根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《2017年度江北區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，現(xiàn)公布江北區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本年報(bào)由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息基本情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、特色亮點(diǎn)工作、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八個(gè)部分組成，各項(xiàng)所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2017年12月31日。年報(bào)電子版可在“寧波·江北”政府門(mén)戶網(wǎng)站（www.nbjiangbei.gov.cn/）政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載。

一、概述

2017年，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，江北區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局一直將政務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》，通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)、豐富公開(kāi)內(nèi)容、創(chuàng)新公開(kāi)載體、積極關(guān)切回應(yīng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，營(yíng)造了“陽(yáng)光政務(wù)”的良好氛圍，政務(wù)公開(kāi)工作有效開(kāi)展。

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，年初調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人及下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。二是加強(qiáng)工作部署。圍繞局政務(wù)公開(kāi)工作要求，定期召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行分級(jí)部署，明確重點(diǎn)任務(wù)，形成了局機(jī)關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定印發(fā)了《2017年江北區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局信息宣傳及政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，修訂完善了《政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《保密審查制度》等信息工作相關(guān)制度，及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄。

（二）不斷夯實(shí)公開(kāi)內(nèi)涵。按照《條例》明確的公開(kāi)重點(diǎn)，通過(guò)積極參加區(qū)政府組織的政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)，認(rèn)真組織系統(tǒng)內(nèi)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)透明。持續(xù)落實(shí)本級(jí)文件、法律法規(guī)、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、系統(tǒng)重大工作、工作進(jìn)展、發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容曬在“陽(yáng)光”下。嚴(yán)格根據(jù)公開(kāi)要點(diǎn)，從嚴(yán)做好“規(guī)定動(dòng)作”、從實(shí)做好“自選動(dòng)作”、用心做好“重點(diǎn)動(dòng)作”，將“民生、民意、民情”突出反映的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)，加大推行政務(wù)公開(kāi)力度。

（三）持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在政務(wù)公開(kāi)工作中，監(jiān)督檢查既是“指揮棒”也是“風(fēng)向標(biāo)”。通過(guò)內(nèi)部自查與群眾監(jiān)督相結(jié)合，上級(jí)引導(dǎo)和下級(jí)互動(dòng)相聯(lián)系，形成上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面兼顧，著力推進(jìn)政府信息公開(kāi)的日常化、動(dòng)態(tài)化。主動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督投訴電話，發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題、收到的投訴做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、即時(shí)響應(yīng)、按時(shí)辦結(jié)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

2017年，以“網(wǎng)上服務(wù)集中提供”、“政務(wù)信息集中公開(kāi)”、“數(shù)據(jù)資源集中共享”的“三集中”模式，有力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)有效進(jìn)行。我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)272條，其中主動(dòng)公規(guī)范性文件數(shù)2條、制發(fā)規(guī)范性文件2件、政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)272條、政務(wù)微博共發(fā)布信息155條次，微信公開(kāi)127條。

結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展路線，針對(duì)深化醫(yī)改、健康江北建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展等重點(diǎn)工作，加快推進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)在線工作力度，切實(shí)減少百姓上門(mén)次數(shù)，有效落實(shí)“最多跑一次”。重點(diǎn)公開(kāi)部門(mén)年度財(cái)政預(yù)決算、項(xiàng)目投資、采購(gòu)招標(biāo)、干部任免、人事招考等信息內(nèi)容。按照公開(kāi)、透明、及時(shí)原則，持續(xù)抓好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開(kāi)工作。2017年，及時(shí)發(fā)布了應(yīng)對(duì)人感染H7N9禽流感、手足口病等傳染病疫情防控信息。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2017年，我局受理要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)1件。經(jīng)審查，申請(qǐng)已按規(guī)定辦理，按時(shí)辦結(jié)。依申請(qǐng)同意部分公開(kāi)。

四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

2017年，我局對(duì)群眾查閱或申請(qǐng)公開(kāi)政府信息未收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開(kāi)工作申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況

2017年，我局按照《條例》的規(guī)定公開(kāi)政府信息，沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟或申訴的情況發(fā)生。

六、特色亮點(diǎn)工作

（一）有力推進(jìn)“最多跑一次”改革信息公開(kāi)。參照省、市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)《指導(dǎo)目錄》，梳理調(diào)整“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)62項(xiàng)，其中行政審批47項(xiàng)，其他權(quán)利事項(xiàng)4項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)，公布并實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單61主項(xiàng)，負(fù)面清單1項(xiàng)(一類(lèi)疫苗接種異常反映補(bǔ)償)，實(shí)現(xiàn)率98.39%。依托“智慧健康”、“流程再造”和“服務(wù)下沉”三大引擎，加速驅(qū)動(dòng)“最多跑一次”改革，逐步形成“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)”的“零上門(mén)”機(jī)制，群眾辦事滿意率提升至98.9%，實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)“不跑腿”。

