各街道辦事處、慈城鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門、直屬單位：
   《寧波市江北區(qū)促進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展若干政策》已經(jīng)通過區(qū)政府常務(wù)會議審議，現(xiàn)下發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

寧波市江北區(qū)人民政府
2017年7月27日

寧波市江北區(qū)促進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展若干政策

   為貫徹實(shí)施“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、優(yōu)環(huán)境、擴(kuò)就業(yè)、增收入等方面的積極作用，著力提升旅游品質(zhì)，加快推進(jìn)全域景區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快發(fā)展休閑旅游業(yè)的實(shí)施意見》文件精神，制定本政策。
    一、加快項(xiàng)目招引和開發(fā)
    1.鼓勵旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。對社會資本投資景區(qū)（點(diǎn)）、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)莊、主題娛樂、精品酒店、旅游功能設(shè)施等新建旅游項(xiàng)目，總投資在1000萬元（不含土地成本，下同）以上的，經(jīng)事先申報并核準(zhǔn)認(rèn)定，竣工驗(yàn)收后按實(shí)際投資額的3%予以補(bǔ)助，最高不超過200 萬元。鼓勵開發(fā)戶外運(yùn)動、營地驛站、低空飛行等休閑運(yùn)動產(chǎn)品，實(shí)際投資額在200萬元（含200萬元）以上的，按實(shí)際投資額的3%給予補(bǔ)助，最高不超過20萬元。
    2.扶持民宿客棧開發(fā)建設(shè)。鼓勵社會資本依托城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村合法建筑開發(fā)建設(shè)民宿客棧。一般民宿按照建設(shè)規(guī)模、裝修格調(diào)分檔給予每個客房4000～8000元的補(bǔ)助。經(jīng)旅游等部門聯(lián)合認(rèn)定，屬精品民宿的，給予每個客房2萬元的補(bǔ)助。達(dá)到一定規(guī)模的書吧、茶室等配套服務(wù)場所（設(shè)施）每個給予1萬元的補(bǔ)助。單個民宿項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過30萬元。補(bǔ)助款分兩期發(fā)放，正式營業(yè)后發(fā)放50%，滿一年后繼續(xù)營業(yè)的再發(fā)放50%。（同一項(xiàng)目享受鄉(xiāng)村民宿租賃費(fèi)補(bǔ)貼的不再享受補(bǔ)助）
    3.強(qiáng)化重點(diǎn)旅游區(qū)域休閑旅游業(yè)態(tài)集聚。在慈城古縣城、泛外灘歷史文化街區(qū)、旅游特色鄉(xiāng)村和文化名村等旅游重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域開設(shè)一定規(guī)模的特色購物、文博展覽、工藝美術(shù)、名人工作室等經(jīng)營實(shí)體，給予每個經(jīng)營主體一次性1萬元的補(bǔ)助。
    4.提升旅游公共服務(wù)配套。按照旅游標(biāo)準(zhǔn)化要求，開展停車場、旅游廁所、標(biāo)識系統(tǒng)、智慧旅游信息系統(tǒng)（不含硬件，下同）等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)事先申報并核準(zhǔn)認(rèn)定，在竣工驗(yàn)收并投入使用后，按實(shí)際投資額（不包括項(xiàng)目土地征收相關(guān)費(fèi)用）的20%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過50萬元，項(xiàng)目采取以獎代補(bǔ)方式予以補(bǔ)助。其中：停車場、標(biāo)識系統(tǒng)單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過10萬元；智慧旅游信息系統(tǒng)單項(xiàng)補(bǔ)助最高不超過20萬元。旅游廁所通過國家A、AA、AAA級驗(yàn)收評定的，分別再給予3萬元、5萬元、10萬元的獎勵。
    二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和品牌創(chuàng)建
    5.大力招引知名旅游品牌運(yùn)營商。鼓勵國內(nèi)外知名旅游管理公司或上市旅游公司參與轄區(qū)主要旅游景區(qū)、度假酒店等經(jīng)營管理，委托其管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營管理運(yùn)營一年以上的，且委托管理期限在3年以上的，并經(jīng)績效考評成效明顯的，給予該旅游管理公司或上市旅游公司獎勵30萬元，分三年平均兌現(xiàn)。
    6.支持旅游企業(yè)創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)牌。新評為國家5A級、4A級和3A級旅游景區(qū)的，分別獎勵200萬元、100萬元和30萬元；新評為國家級、省級旅游度假區(qū)的，分別獎勵200萬元、100萬元；新評為省生態(tài)旅游示范區(qū)和省生態(tài)旅游達(dá)標(biāo)區(qū)的，分別獎勵10萬元、5萬元。新評為國家五星、四星和三星級旅游飯店的，分別獎勵100萬元、50萬元和30萬元；新評為國家金樹葉級、銀樹葉級綠色飯店的，分別獎勵20萬元、10萬元；新評為省金鼎級、銀鼎級特色文化主題飯店的，分別獎勵50萬元、30萬元；新評為市五花（葉）級、四花（葉）級、三花（葉）級酒店（特色客棧）的，分別獎勵20萬元、10萬元和5萬元（國家星級飯店、省特色文化主題飯店、市花（葉）級酒店按同一類別品牌實(shí)施獎勵，不重復(fù)獎勵）。新評為省五星級、四星級品質(zhì)旅行社的，分別獎勵10萬元、5萬元；新獲評“全國百強(qiáng)旅行社”的，當(dāng)年度獎勵20萬元，以后再次獲評的，獎勵5萬元。
