洪塘街道河長日巡查工作匯報
一、自行設(shè)計兩版《河長手記》。在區(qū)治水辦下發(fā)《河長日巡查工作記錄本》前,4月底我街道“零直排”創(chuàng)建辦公室已自行設(shè)計制作《洪塘街道河長手記(第一版)》,第一版要求河長及第一河長填寫負責(zé)河道概況(包括名稱、長度、起止點和涉及區(qū)域、村莊)、治理目標(包括河道現(xiàn)場情況、工程項目進展情況、上級督導(dǎo)和輿情反饋整改情況、投訴及整改情況、涉及河道的其他情況)和日常記錄(包括日期、主題、記錄人和內(nèi)容)。隨著剿劣治水工作的推進,在結(jié)合河道實際狀況、工程進展、河道 養(yǎng)護等基礎(chǔ)上,《洪塘街道河長手記(第二版)》出爐。第二版在第一版的基礎(chǔ)上將日常記錄改進為日常記錄表,以選擇和填空的形式要求河長填寫工程項目及進度、沿河新增排污(水)口、違章建筑、沿河問題、河面問題、畜禽養(yǎng)殖和補充說明這七項內(nèi)容,大大簡化了河長的記錄方式,用簡潔明了的表格形式提高了統(tǒng)計分析的效率。這兩本逐步完善的洪塘街道河長手記成為江北區(qū)《河長日巡查工作記錄本》的雛形,助力河長在日巡查過程中詳細記錄水體剿劣初期的各問題和情況,充分體現(xiàn)出街道各級河長對河長日巡查工作的嚴謹態(tài)度。
二、建立“第一河長制”。洪塘街道在原有河長制平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上,在全區(qū)首創(chuàng)并完善“第一河長”制度。為強化剿劣工作的上下聯(lián)動,街道在各村級河道、小微水體增配了26名“第一河長”,第一河長由街道各科室科長或副科長擔任,與基層河長共同承擔責(zé)任。從而讓街道科室力量和每一名機關(guān)干部切實參與到治水工作中。第一河長協(xié)助河長開展日常河道及小微水體巡查,開展水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查摸底,指導(dǎo)河長制定剿劣“一河一策”、“一點一策”,協(xié)助河長建立“一河一檔”、“一點一檔”,為治水提供強大助力。朱界村村委旁池塘的第一河長陳邑峰、朱界村北側(cè)私人池塘的第一河長金麗娜在對朱界村兩個池塘的日巡查工作中發(fā)現(xiàn)池塘淤泥層厚實、含有豐富的腐殖質(zhì),非常適合種植荷花,在與街道溝通之后,迅速指導(dǎo)村里開展朱界村池塘清淤和水質(zhì)提升工程。朱界村5處池塘相繼開展清淤工程,疏浚方量達到2348m³,目前5個池塘已全面完成清淤和水質(zhì)提升等工程,水環(huán)境得到有效改善。
三、網(wǎng)格員配合巡河工作。洪塘街道依托基層網(wǎng)格員,建立“河長—基層網(wǎng)格員”雙向互動、全面覆蓋、無縫銜接的基層治水網(wǎng)絡(luò),推動治水剿劣由集中整治向群眾自治轉(zhuǎn)變,以網(wǎng)格為平臺鼓勵更多群眾參與到治水活動中。年初洪塘街道構(gòu)建起網(wǎng)格—社區(qū)(村)—片區(qū)—街道(鎮(zhèn))四級治水網(wǎng)絡(luò)和“4+X”模式(即每個網(wǎng)格配備一個網(wǎng)格長,一位網(wǎng)格指導(dǎo)員,一批草根網(wǎng)格員、一批對口網(wǎng)格員,X個網(wǎng)格服務(wù)團隊),實現(xiàn)全街道覆蓋,橫向到邊、縱向到底。所有網(wǎng)格實行統(tǒng)一編碼,統(tǒng)一管理,所有基層網(wǎng)格員與各級河道河長保持密切聯(lián)系。基層網(wǎng)格員的加入,拓展了全民參與治水的空間與時間。網(wǎng)格員一旦發(fā)現(xiàn)涉水問題,第一時間聯(lián)系河長,河長加強與治水辦、經(jīng)濟、城建、城管等有關(guān)職能部門聯(lián)系,問題當日備案,次日解決率到達95%以上。
四、建立河長日巡查獎懲制度。洪塘街道“零直排”創(chuàng)建辦公室對河長簽到APP的每天簽到情況實時記錄在案,每周統(tǒng)計街道各條河道的簽到率,制作成每周報表上報給街道主要領(lǐng)導(dǎo)、街道紀委和各級河長。簽到率被納入街道年底考核項之一,與各級河長的考核評分相掛鉤。街道紀委出面約談簽到率較低的河長,督促整改,極大地提高了河長簽到APP的簽到率。
五、巡查實例:150間沿河群租房拆違。在洪塘街道裘市大河剿劣初期,裘市大河街道級河長陳曉東及基層網(wǎng)格員在日常巡河過程中發(fā)現(xiàn)沿河150間群租房存在極大的安全隱患,亂搭亂建現(xiàn)象嚴重,亂排亂放導(dǎo)致附近水體水質(zhì)較差。街道首創(chuàng)的八大部門聯(lián)合執(zhí)法機制高效運轉(zhuǎn),市場監(jiān)管、環(huán)保、安監(jiān)、公安、綜合行政執(zhí)法、消防、農(nóng)水、國土等八個部門聯(lián)合街道啟動縝密調(diào)查、快速認定、強制拆違工作流程,在短短3天時間內(nèi),將150間群租房、共占地15000平方米的違法建筑全部拆除。此后,在河長日巡查的基礎(chǔ)上,裘市大河涉水違建累計拆除6.3萬平方米,淘汰低小散企業(yè)65家,成為全區(qū)剿劣一流樣板河道。