根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，我局特編制2018年度政務(wù)公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括政務(wù)公開(kāi)工作的基本情況、主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)情況、政務(wù)公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、因政府政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等七方面內(nèi)容。報(bào)告中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2018年12月31日。本年報(bào)的電子版可以在“寧波?江北”政府門(mén)戶網(wǎng)站（www.nbjiangbei.gov.cn/）政府政務(wù)公開(kāi)專欄下載。

一、概述

我局政務(wù)公開(kāi)工作嚴(yán)格根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和區(qū)政府有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的要求，本著公開(kāi)、透明、及時(shí)的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)政府信息的公開(kāi)、公示工作。具體情況如下：

（一）健全組織，加強(qiáng)保障力度。成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌推進(jìn)工作。細(xì)化工作任務(wù)，分解目標(biāo)責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保責(zé)任落實(shí)到人，計(jì)劃落實(shí)到日，任務(wù)落實(shí)到點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員全保障。

（二）建章立制，規(guī)范公開(kāi)法度。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作制度，將政務(wù)公開(kāi)實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范，細(xì)化明確不予公開(kāi)范圍，對(duì)公開(kāi)后危及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)提供制度保障；健全公開(kāi)前保密審查制度，規(guī)范保密審查程序，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的，要切實(shí)做好保密工作。

（三）多元聯(lián)動(dòng)，提升推進(jìn)速度。建立人武部、衛(wèi)計(jì)局、城管局等9個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同和政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)收集工作機(jī)制，定期不定期召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，定期向省廳和區(qū)政府匯報(bào)相關(guān)工作情況，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。積極更新試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向省廳報(bào)送半月報(bào)信息，在江北區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)試點(diǎn)工作專題專欄，多次更新救災(zāi)信息，集中展示工作成效。

（四）社會(huì)參與，深化監(jiān)督維度。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員組成監(jiān)督團(tuán)，根據(jù)具體事項(xiàng)梳理清單，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期督查，同時(shí)采取在江北發(fā)布、北鳴之聲等官方微信公眾號(hào)發(fā)布群眾評(píng)議、社會(huì)調(diào)查等多種形式收集群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)，及時(shí)予以調(diào)整。

（五）強(qiáng)化審查，嚴(yán)控政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定的要求，我局建立一整套完善的政府政務(wù)公開(kāi)審查制度，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查，并就是否公開(kāi)作出審查結(jié)論或者提出處理意見(jiàn)的行為，從而有效的控制政務(wù)公開(kāi)的安全關(guān)。

（六）不斷創(chuàng)新，做好試點(diǎn)工作。作為八大試點(diǎn)領(lǐng)域之一，我局根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕42號(hào)）、《浙江省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（浙政辦發(fā)〔2017〕82號(hào)）精神和省委省政府“最多跑一次”改革要求，成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管政務(wù)公開(kāi)和救災(zāi)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，綜合辦和救災(zāi)救濟(jì)科同志為成員的江北區(qū)救災(zāi)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化“公開(kāi)惠民、公開(kāi)為民、公開(kāi)便民”的試點(diǎn)理念，著重“夯基礎(chǔ)、重落實(shí)、強(qiáng)特色”的工作基調(diào)，成立打造“公開(kāi)流程規(guī)范化、公開(kāi)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)模式常態(tài)化”的救災(zāi)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)“江北模式”，在全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上獲得國(guó)家、省廳領(lǐng)導(dǎo)專家高度肯定，以第三名的成績(jī)順利通過(guò)驗(yàn)收。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

我局堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，積極推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，多渠道、多載體提供信息服務(wù)，方便公眾辦事和監(jiān)督。細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，時(shí)效性內(nèi)容常年公開(kāi)、經(jīng)常性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，探索合理得當(dāng)?shù)墓_(kāi)方式和相關(guān)制度的建設(shè)，規(guī)范審核信息發(fā)布程序，按照“誰(shuí)提供，誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做好審核把關(guān)，避免不能公開(kāi)信息的非法發(fā)布和公開(kāi)。截止2018年底，在政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)了包括機(jī)構(gòu)概況、法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、工作信息、行政執(zhí)法、辦事指南、人事信息、財(cái)政信息和年度報(bào)告等9類(lèi)信息，共計(jì)1179條，2018年全年通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)370條，政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù)513條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù)289條，公開(kāi)規(guī)范性文件1條，區(qū)部門(mén)文件5條，發(fā)布政策解讀稿件數(shù)1件。此外，我局積極參與浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)江北平臺(tái)建設(shè)，形成全方位的政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)公開(kāi)政府信息。

