2021年江北區(qū)政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2021年2月2日在寧波市江北區(qū)第十一屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
江北區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng) 楊正平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表江北區(qū)人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》，請(qǐng)連同2021年計(jì)劃、財(cái)政報(bào)告一并審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
回首往昔，“十三五”江北砥礪奮進(jìn)、成果豐碩
2016年“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊緊團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，全面落實(shí)“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”，深入實(shí)施“五化聯(lián)動(dòng)”，奮力推進(jìn)“五大建設(shè)”，勝利完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，在宜居宜業(yè)現(xiàn)代化濱水品質(zhì)城區(qū)的奮斗征程中再添濃墨重彩。
五年來(lái)，我們踐行習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江寧波重要指示要求，全力以赴補(bǔ)短板、破難點(diǎn)，改革創(chuàng)新展現(xiàn)江北擔(dān)當(dāng)
努力干在實(shí)處。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極回應(yīng)民生關(guān)切。財(cái)政支出不斷向社會(huì)民生傾斜，圍繞道路交通、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，五年累計(jì)實(shí)施民生實(shí)事工程78項(xiàng)，累計(jì)投入民生支出達(dá)237億元，為“十二五”的2.4倍，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)72%。全區(qū)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到70464元和41544元，較2015年分別增長(zhǎng)37.6%和47.9%。綜合實(shí)力全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)排名上升至54位。
繼續(xù)走在前列。我們堅(jiān)持“主要指標(biāo)進(jìn)前三、各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流”的工作目標(biāo)，市對(duì)區(qū)“雙底線”考核連續(xù)五年位列全市前三。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破660億元，是2015年的1.7倍，增速實(shí)現(xiàn)“四連冠”，總量實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)位。五年來(lái)，我們先后獲得國(guó)家生態(tài)區(qū)、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)等“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，獲評(píng)省創(chuàng)造力十強(qiáng)區(qū)（縣市）和法治浙江建設(shè)先進(jìn)單位。
堅(jiān)持勇立潮頭。我們以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)“一件事”集成改革，建成企業(yè)和個(gè)人全生命周期政務(wù)服務(wù)體系。完成全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，對(duì)口幫扶的貴州省冊(cè)亨縣提前脫貧摘帽。基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成為全國(guó)示范單位，政府透明度指數(shù)排名連續(xù)三年位居全國(guó)前三。縱深推進(jìn)7項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)和25項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)，52個(gè)單位和個(gè)人入選市“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”鐵軍榜。
五年來(lái)，我們踐行高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，堅(jiān)定不移提能級(jí)、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展凸顯江北質(zhì)量
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。江北高新園區(qū)、浙江前洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)平臺(tái)，寧波電商經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園區(qū)在國(guó)家電子商務(wù)基地綜合評(píng)價(jià)中位居全國(guó)前三，膜幻動(dòng)力小鎮(zhèn)、前洋E商小鎮(zhèn)獲省級(jí)特色小鎮(zhèn)命名。金田集團(tuán)成功創(chuàng)建千億級(jí)龍頭企業(yè)，6家企業(yè)入選國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，新增上市企業(yè)5家，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目146個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目60個(gè)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比優(yōu)化為1.3：30.7：68.0。工業(yè)總產(chǎn)值突破千億大關(guān)，工業(yè)增加值總量達(dá)到167億元，年均增長(zhǎng)9.0%。服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到454億元，連續(xù)三年獲得省“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”稱號(hào)。
提升畝均效益。全區(qū)規(guī)上工業(yè)畝均稅收從2015年的18萬(wàn)元提高至35.3萬(wàn)元，率先啟動(dòng)規(guī)上服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)畝均評(píng)價(jià)，新增稅收億元樓5幢，獲評(píng)全省深化“畝均論英雄”改革先進(jìn)區(qū)。推進(jìn)工業(yè)用地“二次開(kāi)發(fā)”，盤(pán)活低效閑置工業(yè)用地2000多畝，整治淘汰“低散亂”企業(yè)超2000家，通過(guò)增容調(diào)綠新增發(fā)展空間70萬(wàn)平方米。土地節(jié)約集約利用工作獲國(guó)務(wù)院通報(bào)激勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)用地計(jì)劃指標(biāo)1000畝。
深化科技創(chuàng)新。寧波文創(chuàng)港成為甬江科創(chuàng)大走廊先行區(qū)，中科院計(jì)算所寧波創(chuàng)新中心等大院大所成功落戶，浙大寧波工研院、8號(hào)公園等4家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間建成，“僑夢(mèng)苑”國(guó)字號(hào)僑資平臺(tái)掛牌成立，中東歐青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、前洋跨境電商生態(tài)園、中意產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建成投用。推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新“三清零”行動(dòng)，成功打造全國(guó)首個(gè)“5G+智慧工廠”示范基地，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度提高至3.4%，位居全省第9位。建成全市首個(gè)人才服務(wù)綜合體“寧波人才之家”，新增院士工作站6家，年均引進(jìn)人才超萬(wàn)名，人才總量達(dá)到17.4萬(wàn)人。
五年來(lái)，我們踐行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)要求，統(tǒng)籌兼顧抓建設(shè)、促保護(hù)，城鄉(xiāng)融合打造江北樣板
做靚江北城市。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略和寧波大都市圈建設(shè)，三官堂大橋、中興大橋、軌道交通2號(hào)3號(hào)4號(hào)線建成通車(chē)，5年新增基礎(chǔ)路網(wǎng)95公里。推進(jìn)區(qū)塊建設(shè)，文創(chuàng)港銹帶啟新，音樂(lè)港揭幕亮相，老外灘入選國(guó)家級(jí)步行街創(chuàng)建試點(diǎn)，慈城古縣城成為省“千年古城”復(fù)興行動(dòng)首發(fā)地，灣頭區(qū)塊、天水謝家片區(qū)、北門(mén)戶商務(wù)區(qū)和慈城新城等城市組團(tuán)加快出形象出效益。推進(jìn)有機(jī)更新，累計(jì)“三改一拆”2670萬(wàn)平方米，各類拆遷228萬(wàn)平方米，完成26個(gè)老舊小區(qū)改造，建成安置房142萬(wàn)平方米，改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)18個(gè)，城鎮(zhèn)化率提高至77.6%。