    7.支持產(chǎn)業(yè)融合休閑旅游品牌創(chuàng)建。對成功創(chuàng)建省級慢生活休閑旅游示范村、省級中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地、省級老年養(yǎng)生旅游示范基地、省級文化旅游示范基地、省級果蔬采摘旅游基地、省級房車旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范營地的，給予10萬元獎勵；對成功創(chuàng)建省級、市級工（農(nóng)）業(yè)旅游示范基地（點(diǎn)）的，分別給予10萬元、5萬元獎勵；對成功創(chuàng)建省運(yùn)動休閑旅游示范基地和優(yōu)秀項(xiàng)目的，分別給予10萬元和5萬元獎勵。（其他省級旅游融合類品牌參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）
    8.促進(jìn)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。對獲評飯店“金鑰匙”的旅游人才，給予每人0.5萬元的補(bǔ)助；持有高級、中級（外語）導(dǎo)游證的導(dǎo)游，并簽訂勞動合同2年以上的，憑社保繳費(fèi)單分別給予每人0.5萬元、0.3萬元補(bǔ)助。被評為省、市級“最佳或優(yōu)秀導(dǎo)游員”的，分別給予0.5萬元和0.3萬元獎勵。
    三、加大市場營銷和推廣
    9.加強(qiáng)江北旅游宣傳推廣。旅游企業(yè)凡參加區(qū)旅游部門統(tǒng)一組織的市級以上旅游宣傳營銷、旅游招商活動的，給予參展攤位費(fèi)50%的補(bǔ)貼，每家企業(yè)單次補(bǔ)貼最高不超過5萬元。鼓勵轄區(qū)旅游企事業(yè)單位承辦由市級以上政府部門主辦的各類旅游節(jié)事活動。經(jīng)審核認(rèn)定，按照承辦單位實(shí)際支出額的30%予以補(bǔ)助，國家級、省級、市級旅游節(jié)事活動補(bǔ)助額最高分別不超過20萬元、10萬元、5萬元。鼓勵重點(diǎn)旅游村、旅游企業(yè)自行策劃實(shí)施有創(chuàng)意、有人氣、有實(shí)效的旅游主題節(jié)慶活動。經(jīng)事先申報并納入獎勵計(jì)劃的，經(jīng)審核給予活動經(jīng)費(fèi)20%的獎勵，單次獎勵最高不超過5萬元。
    10.加大游客招徠獎勵。旅行社組織國內(nèi)外游客的團(tuán)隊(duì)來我區(qū)旅游，國內(nèi)游客全年總數(shù)達(dá)到1500人以上（含本數(shù)）且游江北一個以上售票景區(qū)（點(diǎn)）的，獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：1-2999人按3元/人獎勵；3000-5999人按4元/人獎勵；6000-9999人按5元/人獎勵；10000人以上按6元/人獎勵。國外游客全年總數(shù)達(dá)到200人以上（含本數(shù)）且游江北一個以上售票景區(qū)（點(diǎn)）的，獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：1-499人按7元/人獎勵；500-999人按9元/人獎勵；1000-1999人按11元/人獎勵；2000人以上（含本數(shù)）按13元/人獎勵。旅行社組織國內(nèi)游客住在江北星（花）級酒店或由區(qū)旅游部門核定的相應(yīng)等級旅游飯店的（簡稱江北酒店），且全年總?cè)藬?shù)在500人以上（含本數(shù)）的，獎勵梯度為：住宿在三星級以下旅游飯店（含三花級和四花級酒店、銀鼎級文化主題酒店、銀葉級綠色飯店）的，每人每天獎勵6元；住宿在四星級以上旅游飯店（含五花級酒店、金鼎級文化主題酒店、金葉級綠色飯店）的，每人每天獎勵10元。積極鼓勵旅行社組織游客游在江北、住在江北、消費(fèi)在江北，凡住江北酒店并游覽江北二個以上收費(fèi)景區(qū)（點(diǎn)）的，每人再獎勵6元。
    11.積極拓展會獎旅游市場。鼓勵轄區(qū)旅游飯店引進(jìn)區(qū)外企事業(yè)單位、協(xié)會等機(jī)構(gòu)前來我區(qū)舉辦各類會議，對單次引進(jìn)的會議，會議營業(yè)額（會場費(fèi)、餐飲消費(fèi)、客房消費(fèi)等各種會議消費(fèi)）在5萬元及以上的，按營業(yè)額的5%進(jìn)行獎勵，每家旅游飯店的獎勵總額累計(jì)不超過5萬元。
    12.支持旅游惠民。區(qū)財政每年安排一定的旅游發(fā)展資金，補(bǔ)助區(qū)各旅游企事業(yè)單位開展旅游惠民活動。
    四、附則
    13.同一單位按照最高獎項(xiàng)實(shí)行獎勵或補(bǔ)助，對同一類別品牌晉升一個等級后給予等級差額獎勵或補(bǔ)助，同一事項(xiàng)與其他獎勵或補(bǔ)助政策有交叉的，不重復(fù)獎勵或補(bǔ)助。
    14.以上獎勵或補(bǔ)助與市級政策有交叉的，可參照最高標(biāo)準(zhǔn)，但不重復(fù)獎勵或補(bǔ)助。
    15.年度有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、惡性投訴事件或弄虛作假被查處的，取消獎勵或補(bǔ)助資格。
    16.按照誰投資誰受益原則，給予政策獎勵或補(bǔ)助。以區(qū)政府或市級以內(nèi)國有資本為投資主體的，以及特定區(qū)域，不予獎勵或補(bǔ)助；投資主體多樣的，按投資比例分別給予獎勵或補(bǔ)助。
    17.本通知與上級有關(guān)文件精神有沖突的，遵照上級有關(guān)文件執(zhí)行。
    18.本通知自2017年8月27日起施行，此前區(qū)相關(guān)政策與本通知有異的，以本通知為準(zhǔn)。

關(guān)于印發(fā)《寧波市江北區(qū)促進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展若干政策》的通知.tif