索 引 號: 2950798/2018-00063
文  號: 北區(qū)政發(fā)〔2018〕10號 組配分類: 區(qū)政府文件
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主題分類: 政務公開
公開方式: 主動公開 體裁分類: 其他
發(fā)布機構: 區(qū)府辦 成文日期: 2018-03-06
寧波市江北區(qū)人民政府關于進一步深化“北岸智谷”建設的實施意見

各街道辦事處、慈城鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門、直屬單位:

為貫徹落實市委“六爭攻堅·三年攀高”決策部署,深入推進“人才強區(qū)”建設,增強人才競爭優(yōu)勢,優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài),打造人才集聚高地,現(xiàn)就進一步深化“北岸智谷”建設提出以下意見。

一、加大高層次人才項目扶持力度

1.實施“北岸精英”高層次人才項目扶持計劃。重點引進寧波市“3511”先進制造業(yè)和智能經(jīng)濟領域以及符合我區(qū)都市工業(yè)發(fā)展導向的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。對經(jīng)過評審的A、B、C、D類高層次人才創(chuàng)業(yè)項目,分別給予1000萬元、500萬元、300萬元、100萬元的資助;利用市場化手段,充分發(fā)揮金融機構作用,通過科技金融政銀合作項目由相關擔保公司給予最高1000萬元貸款擔保,協(xié)調(diào)各類基金給予最高1000萬元投融資,按照銀行同期基準貸款利率給予最高1000萬元貸款的貼息補助;同時在三年內(nèi)提供每年不超過25萬元的辦公用房或廠房租用補助。

對經(jīng)過評審的A、B、C、D類高層次人才創(chuàng)新項目,分別給予1000萬元、500萬元、100萬元、50萬元的資助。

對在市級及以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲得一等獎的人才(項目),符合我區(qū)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策相關要求且在獲獎之后9個月內(nèi)落戶我區(qū)的,經(jīng)認定,可視同為我區(qū)D類扶持項目。

對高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目在初次評審所獲等次扶持資金全部到位后的2年內(nèi),根據(jù)綜合發(fā)展情況,可再次申報高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目評審,按較高等次的評審結果兌現(xiàn)差額部分扶持資金。

對諾貝爾獎獲得者、中國兩院院士等頂尖人才領銜的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目,可給予最高1億元的資助,或根據(jù)項目實際情況“一事一議”,資助上不封頂。

2.實施“北岸群英”急需緊缺人才項目扶持計劃。重點聚焦商務服務、金融保險、電子商貿(mào)、港航物流、文化創(chuàng)意、休閑健康等服務業(yè)重點領域急需緊缺人才,對經(jīng)過評審的A、B、C、D類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目,分別給予最高500萬元、300萬元、100萬元、50萬元的資助。

3.實施資本引才扶持計劃。鼓勵投資機構等民間資本通過以投帶引等方式引進人才項目落戶,對符合《關于創(chuàng)新“3315計劃”引才模式支持民間資本引進高端創(chuàng)業(yè)團隊的實施意見》(甬黨辦〔2017〕75號)申報基本條件和我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的項目,經(jīng)認定,按申報時實際到位民間資本貨幣投資的最高10%給予資助,一般不超過500萬元。對獲評市級“3315計劃”資本引才的人才(團隊)項目,給予1:1配套資助。同時在三年內(nèi)提供每年不超過25萬元的辦公用房或廠房租用補助。對人才層次高、影響力大,項目核心技術國內(nèi)領先,且產(chǎn)業(yè)化、市場化前景特別好的重大人才項目,可實行“一事一議”。

對投資機構管理團隊或個人,按照“資本引才”和“北岸精英”項目申報時實際到位民間資本貨幣投資的3%給予一次性引才獎勵,一般不超過100萬元。

二、加大各類人才引育力度

5.加強高校畢業(yè)生儲備力度。鼓勵博士、全日制碩士畢業(yè)生、“雙一流”建設高校或我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺專業(yè)的應屆全日制本科學歷畢業(yè)生到我區(qū)企業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),并簽訂五年以上的勞動合同,按博士6萬元、碩士4萬元、本科2萬元分三期給予生活補貼,分別在繳納社保滿6個月、18個月、30個月后可提出申請,按照2:1:1的比例進行發(fā)放。

6.實施高層次人才引進培育獎勵。企業(yè)自主引進或培育成為頂尖人才、特優(yōu)人才、領軍人才、拔尖人才、高級人才以及制造業(yè)企業(yè)中從事研發(fā)制造的年薪50萬元以上高薪人才(僅資本投入的股東除外),并簽訂五年以上勞動合同的,分別給予企業(yè)一次性引才育才獎勵200萬元、60萬元、30萬元、10萬元、3萬元和3萬元。