做美江北鄉(xiāng)村。縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記改革走在全省前列，成功入選全國(guó)20個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型案例。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造“達(dá)人村”“洪塘灣”等農(nóng)文旅項(xiàng)目，田園北郊成為全國(guó)首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。加快推進(jìn)旅游創(chuàng)建，獲評(píng)省全域旅游示范區(qū)，蓀湖入選省級(jí)旅游度假區(qū)，毛岙村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村40個(gè)。
做優(yōu)江北生態(tài)。人居環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，五水共治、五氣共治、四邊三化等生態(tài)建設(shè)全面落實(shí)，空氣和水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率分別上升15.2%和41.7%。萬(wàn)元GDP能耗逐年下降，成為全市首個(gè)全域“禁燃煤區(qū)”。城鄉(xiāng)生活垃圾分類、公廁升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，姚江北岸濱江綠道獲評(píng)省級(jí)最美綠道，成功創(chuàng)建省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和省無(wú)違建區(qū)，奪得省“五水共治”大禹鼎，位列全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)第35位。
五年來(lái)，我們踐行高水平治理目標(biāo)要求，持之以恒抓民生、促保障，社會(huì)治理創(chuàng)造江北模式
推動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡。教育質(zhì)量持續(xù)提升，引進(jìn)和創(chuàng)辦上海世外、福山正達(dá)、寧大附屬、青藤書(shū)院等優(yōu)質(zhì)教育資源，新建改建8所中小學(xué)和17所幼兒園，惠貞高中、世外高中開(kāi)工建設(shè)，教育現(xiàn)代化水平保持全市第一、全省第一方陣。健康水平繼續(xù)提高，第九醫(yī)院綜合服務(wù)能力明顯提升，區(qū)中醫(yī)院掛牌運(yùn)行，被評(píng)為全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位，每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.8人，全市領(lǐng)先。文體事業(yè)不斷發(fā)展，中華慈孝節(jié)、海絲音樂(lè)節(jié)、山地馬拉松等節(jié)慶賽事影響力提升，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.1平方米，位列全市第二。江北青少年宮、江北檔案館等場(chǎng)館完成新建。
強(qiáng)化公平保障。高度重視就業(yè)工作，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)6.6萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)3.3萬(wàn)人。持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面，戶籍人口養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)，加快街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，每百名老人養(yǎng)老床位數(shù)升至5.6張。堅(jiān)決抓好兜底幫扶，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增，所有村年經(jīng)營(yíng)性收入突破20萬(wàn)元，“恰如家”品牌獲全國(guó)殘疾人之家稱號(hào)。
夯實(shí)安全底線。社會(huì)公共安全、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系更加健全，安全生產(chǎn)事故率逐年下降，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)規(guī)范化避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)全覆蓋。建立全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心，推動(dòng)信訪、人民調(diào)解、訴訟服務(wù)、勞動(dòng)仲裁等功能集成。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾安全感持續(xù)提升。完成綜合執(zhí)法體制機(jī)制改革，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式獲得全國(guó)推廣。獲評(píng)省食品安全區(qū)，連續(xù)15年榮獲省“平安區(qū)”，成功奪取全省首批“平安金鼎”。
五年來(lái)，我們切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)和雙擁共建工作，民族宗教、外事僑務(wù)、港澳和對(duì)臺(tái)工作取得新成效，婦女、老齡、工會(huì)、慈善、紅十字和史志工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，科協(xié)、審計(jì)等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位代表，剛剛過(guò)去的2020年，是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決貫徹黨中央和上級(jí)黨委政府的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，圍繞“兩手硬兩戰(zhàn)贏”的年度目標(biāo)，主動(dòng)出擊、善作善成，干成了八件大事難事。
一是疫情防控精準(zhǔn)有力。堅(jiān)決把疫情防控作為首要政治任務(wù)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。我們立足于早，第一時(shí)間落實(shí)重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，嚴(yán)格做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診治，是全市最晚出現(xiàn)確診病例的區(qū)（縣市）。我們立足于嚴(yán)，堅(jiān)持“硬核隔離+精密智控”，從嚴(yán)防控境外輸入，累計(jì)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察2043人，居家醫(yī)學(xué)觀察9000人，迭代升級(jí)精密智控機(jī)制，守住了入境大門(mén)和社區(qū)小門(mén)，成為全省較早納入低風(fēng)險(xiǎn)管理地區(qū)。我們立足于常，全區(qū)2萬(wàn)名黨員干部深入一線、日夜值守，完成返鄉(xiāng)人員拉網(wǎng)排查6萬(wàn)人次，及時(shí)出臺(tái)“暖心八條”“助企八條”，累計(jì)新增減稅降費(fèi)20.8億元，撥付涉企扶持資金20億元，惠及企業(yè)1.2萬(wàn)余家。
二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)展現(xiàn)韌性。緊緊圍繞“一季穩(wěn)二季紅三季進(jìn)全年勝”目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)。我們率先推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)課，較快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.4%，高于全市平均水平，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.0%，位列全市第二。我們借勢(shì)推進(jìn)數(shù)字江北和消費(fèi)江北建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.9%。我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，大連理工大學(xué)寧波研究院開(kāi)園，高新技術(shù)企業(yè)突破150家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.3%、14.7%和5.9%。我們堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建立并高效運(yùn)營(yíng)9大工作專班，MEI指數(shù)保持全省優(yōu)秀位次，市對(duì)區(qū)“雙底線”考核位居全市前列。一般公共預(yù)算收入達(dá)到84.3億元，增速位列全市第二。
