本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，按照2018年寧波市環(huán)境保護局江北分局信息公開工作實際，由寧波市環(huán)境保護局江北分局編制而成。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、其他需要報告的事項等七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2018年1月1日起，至2018年12月31日止。本年報的電子版可以在“寧波?江北”政府門戶網(wǎng)站（http://www.mifenjm.com/）政府信息公開專欄頁面查看。

一、 概述

2017年6月27日，中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定》，自2018年1月1日起施行。2018年8月31日下午，十三屆全國人大常委會第五次會議全票通過了《土壤污染防治法》。該法規(guī)定，污染土壤損害國家利益、社會公共利益的，有關(guān)機關(guān)和組織可以依照環(huán)境保護法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律的規(guī)定向人民法院提起訴訟。本法自2019年1月1日起施行。為新法的順利實施，遏制環(huán)境違法行為，環(huán)保部出臺了許多相關(guān)的配套辦法、實施意見等。我局信息公開工作緊緊圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》以及區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，按照《江北區(qū)政府信息公開工作要點》的指示精神，深入貫徹黨的中央全會精神，認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)等的相關(guān)工作要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府及市環(huán)保局、分局的中心工作，順應公眾關(guān)切，著力推進重點領(lǐng)域信息公開，著力加強信息發(fā)布、解讀和回應工作，強化機制建設(shè)，增強公開實效，豐富公開途徑，規(guī)范公開內(nèi)容，使環(huán)境環(huán)保信息公開更好地服務于江北區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要求。

因我局是寧波市生態(tài)環(huán)境局的直屬單位，政府信息公開工作在市生態(tài)環(huán)境局的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，從2012年下半年起，我局在互聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)分局自己的官方網(wǎng)站，網(wǎng)址為：http://www.mifenjm.com/art/2020/4/1/art_1229059270_47483743.html，各類信息在官網(wǎng)平臺公開，部分信息同步公開在區(qū)政府平臺。

2016年1月1日起，我局官方網(wǎng)站正式停運，網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容已整合至寧波市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站（www.nbepb.gov.cn），且各類公開信息已分類整合至市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站信息內(nèi)，因此相關(guān)內(nèi)容請在寧波市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)查詢。

盡管我局官網(wǎng)停運，但我局仍通過多種途徑豐富信息公開內(nèi)容。充分利用報紙、分局宣傳欄、宣傳畫這類常規(guī)媒體，也通過官方微博微信網(wǎng)絡媒體作為載體，開設(shè)“每天學點環(huán)保法”、“學習大氣法”，“環(huán)保小知識”等欄目，通過多媒體圖文并茂地展示政府信息公開內(nèi)容，且在微博發(fā)布信息數(shù)量已近5665條。圖示如下：

二、主動公開政府信息情況

2018年，我分局繼續(xù)以“公開為原則，不公開為例外”，及時對我局的政務信息進行梳理，在遵守相關(guān)保密規(guī)定的基礎(chǔ)上，全年通過多個渠道公開政府。截至到2018年12月31日，我局在江北區(qū)政府門戶網(wǎng)上共公開信息64條，內(nèi)容涵蓋政務動態(tài)、工作進展、領(lǐng)導活動、應急管理等信息；其中，環(huán)境保護區(qū)部門文件、政策法規(guī)及解讀信息8條，占12.5%；政務類工作信息（工作進展等）占49條，占76.6%；應急管理1條，占1.6%。其他類相關(guān)信息，均在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)公開。

在市局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息167條左右。2018年根據(jù)區(qū)政府及省市生態(tài)環(huán)境局部署，著重抓好以下幾個方面信息的主動公開：

1. 著力推進重點領(lǐng)域信息公開

我局在2018年環(huán)境信息公開工作要求的基礎(chǔ)上，進一步拓展公開范圍，深化公開內(nèi)容，重點推進了以下領(lǐng)域信息公開工作：

（1）深入廣泛開展新實施的法律法規(guī)的公開。

2018年是新《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》剛修改實施的第二年，也是新《中華人民共和國水污染防治法》剛修改實施的一年，環(huán)保部出臺了許多相關(guān)的配套辦法、實施意見等。我局均在市局網(wǎng)站的通知公告欄目予以公開，且在寧波主要報紙《寧波日報》上宣傳市大氣條例，一方面方便群眾查詢，一方面加強了環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳工作。

