎng)。
　　2017年我局將立足新常態(tài)，謀劃新思路，緊密結(jié)合稅收中心工作，以納稅人需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，創(chuàng)新形式，推動(dòng)政務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。
　　一是提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化水平。進(jìn)一步明確公開項(xiàng)目的主體、內(nèi)容、時(shí)限等，提升主動(dòng)公開的規(guī)范性水平，確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開的政務(wù)信息依法依規(guī)做好保密審查。
　　二是提升政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化水平。積極組織政務(wù)公開工作隊(duì)伍參加各級(jí)組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)，在本局內(nèi)開展政務(wù)公開工作研討及培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)，提升隊(duì)伍的專業(yè)水平。
　　三是提升績(jī)效考評(píng)激勵(lì)化水平。通過系統(tǒng)內(nèi)的績(jī)效管理制度不斷完善政務(wù)公開工作考評(píng)機(jī)制，細(xì)化考核項(xiàng)目，明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和完成要求，通過建立健全“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”的考評(píng)機(jī)制，不斷促進(jìn)各部門共同做好政務(wù)公開工作，促進(jìn)此項(xiàng)工作不斷發(fā)展和進(jìn)步。
　　七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
　　2016年還沒有其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

附件3：政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表.doc
江北地稅局2016年度政務(wù)公開年度報(bào)告 - 副本.doc