三是四大攻堅(jiān)有序推進(jìn)。堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，全力以赴開(kāi)展四大攻堅(jiān)行動(dòng)。緊抓招商提質(zhì)，成功引進(jìn)阿里云寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中心等25個(gè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目，實(shí)到大市外內(nèi)資134.5億元、浙商回歸資金84億元，實(shí)到外資1.2億美元。緊抓項(xiàng)目提速，集中破解項(xiàng)目卡殼難題40個(gè)，全區(qū)110個(gè)重大項(xiàng)目換擋提速，累計(jì)完成有效投資257億元。緊抓征拆提效，啟動(dòng)云飛路西延18個(gè)征拆項(xiàng)目，遠(yuǎn)洲周邊、奧體北側(cè)等實(shí)現(xiàn)百分百簽約，全年依法拆遷住宅380戶、非住宅113家，簽約面積65萬(wàn)平方米。緊抓平臺(tái)提級(jí)，工業(yè)區(qū)、高新區(qū)加速產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，浙江前洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功打造6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
四是區(qū)域開(kāi)放譜寫(xiě)新局。積極融入長(zhǎng)三角，主動(dòng)服務(wù)大灣區(qū)，努力在新一輪對(duì)外開(kāi)放中搶占先機(jī)。打造“雙循環(huán)”新格局，拓展夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)市場(chǎng)，商品銷(xiāo)售額、出口額增幅分別為13.9%和19.8%，增速均居全市第一，出口份額占全國(guó)的千分之2.4。打造開(kāi)放金名片，文創(chuàng)港客廳實(shí)現(xiàn)滿鋪招商，2#、3#組團(tuán)成功出讓，濱江水岸樣板段開(kāi)工建設(shè)，音樂(lè)港承辦各類活動(dòng)300場(chǎng)次，外灘時(shí)尚港完成濱江三慢系統(tǒng)改造，穩(wěn)步推進(jìn)市級(jí)物業(yè)下放和業(yè)態(tài)整規(guī)提升。深化對(duì)口幫扶和山海協(xié)作，落實(shí)對(duì)口援助資金6900萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投資16.7億元。
五是城鄉(xiāng)面貌加速蝶變。深入實(shí)施全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合試點(diǎn)。加速基礎(chǔ)設(shè)施配套，康橋路北延、西洪大橋及連接線、江北再生水廠等開(kāi)工建設(shè)。加速城鄉(xiāng)形態(tài)更新，完成17個(gè)老舊小區(qū)改造，1.9萬(wàn)戶居民直接受益，承辦全省“古城復(fù)興在浙出發(fā)”主題活動(dòng)，慈城古縣城南護(hù)城河、歷史文化展覽館等建成開(kāi)放，慈城鎮(zhèn)入選全省首批新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)樣板。出讓土地39宗1957畝，合同出讓金231億元。加速鄉(xiāng)村全面振興，新建成美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村20個(gè)、精品村7個(gè)，榮獲全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生活垃圾分類優(yōu)秀單位。深化國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90%，水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，順利通過(guò)第二輪中央環(huán)保督察。
六是改革攻堅(jiān)破難前行。我們以改革促治理，順利完成新一輪行政區(qū)劃調(diào)整，整合外灘街道、新設(shè)前江街道，8個(gè)街鎮(zhèn)的區(qū)劃邊界和發(fā)展定位更加明晰。我們以改革優(yōu)環(huán)境，最大限度釋放市場(chǎng)活力，打造良好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦、員工招聘等17件“一件事”改革，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政務(wù)服務(wù)與政務(wù)公開(kāi)研究基地成功落戶。我們以改革破難題，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一本通”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等江北模式得到國(guó)務(wù)院辦公廳推廣肯定，加快工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，榮獲全省深化改革工作優(yōu)秀區(qū)（縣市）。
七是生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，完善退役軍人三級(jí)服務(wù)保障，實(shí)施流動(dòng)人口量化積分落戶，全年新增就業(yè)1萬(wàn)余人，失業(yè)人員、就業(yè)困難人員再就業(yè)指標(biāo)完成率全市第一。推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，戶籍人口養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分列市統(tǒng)籌區(qū)第二和第三。優(yōu)化教育資源均衡布局，姚江書(shū)院建成投用，江北中心學(xué)校、應(yīng)家配套學(xué)校開(kāi)工建設(shè)。深化健康江北建設(shè)，傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升公共衛(wèi)生防疫防控基礎(chǔ)能力，建成山地自行車(chē)公園和水上運(yùn)動(dòng)主題公園。全力推進(jìn)民生實(shí)事，完成慈城北部山區(qū)6村供水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全域優(yōu)質(zhì)飲用水全覆蓋。高質(zhì)量開(kāi)展全國(guó)第七次人口普查。助力寧波高分贏得文明城市“六連冠”。
八是治理效能有效彰顯。落實(shí)“整體智治、唯實(shí)惟先”的總要求，全面推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們夯實(shí)基層基礎(chǔ)，發(fā)揮基層治理“四平臺(tái)”和全科網(wǎng)格作用，持續(xù)推進(jìn)片區(qū)下沉式治理試點(diǎn)，搭建區(qū)、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)矛調(diào)中心一站式平臺(tái)。我們打好掃黑除惡收官戰(zhàn)，全區(qū)刑事、治安警情分別下降12.1%和30.9%，大案要案數(shù)明顯下降。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)問(wèn)題大排查、大治理、大管控，著力抓好交通安全和消防安全。我們深入開(kāi)展“三服務(wù)”工作，圓滿完成村社組織換屆，深化開(kāi)展“北岸賽馬、亮榜曬績(jī)”活動(dòng)，涌現(xiàn)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)典型。
各位代表，這些年的工作成績(jī)來(lái)之不易。我們真切地感受到，政府工作向前推進(jìn)的每一步，各項(xiàng)事業(yè)取得的每一點(diǎn)成績(jī)，都離不開(kāi)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開(kāi)駐地部隊(duì)和武警官兵的日夜堅(jiān)守、團(tuán)結(jié)協(xié)作，更離不開(kāi)全區(qū)人民的辛勤付出、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為江北發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少困難和問(wèn)題，主要是：發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)能級(jí)還有待提高，城市首位度和輻射影響還相對(duì)不足，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給還有提升空間，民生事業(yè)、社會(huì)治理、公共安全等方面還存在短板，整體智治理念有待加強(qiáng)，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)執(zhí)行意識(shí)、克難攻堅(jiān)能力和依法行政水平還需進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們一定高度重視這些問(wèn)題，采取更加有力措施認(rèn)真加以解決。
展望未來(lái)，“十四五”江北再立標(biāo)桿、信心滿懷
“十四五”時(shí)期，是我區(qū)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年。根據(jù)中共江北區(qū)委《關(guān)于制定江北區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，區(qū)政府編制了《寧波市江北區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請(qǐng)大會(huì)審議。經(jīng)本次大會(huì)批準(zhǔn)后，區(qū)政府將認(rèn)真組織實(shí)施。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面落實(shí)省、市重大部署，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活”，聚力“數(shù)創(chuàng)賦能活力區(qū)、擁江發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合標(biāo)桿區(qū)、改革開(kāi)放先行區(qū)、美好生活均衡區(qū)”建設(shè)，全領(lǐng)域推進(jìn)“五化聯(lián)動(dòng)、五區(qū)共建”，全方位打造“創(chuàng)智之城、和美江北”，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域能級(jí)躍升，在寧波當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”模范生中爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)踐樣板。
