《寧波市河道管理?xiàng)l例》修訂通過:河道面積不再減少

26日上午，經(jīng)修訂的《寧波市河道管理?xiàng)l例》在市十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上獲得通過。

修訂后的《寧波市河道管理?xiàng)l例》按照行洪安全、生態(tài)安全并重原則，緊盯“河道面積不再減少、河道生態(tài)持續(xù)改善”目標(biāo)，突出河道專項(xiàng)規(guī)劃編制銜接，明晰政府部門河道管理職責(zé)，要求建立河道生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制，并新增控制河道基本水面率等內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了“水岸同治”的源頭管控和系統(tǒng)治理。

條例明確了市和區(qū)縣（市）水行政主管部門是河道的主管機(jī)關(guān)，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)河道實(shí)施監(jiān)督和管理。發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法（城市管理）、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好河道管理的相關(guān)工作。

條例提出了“河道基本水面率”這一概念，明確將河道基本水面率作為區(qū)塊開發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)。河道基本水面率，是指一定區(qū)域范圍內(nèi)，按照以不減少現(xiàn)狀河道水域面積為基礎(chǔ)，同時(shí)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)河道水域防洪排澇、水資源利用、景觀、生態(tài)保護(hù)等多種功能需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，確定的河道水域面積占國(guó)土面積的最小比率。條例明確規(guī)定，組織編制各類城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得縮減規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河道基本水面率。

條例規(guī)定，禁止將未經(jīng)污水處理設(shè)施處理的各類污水直接排入河道。現(xiàn)有的排污口、雨污混排口由生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處督促排水（污）單位拆除、封堵或者進(jìn)行雨污分流改造。

條例規(guī)定，非法采挖河道砂石，謀取非法利益的，由市和區(qū)縣（市）水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得一至二倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處違法所得二至三倍的罰款，可以沒收非法采砂作業(yè)設(shè)施設(shè)備。

修訂后的條例分總則、規(guī)劃控制、生態(tài)治理、保護(hù)利用、監(jiān)督保障、法律責(zé)任、附則等七章，共四十條。