各街道辦事處、慈城鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門(mén)、直屬單位：

《江北區(qū)推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

寧波市江北區(qū)人民政府

2020年9月24日

江北區(qū)推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

扶持辦法（試行）

為貫徹落實(shí)市服務(wù)業(yè)“3433”行動(dòng)方案、市推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案、區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)文件精神，推進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高樓宇產(chǎn)出，提升產(chǎn)業(yè)集聚，加速形成“123”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，特制定本辦法。

一、大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)

鼓勵(lì)有實(shí)力的總部企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)總部辦公樓宇。總部用地優(yōu)先納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，總部辦公樓宇原則上不得對(duì)外分割銷(xiāo)售。經(jīng)區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的總部企業(yè)，從貢獻(xiàn)當(dāng)年起連續(xù)5年內(nèi)，逐年按企業(yè)對(duì)地方貢獻(xiàn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)最高不超過(guò)樓宇資源總價(jià)，享受期間原則上不再享受面上政策。

二、鼓勵(lì)樓宇開(kāi)發(fā)商提高自持比例

為有效控制入駐企業(yè)質(zhì)量，支持樓宇開(kāi)發(fā)商（總部辦公樓宇除外）增加自持運(yùn)營(yíng)比例，對(duì)新投用1.5萬(wàn)平方米以上、畝均稅收達(dá)到2000元/平方米的樓宇，自持比例（時(shí)限與出讓合同一致）超過(guò)合同約定的，經(jīng)審定后，每10個(gè)百分點(diǎn)或每2000平方米給予樓宇開(kāi)發(fā)商不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。

三、鼓勵(lì)企業(yè)增持資產(chǎn)

鼓勵(lì)企業(yè)以先租后買(mǎi)的方式取得區(qū)屬?lài)?guó)有公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的整層商務(wù)樓宇，對(duì)畝均稅收達(dá)到3000元/平方米的優(yōu)質(zhì)企業(yè)可以以成本價(jià)購(gòu)得，購(gòu)得后十年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)并自持經(jīng)營(yíng)（三年以上）區(qū)域內(nèi)社會(huì)資本開(kāi)發(fā)的商務(wù)樓宇，面積500平方米以上予以分檔補(bǔ)助，畝均稅收分別達(dá)到2000元/平方米的、3000元/平方米的，按每100平方米分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助，單家企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元，分三年以4:3:3比例進(jìn)行兌現(xiàn)。

四、鼓勵(lì)租賃商務(wù)樓宇

對(duì)港航物流、船舶貨運(yùn)代理、科研科技服務(wù)、認(rèn)證及檢測(cè)服務(wù)、設(shè)計(jì)策劃測(cè)繪、信息咨詢(xún)服務(wù)、商務(wù)中介、人力資源（含建筑勞務(wù)）等產(chǎn)業(yè)新招引的企業(yè)以租賃方式取得存量樓宇3年以上使用權(quán)且實(shí)際自用、面積500平方米以上、企業(yè)畝均稅收達(dá)到3000元/平方米的,按照當(dāng)年租金（若實(shí)際租金價(jià)格高于市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的按市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行，下同）的30%連續(xù)3年給予補(bǔ)助，單家企業(yè)年補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。

五、支持樓宇統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)

支持優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)樓宇，對(duì)面積1.5萬(wàn)平方米以上，注冊(cè)率、入駐率均超過(guò)70%，樓宇納稅首次達(dá)到5000萬(wàn)元、1億元的，分別給予運(yùn)營(yíng)主體30萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性差額獎(jiǎng)勵(lì)，原已享受過(guò)同類(lèi)政策的樓宇除外。