“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：打造“創(chuàng)智之城、和美江北”。其中“創(chuàng)”是指打造創(chuàng)業(yè)熱土、創(chuàng)新高地，加快推進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)；“智”是指打造智慧城市、智能經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“數(shù)字江北”建設(shè)取得更大成就；“和”是指打造和合生態(tài)、和諧社會(huì)，鞏固開(kāi)放包容、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境；“美”是指打造美麗環(huán)境、美好生活，把江北山水兼具、城鄉(xiāng)共美的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、利用好。具體表現(xiàn)在五方面工作目標(biāo)：
經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)需拉動(dòng)，都市工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用持續(xù)增強(qiáng)，形成若干個(gè)在全市及行業(yè)具有影響力的產(chǎn)業(yè)集群和特色平臺(tái)。GDP邁入“千億俱樂(lè)部”、力爭(zhēng)總量進(jìn)位，財(cái)政總收入超過(guò)200億元，工業(yè)總產(chǎn)值和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別達(dá)到1350億元和5000億元。
創(chuàng)新能力顯著提高。推動(dòng)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新人才集聚，加快創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化，完善創(chuàng)新體制機(jī)制，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過(guò)68%，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，初步建成高能級(jí)創(chuàng)新型城區(qū)。
開(kāi)放水平顯著提升。深度融入“一帶一路”、長(zhǎng)三角一體化等戰(zhàn)略布局，暢通“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，區(qū)域投資營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，累計(jì)實(shí)現(xiàn)民間投資突破1000億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額占全國(guó)份額穩(wěn)中有升，出口總額和商品銷(xiāo)售總額爭(zhēng)取總量翻番，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系更加穩(wěn)固。
城鄉(xiāng)環(huán)境顯著優(yōu)化。全領(lǐng)域推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，內(nèi)聯(lián)外暢的交通體系基本形成，新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強(qiáng)，有機(jī)聯(lián)動(dòng)的城市空間格局初步建成，“三城三港”建設(shè)形象提升、能級(jí)躍升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
人民生活顯著改善。堅(jiān)持以人的全生命周期需求為導(dǎo)向，社會(huì)保障和民生事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)均衡，高水平實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度普遍提升，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，現(xiàn)代化社會(huì)治理體系基本建立，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破18萬(wàn)元，現(xiàn)代化生活質(zhì)量指標(biāo)爭(zhēng)取全市領(lǐng)先。
推進(jìn)“十四五”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好十方面工作：
（一）強(qiáng)化科技支撐，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎。突出創(chuàng)新在全局發(fā)展中的核心地位，加快建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新型城區(qū)。加速開(kāi)放攬才聚智，打造高端人才蓄水池，構(gòu)建人才培養(yǎng)新機(jī)制，建設(shè)最優(yōu)人才生態(tài)區(qū)。建設(shè)高能科創(chuàng)平臺(tái)，合理布局創(chuàng)新空間，提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)。優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進(jìn)多元協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)科技開(kāi)放融合。營(yíng)造一流創(chuàng)新生態(tài)，激勵(lì)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化科技成果，培優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。
（二）優(yōu)化城市空間，構(gòu)建擁江發(fā)展新格局。聚焦“城市向北、生活向上”的首位度目標(biāo)，加快打造擁江發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“一帶”引領(lǐng)，“兩軸”帶動(dòng)，“三核”引擎和“四片”支撐。實(shí)施三城建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，塑能中心城，崛起姚江城，復(fù)興古縣城。建設(shè)魅力品質(zhì)城區(qū)，增強(qiáng)極核功能，完善基礎(chǔ)配套，推動(dòng)人口集聚。
（三）堅(jiān)持?jǐn)?shù)創(chuàng)賦能，構(gòu)筑都市經(jīng)濟(jì)新體系。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能驅(qū)動(dòng)和實(shí)體實(shí)業(yè)支撐，加快打造數(shù)創(chuàng)賦能活力區(qū)。做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展港航物流業(yè)，集聚發(fā)展高端商務(wù)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，培育發(fā)展休閑旅游業(yè)。做優(yōu)先進(jìn)制造業(yè)集群，提升發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，深化發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)，提能發(fā)展汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，培育企業(yè)梯隊(duì)，推動(dòng)“兩業(yè)”融合。
（四）深化改革開(kāi)放，壯大內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新動(dòng)能。搶抓新發(fā)展格局機(jī)遇，堅(jiān)持改革創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快打造改革開(kāi)放先行區(qū)。融入雙循環(huán)發(fā)展新格局，激活消費(fèi)潛力，擴(kuò)大有效投資，拓展內(nèi)外市場(chǎng)。落實(shí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入長(zhǎng)三角一體化，深化重點(diǎn)地區(qū)合作發(fā)展，深入實(shí)施招商“首位工程”。打造高效率服務(wù)型政府，抓實(shí)整體政府?dāng)?shù)字化改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境便利化改革，促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域系統(tǒng)化改革。
（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，扮靚全域美麗新形象。堅(jiān)持以融合化引領(lǐng)新型城市化、全域都市化和全域景區(qū)化，加快打造城鄉(xiāng)融合標(biāo)桿區(qū)。加快城鄉(xiāng)融合進(jìn)程，堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，突出均衡供給，深化改革撬動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，構(gòu)建可持續(xù)富民機(jī)制。構(gòu)建綠色生態(tài)江北，系統(tǒng)治理生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制。