（二）創(chuàng)新計(jì)劃生育和婦幼保健領(lǐng)域公開(kāi)模式。持續(xù)深化“衛(wèi)計(jì)融合、多證合一”改革，制定出臺(tái)《母子健康手冊(cè)》專(zhuān)項(xiàng)考核細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)手冊(cè)前置發(fā)放、兜底發(fā)放、指導(dǎo)使用率、攜帶率、APP安裝率的細(xì)化考核。將生育登記和再生育審批服務(wù)應(yīng)用于新開(kāi)發(fā)的“江北寶貝計(jì)劃”微信公眾服務(wù)號(hào)、母子健康手冊(cè)APP中，強(qiáng)化手冊(cè)APP數(shù)據(jù)平臺(tái)與市電子健康檔案數(shù)據(jù)信息的對(duì)接，居民足不出戶就可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)生育登記和再生育申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)簽約孕產(chǎn)婦產(chǎn)檢數(shù)據(jù)在線查詢、為孕產(chǎn)婦與醫(yī)生“線上線下”多層次的溝通咨詢，提高孕產(chǎn)婦健康的自我管理水平提供有效的平臺(tái)支撐。

（三）持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。推行衛(wèi)生

計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)征求公眾對(duì)《江北區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷政策的實(shí)施意見(jiàn)（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)（意見(jiàn)征求稿）》的意見(jiàn)建議。委托第三方對(duì)全區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了患者滿意度調(diào)查評(píng)價(jià)，針對(duì)存在問(wèn)題限期整改，不斷提升群眾就醫(yī)滿意度。建立農(nóng)村環(huán)境整治第三方考評(píng)機(jī)制，每次測(cè)評(píng)結(jié)果經(jīng)區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合審核后，在《新江北》公開(kāi)發(fā)布。推動(dòng)下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)，通過(guò)電子屏、公示欄等公開(kāi)常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息，保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，通過(guò)“江北發(fā)布”、“健康江北”、“健康說(shuō)”等微信公眾號(hào)，提前預(yù)警宣傳禽流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控知識(shí)，宣傳報(bào)道HPV疫苗接種等信息。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)。深入推進(jìn)省衛(wèi)生行政執(zhí)法記錄儀試點(diǎn)工作，拓寬七大領(lǐng)域記錄儀使用范圍，規(guī)范使用過(guò)程和實(shí)時(shí)查看、追溯查看行為。全面啟動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的新模式，完成對(duì)國(guó)家、省抽的125家單位雙隨機(jī)監(jiān)管，通過(guò)市衛(wèi)生監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法并出具相應(yīng)的文書(shū)，相應(yīng)的檢查信息同步推送到國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互享，壓縮了權(quán)力尋租空間，增強(qiáng)了監(jiān)管科學(xué)性和執(zhí)法公正性。

七、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施

一年來(lái)，雖然我局政府信息公開(kāi)水平有較大提升，但與各級(jí)要求、公眾期盼仍存一定差距。一是信息公開(kāi)意識(shí)仍有待加強(qiáng)。在重要崗位、重點(diǎn)工作中對(duì)于信息公開(kāi)意識(shí)薄弱，不夠重視，存在習(xí)慣性保守傾向。二是主動(dòng)公開(kāi)方式仍需進(jìn)一步創(chuàng)新，信息公開(kāi)領(lǐng)域有待拓寬。三是公開(kāi)平臺(tái)需進(jìn)一步完善。線上公開(kāi)平臺(tái)存在更新滯緩問(wèn)題，不利于群眾有效獲知相關(guān)政務(wù)公開(kāi)信息。

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年。我局將按照政務(wù)公開(kāi)相關(guān)要求，以補(bǔ)短板、提強(qiáng)項(xiàng)為抓手，全面加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，力爭(zhēng)在規(guī)范化、制度化、程序化等方面取得新進(jìn)展。主要做好以下工作：一是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度。根據(jù)《條例》要求，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策解讀、擴(kuò)大群眾參與，提升信息公開(kāi)活力，形成公開(kāi)工作合力。二是進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)意識(shí)。抓住民生熱點(diǎn)，定期研究部署工作，分層分級(jí)組織實(shí)施，不斷提高政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。三是進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)實(shí)效。把政務(wù)公開(kāi)工作中遇到的難點(diǎn)和社會(huì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，作為政務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容，努力做到政務(wù)決策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，讓群眾切實(shí)體會(huì)幸福感。

八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

附件

江北區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局政務(wù)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表

（2017年度）

填報(bào)單位（蓋章）：江北區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

江北區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局政務(wù)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表.doc區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃局2017年度政務(wù)公開(kāi)年報(bào)告2018.1.26.tif