六、加大特色樓宇培育

對(duì)商務(wù)辦公面積1萬(wàn)平方米以上，產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚度60%以上（指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)、實(shí)際商務(wù)辦公面積占企業(yè)總數(shù)、商務(wù)辦公總面積的比例）、入駐企業(yè)10家以上的樓宇，與街道（鎮(zhèn)）聯(lián)合打造，并列入江北區(qū)特色樓宇培育計(jì)劃的，經(jīng)考核驗(yàn)收合格，連續(xù)3年給予街道（鎮(zhèn)）每年50萬(wàn)元用于樓宇運(yùn)營(yíng)主體培育；對(duì)其統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一裝修并實(shí)際投運(yùn)部分，投資超過(guò)600元/平方米的，給予所屬街道（鎮(zhèn)）200元/平方米的一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

七、支持低效樓宇整規(guī)提升

對(duì)實(shí)際投運(yùn)10年以上、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、單位產(chǎn)出不高的低效樓宇，鼓勵(lì)回購(gòu)回租，騰空低效資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，開(kāi)展二次招商，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自區(qū)服務(wù)業(yè)辦備案之日起，樓宇企業(yè)注冊(cè)率、入駐率超過(guò)70%，年納稅突破2000萬(wàn)元且增長(zhǎng)30%以上的，給予街道（鎮(zhèn)）或樓宇運(yùn)營(yíng)主體15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

八、鼓勵(lì)樓宇開(kāi)展微改造

對(duì)實(shí)際投運(yùn)10年以上的老舊樓宇（總部辦公樓宇除外），經(jīng)申報(bào)同意后實(shí)施的樓宇外立面、公共部位、電梯、停車(chē)系統(tǒng)、智能化等設(shè)施改造提升，投資總額達(dá)到100萬(wàn)元，按該工程項(xiàng)目審核金額的20%給予補(bǔ)助，單幢樓宇不超過(guò)150萬(wàn)元。

九、提升物業(yè)管理水平

對(duì)除總部辦公以外的樓宇，由區(qū)物業(yè)辦開(kāi)展樓宇物業(yè)等級(jí)評(píng)定。對(duì)前5名的物業(yè)團(tuán)隊(duì)給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)等級(jí)晉級(jí)的物業(yè)團(tuán)隊(duì)給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。建立樓宇專(zhuān)員制度，物業(yè)公司按樓選派1名樓宇專(zhuān)員，負(fù)責(zé)更新樓宇入駐情況、入駐企業(yè)進(jìn)出等信息變化登記，給予樓宇專(zhuān)員500元/人·月的補(bǔ)助。實(shí)施樓宇專(zhuān)員年度評(píng)優(yōu)，對(duì)前10名給予2000元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。樓宇專(zhuān)員的考核工作另行制定。

十、實(shí)行樓宇資源共享機(jī)制

統(tǒng)籌全區(qū)樓宇空間資源，積極推行空間資源運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)，按照“誰(shuí)招引誰(shuí)受益”原則，對(duì)落戶(hù)樓宇的新招引項(xiàng)目，其所有經(jīng)濟(jì)類(lèi)指標(biāo)全部歸招商單位（機(jī)關(guān)單位除外）。建立樓宇去庫(kù)存倒逼機(jī)制，實(shí)施對(duì)屬地街道（鎮(zhèn)）的樓宇去庫(kù)存考核，加大樓宇提質(zhì)增效力度。

附則：

1.本辦法所指的樓宇為區(qū)內(nèi)（電商園區(qū)除外）樓層在4層及以上、實(shí)際辦公總面積在5000平方米及以上、納入空間資源運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)的樓宇（商場(chǎng)、酒店、商辦改公寓占比50%以上的除外）。

2.本辦法第1條外的享受對(duì)象為除房地產(chǎn)、銀行外的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。

3.本辦法涉及的樓宇納稅總量?jī)H指增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅三者合計(jì)，兌現(xiàn)稅收為增值稅、企業(yè)所得稅兩者合計(jì)，均不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等一次性稅收。

4.同一主體、同一事項(xiàng)，區(qū)級(jí)政策就高不重復(fù)享受，并執(zhí)行受限原則。享受政策的企業(yè)五年內(nèi)不得外遷。

5.慈城鎮(zhèn)政策兌現(xiàn)由慈城鎮(zhèn)落實(shí)。

5.本辦法自公布之日起30日后施行。具體由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

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