（六）厚植文化優(yōu)勢(shì)，塑造人文魅力新品牌。堅(jiān)持以文化人、以文惠民、以文興業(yè)，加快建設(shè)高品位文化強(qiáng)區(qū)。提升城區(qū)文明形象，強(qiáng)化核心價(jià)值引領(lǐng)，建設(shè)現(xiàn)代文明城區(qū)，塑造靚麗城市品牌。豐富品質(zhì)文化生活，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程。培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，搭建文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
（七）全面改善民生，增加優(yōu)質(zhì)資源新供給。按照“兜住底線、高端引領(lǐng)、優(yōu)質(zhì)均衡”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)打造美好生活均衡區(qū)。實(shí)施“樂(lè)業(yè)江北”計(jì)劃，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。深化“健康江北”建設(shè)，健全公共醫(yī)療體系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)居民健康素質(zhì)。打造“優(yōu)學(xué)江北”品牌，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，增加教育資源供給。筑牢“幸福江北”保障，健全社保服務(wù)體系，完善住房保障體系，充實(shí)社會(huì)福利體系，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系。
（八）深化平安建設(shè)，提升精密治理新能力。堅(jiān)持協(xié)同高效、共建共享原則，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。構(gòu)建整體智治體系，建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)精細(xì)化城市管理，推進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)治理。建設(shè)安全堅(jiān)韌城區(qū)，保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，加強(qiáng)公共安全治理，夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。
（九）加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝聚跨越發(fā)展新合力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法執(zhí)政有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高法治江北、清廉江北建設(shè)水平，努力當(dāng)好發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障公平正義和人民權(quán)利“模范生”的實(shí)踐樣板。
（十）健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，奮力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新目標(biāo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，突出規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)劃要素保障，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，以強(qiáng)大合力推動(dòng)江北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，凝心聚力把“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景圖”。
立足當(dāng)下，2021年江北整裝出發(fā)、邁步向前
2021年是建黨100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的啟動(dòng)之年，必須邁好第一步，展現(xiàn)新氣象。綜合考慮多方因素，建議2021年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.2%，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.5%，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)度持續(xù)提高，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，完成市下達(dá)的能源環(huán)境指標(biāo)計(jì)劃目標(biāo)。
圍繞以上要求和目標(biāo)，抓好六方面重點(diǎn)工作：
（一）聚焦數(shù)創(chuàng)賦能，打造更具活力的都市經(jīng)濟(jì)
持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)“數(shù)創(chuàng)賦能活力區(qū)”建設(shè)高質(zhì)量開(kāi)局。
做強(qiáng)創(chuàng)新引擎。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈融合”。加速攬才聚智，發(fā)揮“寧波人才之家”引領(lǐng)作用，布局工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才“雙倍增”行動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)培育領(lǐng)軍型人才50人以上，全區(qū)人才總量突破18萬(wàn)人。整合科創(chuàng)平臺(tái)，發(fā)揮文創(chuàng)港、姚江新城等極核作用，深度融入甬江科創(chuàng)大走廊建設(shè)，支持大連理工大學(xué)寧波研究院等科研院所早出成果，發(fā)揮寧波大學(xué)、寧波工程學(xué)院等高校作用，加快形成“北岸濱水創(chuàng)新帶”。營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，設(shè)立北岸科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，加快培育更多“專精特新”企業(yè)，全社會(huì)研發(fā)投入力爭(zhēng)突破25億元，科技型中小企業(yè)達(dá)到1800家，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)170家。
壯大產(chǎn)業(yè)集群。圍繞鏈條化延伸、規(guī)模化集聚、高端化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加快形成以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為兩翼的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。布局培育新興產(chǎn)業(yè)，集中精力打造“光電膜”“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能制造”兩條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，“一網(wǎng)一膜”特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破150億元，助力捷創(chuàng)、阿里云、華為云等“云平臺(tái)”發(fā)展，支持軟件服務(wù)、區(qū)塊鏈、北斗導(dǎo)航等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入力爭(zhēng)突破40億元。鞏固提升先進(jìn)制造業(yè)，支持金田集團(tuán)晉級(jí)國(guó)家級(jí)領(lǐng)航企業(yè)，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)在新材料、高端裝備、汽車(chē)零部件等領(lǐng)域的先發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施80項(xiàng)數(shù)字化、智能化和自動(dòng)化技術(shù)改造，新增市級(jí)以上單項(xiàng)冠軍5家、過(guò)會(huì)和上市企業(yè)2家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%。提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，落實(shí)樓宇空間資源共享機(jī)制，完成20萬(wàn)平方米新增（閑置）樓宇的整規(guī)招商，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，鞏固提升港航物流、商務(wù)中介、人力資源等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，繼續(xù)推動(dòng)前洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)十大百億產(chǎn)業(yè)集群和泛老外灘金融保險(xiǎn)創(chuàng)新港建設(shè)。