我局也通過發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)材料、在宣傳欄張貼宣傳畫等方式，主動公開、宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，引導廣大企業(yè)群眾加強環(huán)境保護意識。

圖示如下：

1、發(fā)放給企業(yè)的宣傳材料

2、環(huán)境保護新法律法規(guī)

3、在當?shù)貓罂闲麄?/p>

（2）深入推進行政權(quán)力清單公開。

我局在浙江政務服務網(wǎng)上共發(fā)布了18個服務事項，且均可在線辦理。這些審批事項，均發(fā)布了服務指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、注意事項等相關(guān)內(nèi)容。

（3）深入推進行政處罰信息公開。

目前我局在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)、省政務網(wǎng)站、環(huán)境監(jiān)察部所設(shè)置的行政處罰欄目，所有行政處罰均按照省政府有關(guān)規(guī)定，在20個工作日內(nèi)采用公開其摘要信息的形式進行公開。

（4）深入推進財政資金信息公開。

因我局是市生態(tài)環(huán)境局派出機構(gòu)，所有財務資金歸口市環(huán)保局統(tǒng)一管理，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一發(fā)布財務信息。2018年1月1日起，我國首部“綠色稅法”——《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》開始實施，對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物，過去由環(huán)保部門征收排污費，現(xiàn)在改為由稅務部門征收環(huán)保稅。環(huán)境保護稅法將于2018年4月正式實施，所以我局在市局網(wǎng)站公開了2018年度第一季度企業(yè)收費的詳細信息。

（5）深入推進公共監(jiān)管信息公開。

進一步促進環(huán)境信息公開。推進環(huán)評審批、項目竣工環(huán)保驗收、環(huán)境保護污染防治設(shè)施竣工驗收等公共監(jiān)管信息公開。我局堅持行政審批透明辦理、陽光審批，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，所有行政審批事項辦理情況均在分局網(wǎng)站公開。從項目的受理、擬審批、審批決定、項目竣工驗收等情況，均堅持及時向社會公開。我局在行政執(zhí)法、現(xiàn)場監(jiān)察、污染糾紛處理等環(huán)境保護相關(guān)工作方面，均及時在市環(huán)保局信息公開相應欄目公開。

2. 不斷加強主動公開力度

（1）拓展主動公開內(nèi)容。堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，依法依規(guī)做好環(huán)境保護行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果方面的信息公開工作。我局區(qū)政府平臺主動公開了面向廣大企業(yè)公眾的相關(guān)文件內(nèi)容，并保持了內(nèi)容的動態(tài)更新。

（2）充分發(fā)揮各類平臺綜合優(yōu)勢。根據(jù)新形勢新要求，我局充分運用分局政務微博這一媒體渠道，擴大環(huán)境信息傳播范圍，提高了信息的發(fā)布率，并保證了在不同平臺和渠道發(fā)布信息內(nèi)容的準確、一致。

三、依申請公開政府信息情況

依法依程序答復公眾公開申請，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、及市環(huán)保局官方網(wǎng)站均開設(shè)有依申請公開入口，切實做到答復內(nèi)容依法有據(jù)、操作流程嚴謹規(guī)范、答復辦理及時高效。2018年，我局收到依申請公開件4件。

四、政府信息公開收費及減免情況

2018年分局無政府信息公開收費及減免情況。

五、因政府信息公開申請引起行政復議、行政訴訟情況

2018年，分局不存在因政府信息公開引起的行政復議、行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

（一）存在問題　　2018年，我局結(jié)合全國基層政務公開試點工作在政務公開方面取得了一些成績，但同時也通過試點的開展發(fā)現(xiàn)了一些存在問題，如：各業(yè)務條線公開情況參差不齊；試點成果在深入落地基層方面還有所欠缺。

（二）改進方向

一是開展業(yè)務培訓，“運用好”試點成果。

二是積極交流互動，“推廣好”試點經(jīng)驗。積極與兄弟縣市區(qū)交流互動，將試點期間的經(jīng)驗、成果分享出去、推廣出去，真正實現(xiàn)試點之初推廣“江北經(jīng)驗”“江北樣板”的目標。

七、、其他需要說明的事項與附表

本年度無其他需要報告的事項。

附表

（2018年度）

寧波市環(huán)境保護局江北分局

2019年3月