關(guān)于疫情防控期間保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加強(qiáng)法律服務(wù)的通知

各科（室）、社區(qū)矯正管理局、司法所，各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所：

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神、中央依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)黨委政府有關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步深化“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)就疫情防控期間保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加強(qiáng)法律服務(wù)有關(guān)措施通知如下：

一、組建企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)應(yīng)急專班。抽調(diào)精干力量參加區(qū)政府企業(yè)復(fù)工工作應(yīng)急組，區(qū)司法局成立保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)應(yīng)急專班，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成員由各分管局長(zhǎng)、寧波市律師協(xié)會(huì)江北分會(huì)會(huì)長(zhǎng)等組成，積極提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。

二、強(qiáng)化公共法律服務(wù)“熱線平臺(tái)”“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”作用。加大公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源整合，大力推行“不見面”法律服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自動(dòng)辦”，引導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者通過 “12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尋求法律服務(wù)。在 “12348”寧波法網(wǎng)、江北普法微信公眾號(hào)開通疫情防控法律服務(wù)模塊，編制發(fā)布疫情防控法律政策問答，提供疫情防控相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等信息。開設(shè)“防控疫情，你我同行”戰(zhàn)“疫”法治保障綠色通道，積極為江北區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律支撐。

三、開展律師惠企專項(xiàng)法律服務(wù)。成立法律援助小組，組長(zhǎng)為黨組成員、副局長(zhǎng)李慶達(dá)，組員為公共法律服務(wù)管理科負(fù)責(zé)人胡業(yè)波、公共法律服務(wù)管理科主任科員王軍民及相應(yīng)律師服務(wù)團(tuán)，為企業(yè)提供法律方面的咨詢和援助，包括協(xié)調(diào)辦理不可抗力事實(shí)性證明，解決因疫情引發(fā)的合同、勞資等法律糾紛，協(xié)助應(yīng)對(duì)跨境貿(mào)易投資法律糾紛等。發(fā)揮律師行業(yè)黨委及廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘作用，組建由市律師協(xié)會(huì)江北分會(huì)會(huì)長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng)、律師行業(yè)黨委委員、市名優(yōu)律師為主組成的律師服務(wù)團(tuán)，精心研究與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章，制作企業(yè)防控疫情法律服務(wù)指引，通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等形式推送。根據(jù)企業(yè)情況出具專業(yè)法律意見，盡力為受困企業(yè)提供公益法律服務(wù)。

四、加強(qiáng)涉疫矛盾糾紛排查化解。用好在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)(ODR)，積極開展各類線上調(diào)解、遠(yuǎn)程調(diào)解， 做好政策解讀、法律釋疑，指導(dǎo)幫助企業(yè)化解矛盾。組織動(dòng)員企業(yè)人民調(diào)解組織、行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織、商會(huì)人民調(diào)解組織等開展“拉網(wǎng)式”涉企矛盾排查，對(duì)涉及疫情糾紛第一時(shí)間受理、調(diào)處。暢通法律援助申請(qǐng)渠道，降低法律援助申請(qǐng)門檻，對(duì)涉疫類法律援助申請(qǐng)，免于審查經(jīng)濟(jì)困難，采用書面承諾制。

五、發(fā)揮行政復(fù)議功能。開通涉及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)行政復(fù)議案件立案“綠色通通”，確保案件“快立、快審、快結(jié)”。對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)違法或不當(dāng)行政行為、違反法定程序、侵害企業(yè)或職工合法權(quán)益類案件，尤其是行政處罰類、行政許可類等可能直接影響當(dāng)事人權(quán)益類案件加大審查力度，堅(jiān)決糾錯(cuò)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力法治保障。

六、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可能直接影響企業(yè)或者職工合法權(quán)益的行政執(zhí)法行為加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決糾正各類違法執(zhí)法行為，嚴(yán)防執(zhí)法擾企，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供良好的法治化營商環(huán)境。適時(shí)開展食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等疫情防控領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督。

七、組織專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)。積極開展“防控疫情，法治同行”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，大力宣傳疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉及公共衛(wèi)生的刑事、民事、行政事項(xiàng)和涉及醫(yī)療事故糾紛、交通管理與運(yùn)輸、勞動(dòng)與社會(huì)保障、保險(xiǎn)等法律條款宣傳工作，加大以案釋法力度，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造良好法治氛圍。

附件：《關(guān)于成立江北區(qū)律師行業(yè)疫情防控及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)律師服務(wù)團(tuán)的通知》（見PDF文件）

寧波市江北區(qū)司法局

2020年2月14日