暢通內(nèi)外循環(huán)。牢牢扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)改革，打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板，形成高水平的國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)格局。激活消費(fèi)潛力，實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng)，提升外灘、灣頭、萬(wàn)達(dá)三大商圈輻射能級(jí)，支持發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)和直播業(yè)態(tài)，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造三年收官，試點(diǎn)智慧菜場(chǎng)，建成一批15分鐘便民商圈示范項(xiàng)目，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。擴(kuò)大有效投資，完善重大區(qū)塊梯度謀劃和重點(diǎn)項(xiàng)目滾動(dòng)儲(chǔ)備機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、土地供應(yīng)、征地拆遷和融資保障等計(jì)劃的無(wú)縫銜接，全年實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)3000畝，爭(zhēng)取固定資產(chǎn)投資280億元以上。拓展內(nèi)外市場(chǎng)，深度參與浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)建設(shè)，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額突破600億元。
（二）引領(lǐng)擁江發(fā)展，構(gòu)筑更富魅力的城市形態(tài)
圍繞首位度和美譽(yù)度兩篇文章，加快構(gòu)筑定位清晰、功能互補(bǔ)、產(chǎn)城融合的區(qū)域發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)“擁江發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”建設(shè)高質(zhì)量開(kāi)局。
啟動(dòng)“三城”會(huì)戰(zhàn)。塑能中心城，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，謀劃啟動(dòng)壓大區(qū)塊、永紅地塊等老舊城區(qū)改造，力爭(zhēng)中心城區(qū)規(guī)劃實(shí)施和實(shí)現(xiàn)率超過(guò)90%，推進(jìn)白沙歷史街區(qū)實(shí)質(zhì)性建設(shè)，完成城區(qū)安置房的建設(shè)前期工作，萬(wàn)象城建成開(kāi)業(yè)。崛起姚江城，以“世界眼光、中國(guó)高度、寧波特色”的要求抓好姚江新城的謀篇布局，高水平編制姚江新城城市設(shè)計(jì)，配合做好西洪大橋建設(shè)，爭(zhēng)取奧體中心二期、寧波數(shù)字賦能服務(wù)中心及云飛路西延等項(xiàng)目早日落地。復(fù)興古縣城，迎春街、驄馬河等商業(yè)街區(qū)建成開(kāi)業(yè)，謀劃清道觀南側(cè)區(qū)域整體改造，提升古城東片區(qū)“大景區(qū)”形象，推動(dòng)慈城新城TOD項(xiàng)目建設(shè)，打造省“千年古城”復(fù)興行動(dòng)示范樣板。
加快“三港”建設(shè)。文創(chuàng)港聚焦“三年成規(guī)模”工作目標(biāo)，加快現(xiàn)有工程的建設(shè)進(jìn)度，加速推動(dòng)1#、4#組團(tuán)地塊出讓，力爭(zhēng)年底核心區(qū)形象規(guī)模化展現(xiàn)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集聚。音樂(lè)港圍繞軟硬件設(shè)施雙提升目標(biāo)，推進(jìn)姚江音樂(lè)公園建設(shè)，開(kāi)展系列群眾音樂(lè)活動(dòng)，加快音樂(lè)創(chuàng)作、演繹、版權(quán)等全產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)入，打造具有區(qū)域影響力的音樂(lè)產(chǎn)業(yè)集聚地。時(shí)尚港重點(diǎn)推進(jìn)老外灘國(guó)家級(jí)步行街創(chuàng)建，實(shí)施景觀、業(yè)態(tài)、交通和智慧四大提升工程，引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)、打造潮流IP，建設(shè)“最時(shí)尚”“最國(guó)際”“最寧波”的城市地標(biāo)。
做實(shí)城市基礎(chǔ)。做深基本規(guī)劃，“十四五”規(guī)劃綱要審議通過(guò)后，對(duì)接編制好《國(guó)土空間2035規(guī)劃》，抓緊完成教育、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，完善規(guī)劃實(shí)施的質(zhì)量評(píng)估、調(diào)整修訂和監(jiān)督考核機(jī)制，發(fā)揮規(guī)劃體系的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)建設(shè)清泉路、北海路等18條城市道路，實(shí)施污水管網(wǎng)三年提升行動(dòng)，加快江北再生水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，配合做好通蘇嘉甬鐵路、軌道交通6號(hào)7號(hào)8號(hào)線、220KV洪塘變遷建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做大人口基數(shù)，推動(dòng)“青年江北”和“宜居江北”建設(shè)，實(shí)施22個(gè)老舊住宅小區(qū)改造提升，謀劃啟動(dòng)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)提升近郊居住組團(tuán)的優(yōu)質(zhì)人口導(dǎo)入能力，爭(zhēng)取凈流入人口超過(guò)2萬(wàn)人。
（三）圍繞城鄉(xiāng)融合，推進(jìn)更高質(zhì)量的新型城市化
堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城市化道路，城市借田園為景、鄉(xiāng)村借城勢(shì)振興，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合標(biāo)桿區(qū)”建設(shè)高質(zhì)量開(kāi)局。
建設(shè)生態(tài)文明。圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的總目標(biāo)，構(gòu)建天藍(lán)地綠水清的全要素生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)清新空氣行動(dòng)，深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧“雙控雙減”。深化“五水共治”行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)省級(jí)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，實(shí)施清水環(huán)通工程，深化海綿城市試點(diǎn)應(yīng)用，水環(huán)境功能達(dá)標(biāo)率100%，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生活垃圾分類，綜合推進(jìn)固廢治理、土壤污染治理和垃圾減量化、資源化工作。全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，完善“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)體系，啟動(dòng)實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)，持續(xù)壓減落后過(guò)剩工業(yè)產(chǎn)能。持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，探索排污許可“一證式”管理模式，建立生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題全過(guò)程閉環(huán)管理機(jī)制。
展示大美江北。發(fā)揮江北山水兼具、城鄉(xiāng)兼有的稟賦優(yōu)勢(shì)，打造宜居宜業(yè)宜游的美麗城鄉(xiāng)。堅(jiān)持城鎮(zhèn)村三美同步，深化城鄉(xiāng)接合部改造提升，有序推進(jìn)村莊梳理式和農(nóng)房自主式改造試點(diǎn)，新增省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村19個(gè)、精品村6個(gè)。堅(jiān)持農(nóng)文旅三業(yè)共融，高度重視“米袋子”“菜籃子”工程，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，持續(xù)擦亮“江北農(nóng)好”特色品牌，加快“三線兩核兩區(qū)”農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)“鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)”和“民宿+”特色品牌，推進(jìn)慈城5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。堅(jiān)持水田路綜合整治，打造云湖、毛力等環(huán)湖美麗廊道，深化“四好農(nóng)村路”改造建設(shè)，以國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)為抓手，開(kāi)展鄉(xiāng)村土地綜合治理和村級(jí)物業(yè)改造提升，持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