7.實施高層次人才工作津貼。對在我區(qū)企業(yè)全職工作的頂尖人才、特優(yōu)人才、領軍人才、拔尖人才、高級人才以及制造業(yè)企業(yè)中從事研發(fā)制造的年薪50萬元以上高薪人才(僅資本投入的股東除外)給予工作津貼,最高20萬元。

8.加強骨干人才培養(yǎng)。集中選送重點骨干企業(yè)的高層次人才赴國(境)內(nèi)外知名企業(yè)、高校(科研院所)和培訓機構學習深造,其培養(yǎng)經(jīng)費給予補助。企業(yè)選送中青年人才參加國際學術交流活動的,每人每次補助1萬元,參加全國性學術交流活動的,每人每次補助2000元,每家企業(yè)每年最高5萬元。

支持企業(yè)申報國家、省、市各級人才培養(yǎng)工程,對列入國家“百千萬人才工程”、省“151人才工程”和市“領軍和拔尖人才工程”第一、第二層次人選,按國家、省、市資助標準給予1:1配套資助。對列入省“151人才工程”和市“領軍和拔尖人才工程”第三層次人選,分別給予企業(yè)每人3萬元、2萬元培養(yǎng)經(jīng)費資助。

9.加強技能人才引育。對于在企業(yè)一線工作的技師、高級技師,分別給予每人每月500元、1000元的工作津貼。企業(yè)組織技能人才參加相關培訓,并取得高級工、技師和高級技師職業(yè)資格證書的,分別給予企業(yè)每人500元、1000元和1500元的一次性獎勵。

10.加強國外智力引進。對獲得市級以上立項的國外引智項目給予1:1配套扶持,最高20萬元;列入?yún)^(qū)級立項的國外引智項目,根據(jù)項目執(zhí)行情況,給予最高3萬元的補助。對企業(yè)引進的海外工程師,補助標準按上級有關規(guī)定執(zhí)行。海外工程師榮獲國家“友誼獎”、浙江省“西湖獎”、寧波市“茶花獎”的,分別給予企業(yè)一次性30萬元、10萬元、5萬元獎勵。

11.加強引才渠道拓展。企業(yè)參加我區(qū)集中組織的各類人才招聘活動,宣傳費、攤位費和統(tǒng)一制作的招聘廣告費用給予全額補助。企業(yè)承辦全國性行業(yè)發(fā)展論壇、學術交流活動的,項目完成經(jīng)審核后,給予一定比例的經(jīng)費補助。

三、加大人才平臺載體建設力度

12.推進高端聚智平臺建設。對國內(nèi)外知名高校、科研院所來我區(qū)設立分支機構,建設創(chuàng)新基地和技術轉(zhuǎn)移中心,實施科技成果轉(zhuǎn)化,成為人才集聚平臺的,給予最高1億元的資助,或根據(jù)項目實際情況“一事一議”,資助上不封頂。

13.推動引智工作平臺建設。大力加強與海內(nèi)外知名校友會、社團的聯(lián)系合作,建設形式多樣的引智工作平臺,每年給予最高30萬元的工作經(jīng)費,并根據(jù)人才項目推薦引進情況給予相應的獎勵。

14.推進企業(yè)院士工作站建設。被認定為國家級、省級、市級院士工作站的單位,給予一次性30萬元、20萬元、10萬元獎勵。對經(jīng)常性開展科研活動、業(yè)績突出的院士工作站,給予每年最高10萬元的補助。

15.加快企業(yè)博士后工作站建設。對申報成為國家級、省級、市級博士后工作站并有在站博士后的,給予一次性30萬元、20萬元、10萬元獎勵。對設站單位招收博士后開展科研活動的,給予每年10萬元的經(jīng)費補助。博士后在2年進站期間享受每年2萬元的生活補貼,獲得省級以上博士后科研項目擇優(yōu)資助的按1:1給予配套支持,出站后留我區(qū)工作的按市級相關政策兌現(xiàn)。

16.加強企業(yè)專家創(chuàng)新載體建設。積極推薦企業(yè)申報省、市企業(yè)技術創(chuàng)新團隊,對入選省、市企業(yè)技術創(chuàng)新團隊的,每年給予20萬元和10萬元的配套補助,補助時間最長為3年。加強專家服務工作站建設,對獲得市級重點資助的專家服務工作站給予1:1配套支持,最高10萬元。