（一）深入推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)。根據(jù)區(qū)政府要求，2018年，我局對(duì)照上級(jí)省市權(quán)力清單和其他縣市區(qū)單位權(quán)力清單，全面進(jìn)行了梳理，根據(jù)要求公開(kāi)行政權(quán)力清單。同時(shí)根據(jù)要求，做好行政處罰政務(wù)公開(kāi)。

（二）深入推進(jìn)財(cái)政資金政務(wù)公開(kāi)。我局2018年及時(shí)公開(kāi)了經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算和決算，同時(shí)對(duì)直屬單位的財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)也做了相關(guān)要求。

（三）深入推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)。制定完善相關(guān)辦法，編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄并在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上予以公開(kāi)，推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。

（四）深入推進(jìn)社會(huì)救助數(shù)據(jù)公開(kāi)。細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性，提高公開(kāi)信息的準(zhǔn)確率。2018年，全區(qū)共有低保979戶，支出低保資金1176.5萬(wàn)元；低保邊緣家庭371戶、574人；實(shí)施醫(yī)療救助38200人次，支出資金401.52萬(wàn)元。全年優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)共補(bǔ)助3829人次，支出醫(yī)療經(jīng)費(fèi)36.8萬(wàn)元。41名城市三無(wú)和50名農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月1910元，達(dá)到上年度農(nóng)民人均收入的 70%，集中供養(yǎng)覆蓋率98%，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)率均居全省領(lǐng)先水平；發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)155.94萬(wàn)元；發(fā)放百歲老人生活補(bǔ)助金4.17萬(wàn)元。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

（一）申請(qǐng)受理情況

2018年，我局沒(méi)有收到書(shū)面或其它形式要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)。

（二）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況

實(shí)行政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上評(píng)議。根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，在區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)及局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“意見(jiàn)箱”，即網(wǎng)上評(píng)議欄目。公眾可通過(guò)該欄目對(duì)我局政府政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議投票或給出意見(jiàn)建議。2018年，我局未收到評(píng)議意見(jiàn)。

四、政府政務(wù)公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我局的政府政務(wù)公開(kāi)工作均未收取任何費(fèi)用。

五、行政復(fù)議、行政訴訟情況

一年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生因政府政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2018年，我局政府政務(wù)公開(kāi)工作在深化政府政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，完善政府政務(wù)公開(kāi)配套制度等方面取得了一定成效，但政府政務(wù)公開(kāi)工作還存在一些不足。為進(jìn)一步推進(jìn)我局政府政務(wù)公開(kāi)工作，我局將從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）加大行政審批公開(kāi)力度。按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，規(guī)范審批程序，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，要規(guī)范審批程序、方式，明確各審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布，并大力推行網(wǎng)上審批。

（二）積極推進(jìn)內(nèi)部公開(kāi)。積極開(kāi)展機(jī)關(guān)干部職工參與機(jī)關(guān)建設(shè)和管理的有效途徑，建立科學(xué)合理、便于操作的監(jiān)控制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，防止少數(shù)人或個(gè)人濫用權(quán)力。對(duì)干部選拔任用、政府采購(gòu)、基建工程、資產(chǎn)狀況、辦公費(fèi)用等必須按規(guī)定公開(kāi)。

（三）加大民生類(lèi)信息主動(dòng)公開(kāi)力度。牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念，強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，優(yōu)化各種載體，積極推進(jìn)低保申請(qǐng)“三公開(kāi)”制度，擴(kuò)大公開(kāi)與社會(huì)公眾密切相關(guān)的信息量。拓寬社情民意表達(dá)渠道，建立社會(huì)熱點(diǎn)跟蹤機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高群眾滿意度。建立虛假或不完整信息澄清制度，確保民生類(lèi)信息發(fā)布的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。

（四）積極做好依申請(qǐng)公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作的指導(dǎo)，要嚴(yán)格把握公開(kāi)范圍。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息，以及對(duì)公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予提供。準(zhǔn)確界定信息范疇，完善依申請(qǐng)?zhí)幚沓绦颍訌?qiáng)工作溝通協(xié)調(diào)。

（五）完善監(jiān)督保障機(jī)制。建立完善局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作評(píng)估指標(biāo)體系和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)政府政務(wù)公開(kāi)及時(shí)、全面、真實(shí)。建立和完善責(zé)任追究制度，開(kāi)展監(jiān)督檢查，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴，堅(jiān)決糾正違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的行為。

（六）組織政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)。借助各方面力量，組織對(duì)本系統(tǒng)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。針對(duì)政務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題，要積極開(kāi)展理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，適時(shí)組織召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)專題研討會(huì)。

七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

我局無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

附件：附件2：政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表（mzj）.doc

江北區(qū)民政局

2018年12月28日