構(gòu)建全域治理。加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，探索同城同質(zhì)同治的全領(lǐng)域城鄉(xiāng)治理模式。織就城鄉(xiāng)治理的天羅地網(wǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“城市大腦”江北平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施機(jī)關(guān)數(shù)字化協(xié)同工程，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)字化分析系統(tǒng)，完善國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，加深智慧城管、智慧公安、智慧交警等系統(tǒng)互通共融，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+區(qū)塊鏈”的數(shù)字平臺(tái)和集成系統(tǒng)。深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，完善矛調(diào)中心工作機(jī)制，迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)”，厘清區(qū)街界面，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通的“縣鄉(xiāng)一體”綜合信息指揮系統(tǒng)。推廣“片區(qū)下沉式”治理創(chuàng)新模式，探索構(gòu)建“大綜合、一體化”的行政執(zhí)法體系，總結(jié)推廣“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”“執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”等創(chuàng)新實(shí)踐。深化圓桌夜談、代表夜聊、委員議事、八聯(lián)工作法等群眾工作機(jī)制，推動(dòng)力量下沉、保障下傾和服務(wù)下行。完善全域一體的管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)垃圾、河道、廁所、路燈等一體清運(yùn)、一體養(yǎng)護(hù)和一體管理。
（四）深化改革開(kāi)放，營(yíng)造敢為人先的發(fā)展態(tài)勢(shì)
以改革破題開(kāi)路、以開(kāi)放釋放活力，實(shí)現(xiàn)“改革開(kāi)放先行區(qū)”高質(zhì)量開(kāi)局。
推動(dòng)改革創(chuàng)新。將改革理念融入江北發(fā)展的方方面面，努力破除慣性思維，克服路徑依賴。圍繞效能提升抓改革，對(duì)綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)、安全生產(chǎn)等需要跨部門(mén)協(xié)同的高頻事項(xiàng)，開(kāi)展“一件事”綜合集成改革攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)治理成本最小化、效能最大化。圍繞破解瓶頸抓改革，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，提高其市場(chǎng)化運(yùn)作水平和資源配置效率，縱深推進(jìn)工業(yè)用地“二次開(kāi)發(fā)”，加快工業(yè)上樓和騰籠換鳥(niǎo)步伐，提高存量低效用地利用效率。圍繞群眾需求抓改革，打造行政服務(wù)“智能大廳”，強(qiáng)化完善“好差評(píng)”工作機(jī)制，高質(zhì)量推進(jìn)“掌上辦事”和“掌上辦公”，加快政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)的深度融合，推進(jìn)誠(chéng)信江北建設(shè)。
構(gòu)筑開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)“跳出江北發(fā)展江北”，充分整合各類資源為我所用。全面融入長(zhǎng)三角，加快實(shí)施江北融入長(zhǎng)三角發(fā)展十大重點(diǎn)工程，對(duì)接學(xué)習(xí)滬杭等地的優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)理念，謀劃人才科技合作飛地，加強(qiáng)教育醫(yī)療合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、跨越發(fā)展。努力服務(wù)大灣區(qū)，精準(zhǔn)對(duì)接甬舟一體化、甬江科創(chuàng)大走廊、前灣新區(qū)等省市發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)與余慈地區(qū)等交通互聯(lián)、資源共享、要素互補(bǔ)，為大灣區(qū)提供服務(wù)配套、技術(shù)支持和城市資源。立足中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，向上爭(zhēng)取更多資源，積極承擔(dān)更多市級(jí)任務(wù)，推動(dòng)姚江新城更快發(fā)揮城市功能主軸極核作用，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)、運(yùn)河等事關(guān)全市問(wèn)題的破局。
深化四大攻堅(jiān)。繼續(xù)“項(xiàng)目提速”攻堅(jiān)，打好正反雙向組合拳，完善“五位一體”服務(wù)機(jī)制和“綠黃紅”監(jiān)督亮燈機(jī)制，爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目新開(kāi)工37個(gè)、續(xù)建64個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資達(dá)到190億元。繼續(xù)“招商提質(zhì)”攻堅(jiān)，構(gòu)建服務(wù)于項(xiàng)目落地的政策環(huán)境、服務(wù)體系和考核導(dǎo)向，力爭(zhēng)招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目25個(gè)，引進(jìn)大市外資金120億元、實(shí)到外資1.8億美元。繼續(xù)“拆遷提效”攻堅(jiān)，加快實(shí)現(xiàn)征拆全領(lǐng)域閉環(huán)管理，擦亮“陽(yáng)光征收”品牌，力爭(zhēng)完成21個(gè)征拆項(xiàng)目的“清零清場(chǎng)”，啟動(dòng)15個(gè)征拆項(xiàng)目，確保重點(diǎn)區(qū)塊和民生項(xiàng)目有序推進(jìn)。繼續(xù)“產(chǎn)業(yè)提級(jí)”攻堅(jiān)，抓好前洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的整合提升，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，打造“兩業(yè)融合”省級(jí)樣板園區(qū)。加快江北高新園區(qū)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化速度，膜幻動(dòng)力小鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺(tái)階，全力推進(jìn)省級(jí)高新區(qū)正式確認(rèn)。謀劃新興產(chǎn)業(yè)育成區(qū)規(guī)劃布局，拓展江北都市工業(yè)新空間。
（五）突出均衡共享，建設(shè)更加美好的幸福家園
深入踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，加快構(gòu)筑共建共治共享的美好家園，實(shí)現(xiàn)“美好生活均衡區(qū)”高質(zhì)量開(kāi)局。
謀實(shí)富民之策。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，完善就業(yè)公共服務(wù)和重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)幫扶，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)消除。堅(jiān)持社保醫(yī)保全面覆蓋目標(biāo)，實(shí)施全民參保計(jì)劃，深化“社銀合作”“醫(yī)銀合作”便民服務(wù)，健全退役軍人工作體系和保障制度。堅(jiān)持社會(huì)救助兜底幫扶，加強(qiáng)支出型貧困救助，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，完善殘疾人生活保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，繼續(xù)做好東西部協(xié)作、對(duì)口支援和山海協(xié)作工作。
做優(yōu)惠民之舉。進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，江北外國(guó)語(yǔ)學(xué)校二期、江北外國(guó)語(yǔ)藝術(shù)學(xué)校二期、慈城新城九年制學(xué)校開(kāi)工，寧大附屬學(xué)校二期、江北中心學(xué)校、應(yīng)家配套學(xué)校、惠貞高中推進(jìn)建設(shè)，姚江新區(qū)民辦學(xué)校、江北中學(xué)二期小學(xué)部建成投用，新增幼兒園學(xué)位1000個(gè)。進(jìn)一步提升健康水平，市第九醫(yī)院加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展，加快慈城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建，不斷夯實(shí)家庭醫(yī)生、特色專科和中醫(yī)藥服務(wù)站等基層基礎(chǔ)，擴(kuò)大山地馬拉松、山地自行車(chē)等賽事影響力，爭(zhēng)取大健康產(chǎn)業(yè)引進(jìn)有新突破。進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)街鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心提檔升級(jí)，加快老年人家庭適老化改造，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)文化建設(shè)，挖掘慈孝文化、外灘文化、海絲文化等傳統(tǒng)文化財(cái)富，辦好中華慈孝節(jié)、海絲文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，推進(jìn)江北博物館、江北非遺館等建設(shè)，提升農(nóng)村文化禮堂整體功能。深化常態(tài)化文明創(chuàng)建。