17.加強技能人才培育平臺建設。獲得區(qū)級技能大師工作室稱號的,給予3萬元建設經(jīng)費補助。區(qū)級技能大師工作室按照市級有關規(guī)定開展以師帶徒的,給予每人1000元的帶徒補貼。

加快打造區(qū)域性(專業(yè)性)公共實訓基地,對獲評單位給予3萬元建設補助。獲評市級企業(yè)技能人才評價示范基地且已具體實施自主評價的企業(yè),給予一次性3萬元建設經(jīng)費補助。

18.推進校地企合作建設。對企業(yè)與在甬高校、科研院所及其他事業(yè)單位合作共同引進的人才,作為重點對象推薦高層次人才項目評選。對企業(yè)通過柔性引才方式與高校、科研機構開展合作的,按照企業(yè)支付給人才的薪酬給予30%比例的補助,每家企業(yè)每年最高20萬元。鼓勵企業(yè)建設高校畢業(yè)生實踐基地,對管理規(guī)范、成績突出的給予最高10萬元的獎勵。鼓勵企業(yè)委托高校定向培養(yǎng)全日制本科及以上學歷畢業(yè)生,按照企業(yè)支付給高校培養(yǎng)經(jīng)費的30%給予補助,每家企業(yè)每年最高20萬元。

四、加快構建人才發(fā)展最優(yōu)生態(tài)

19.優(yōu)化人才住房保障。各類人才在江北行政區(qū)域內(nèi)以家庭為單位首次購買在寧波唯一住房(含期房),且實際購房總額高于下述購房補助金額的:

對入選“北岸精英”計劃的人才,按照A、B、C、D類分別給予一次性100萬元、75萬元、50萬元、25萬元的購房補助,或三年內(nèi)給予每月最高4000元的租房補助。

對入選“北岸群英”計劃的人才,按照A、B、C、D類分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的購房補助,或三年內(nèi)給予每月最高3000元的租房補助。

對入選資本引才計劃的項目帶頭人,給予一次性25萬元的購房補助,或三年內(nèi)給予每月最高3000元的租房補助。

對我區(qū)企業(yè)全職新引進或企業(yè)自主培育的頂尖人才、特優(yōu)人才、領軍人才、拔尖人才和高級人才,簽訂5年以上勞動合同,分3年給予300萬元、100萬元、80萬元、50萬元和30萬元的購房補助。

20.實施“最多跑一次”人才服務。完善高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務總窗功能,提供政策咨詢、項目申報、融資對接、業(yè)務辦理等服務,提高人才服務效率。建立線上人才服務平臺,提供高效便捷的咨詢和項目申報等服務,優(yōu)化人才服務流程。

21.實施“365全天候”人才關愛。實施領導聯(lián)系重點人才制度,定期走訪、慰問高層次人才。推薦優(yōu)秀人才參選“兩代表一委員”,暢通人才建言獻策渠道,提高人才政治歸屬感。完善人才管家制度,為高層次人才提供一對一、全方位的“貼身式”服務。完善“北岸智谷通(卡)”制度,為高層次人才子女推薦就讀區(qū)域優(yōu)質(zhì)幼兒園、義務段重點學校,為其配偶推薦合適工作崗位,為其本人或家屬提供定期體檢、療(休)養(yǎng)等健康保障服務。加強國際人才社區(qū)建設,構建“精英北岸”人才社群,豐富各類人才精神文化生活。

22.完善人才激勵機制。整合提升江北區(qū)各類人才獎勵表彰活動,定期開展“北岸英才”系列評選,表彰一批優(yōu)秀人才和重才愛才先進單位,并給予一定獎勵。

五、附則

23.進一步加大人才工作專項資金投入,確保人才工作專項資金年度預算合理增長。

24.本政策中所指企業(yè)為在我區(qū)注冊納稅的企業(yè)、社會團體和民辦非企業(yè)單位。本政策中所指頂尖人才、特優(yōu)人才、領軍人才、拔尖人才、高級人才分類按照寧波市最新人才分類目錄執(zhí)行。

25.以上政策如與市級相關政策及我區(qū)已有扶持政策重復、交叉、不一致的,按照“從高從優(yōu)、不重復享受”原則執(zhí)行。

26.本政策自2018年4月6日起施行,試行三年。原《關于進一步加強企業(yè)人才隊伍建設的實施意見》(北區(qū)政辦發(fā)〔2012〕54號)文件同時廢止,享受原年度政策未到期的繼續(xù)按原政策執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇上級政策調(diào)整,按上級政策意見執(zhí)行。

 

 

 

寧波市江北區(qū)人民政府

2018年3月6日

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