恪守安民之責(zé)。持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控，堅(jiān)持人物并防、平戰(zhàn)一體、精密智控、嚴(yán)防死守，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所日常監(jiān)管，完善冷鏈?zhǔn)称肺锓荔w系，完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、快速響應(yīng)、醫(yī)療救治、醫(yī)療物資保障等機(jī)制，確保不出現(xiàn)集聚性疫情、不發(fā)生院內(nèi)感染、不發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)失管漏管，力爭(zhēng)不發(fā)生本土新增病例。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、應(yīng)急消防、交通安全、防臺(tái)防汛等重點(diǎn)工作，守牢地方金融、債務(wù)、科技、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境污染、氣象災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)底線，深入推進(jìn)第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)，構(gòu)建起“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，完善信訪制度，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“盜搶掩”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、涉槍涉爆等違法犯罪活動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代警務(wù)和治安防控體系。
與此同時(shí)，我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，梳理了10個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目提請(qǐng)本次大會(huì)票決，對(duì)票決出的實(shí)事項(xiàng)目，我們將落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)程，確保將實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好。
（六）堅(jiān)持唯實(shí)惟先，打造更優(yōu)服務(wù)的高效政府
新征程、新起點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思維、振奮精神，整體智治、唯實(shí)惟先，凝聚起高水平建設(shè)“重要窗口”模范生實(shí)踐樣板的強(qiáng)大工作合力。
永葆政治底色。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，服從區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理好建議提案。組織實(shí)施建黨一百周年系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，不忘初心、牢記使命，努力奮斗。
提升服務(wù)效能。牢固樹(shù)立“整體政府”理念，進(jìn)一步優(yōu)化部門(mén)和街鎮(zhèn)的職責(zé)界定和業(yè)務(wù)協(xié)同，發(fā)揮好議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和專班運(yùn)轉(zhuǎn)作用。深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)公開(kāi)水平和政務(wù)服務(wù)效能繼續(xù)走在前列。
弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持真抓實(shí)干，用釘釘子的精神抓好難題攻堅(jiān)。推進(jìn)政府工作人員專業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)干部的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力和專業(yè)精神。完善工作考核機(jī)制，大力推行項(xiàng)目化、清單式管理，搭建爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)平臺(tái)，開(kāi)展實(shí)績(jī)賽馬，錘煉一支戰(zhàn)斗力過(guò)硬的江北鐵軍。
打造親清環(huán)境。深入開(kāi)展“三服務(wù)”工作，持之以恒建設(shè)“清廉江北”，鍥而不舍轉(zhuǎn)化作風(fēng)，一以貫之深化依法行政，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)基層減負(fù)，努力營(yíng)造政治清明、政府清廉、社會(huì)清朗的良好發(fā)展環(huán)境。
各位代表！美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就、光榮使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谥泄步眳^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇扛使命、勇挑重?fù)?dān)、勇開(kāi)新局，加快打造“創(chuàng)智之城、和美江北”，奮力奪取建設(shè)高水平現(xiàn)代化城區(qū)和“重要窗口”模范生實(shí)踐樣板的新勝利！
名 詞 解 釋
1.“雙底線”考核：寧波市對(duì)各區(qū)（縣市）實(shí)行的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核管理方法，具體監(jiān)測(cè)指標(biāo)均以市平均水平和市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)作為“雙底線”。
2.“最多跑一次”改革:“放管服”改革的浙江升級(jí)版，是指群眾和企業(yè)到政府辦事，在申請(qǐng)材料齊全、符合法定要求時(shí)，能夠少跑、跑一次甚至不跑，實(shí)現(xiàn)一次性辦成事。
3.“一件事”集成改革：是指從企業(yè)和群眾的需求出發(fā)，梳理高頻辦理的“一件事”需求，優(yōu)化辦事流程，開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，推出“一件事”的聯(lián)審聯(lián)辦模式。
4.“三改一拆”：浙江省提出的重大專項(xiàng)行動(dòng)，包括舊住宅區(qū)改造、舊廠區(qū)改造、城中村改造和違法建筑拆除。
5.“三服務(wù)”工作：浙江省提出的“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”工作簡(jiǎn)稱。
6.“雙循環(huán)”：中央提出的加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
7.“整體智治、唯實(shí)惟先”：浙江省治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的總方向，其中“整體”即整體政府的理念，“智治”即基于數(shù)字化的智慧治理，“唯實(shí)惟先”是現(xiàn)代政府文化的高度概括。
8.“一網(wǎng)一膜”特色產(chǎn)業(yè):即以工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和膜材料為核心的新興產(chǎn)業(yè)集群。
9.“三線兩核兩區(qū)”：“十四五”我區(qū)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主線，“三線”即近郊、近水、近山三條產(chǎn)業(yè)融合主線，“兩核”即田園北郊、藝創(chuàng)鞍山兩個(gè)產(chǎn)業(yè)核，“兩區(qū)”即環(huán)云湖區(qū)域和姚江農(nóng)業(yè)公園區(qū)域。
10.“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革：省委十四屆八次全會(huì)提出的13項(xiàng)戰(zhàn)略抓手之一，即堅(jiān)持整體思維，以縣域?yàn)檎w對(duì)各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，以明責(zé)、減負(fù)、賦能、增效為目標(biāo)，持續(xù)提升基層一線治理能力。
11.“片區(qū)下沉式”治理：江北區(qū)創(chuàng)新的基層治理模式，即將地理相鄰、工作趨同的若干村社，統(tǒng)一劃分為片區(qū)組團(tuán)，以片區(qū)大黨委為統(tǒng)領(lǐng)，打造共建共融共治的下沉式治理格局。
12.“兩業(yè)融合”：即先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
13.“八聯(lián)工作法”：江北區(qū)創(chuàng)新推出的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理模式，涵蓋組織聯(lián)建、網(wǎng)格聯(lián)心、事務(wù)聯(lián)商等八個(gè)方面。