2020年是我市“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng)交卷之年，區(qū)房征中心堅(jiān)持以全區(qū)“征拆提效”攻堅(jiān)行動(dòng)為主線，以黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)工作深度融合為保證，為江北爭(zhēng)創(chuàng)“重要窗口”模范生實(shí)踐樣板夯實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將重點(diǎn)工作開(kāi)展情況及明年工作思路匯報(bào)如下：

一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）聚力攻堅(jiān)克難，按下征拆提效“快進(jìn)鍵”

作為“征拆提效”攻堅(jiān)行動(dòng)的牽頭單位，堅(jiān)持緊盯目標(biāo)、緊扣節(jié)點(diǎn)，全速啟動(dòng)項(xiàng)目，全力推進(jìn)騰退。

1.破題解難，促計(jì)劃項(xiàng)目加速推進(jìn)

緊盯舊城改建證明延遲出具、商品住宅平均價(jià)格更新滯后、資金房源到位困難等卡喉要件，采用“串聯(lián)并聯(lián)”工作法，保障征拆要素?zé)o縫銜接，促進(jìn)征拆項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，建立攻堅(jiān)行動(dòng)工作釘釘群、雙周專報(bào)、編輯“陽(yáng)光征拆·群英薈”電子刊物等，圖文并茂地展現(xiàn)征拆工作推進(jìn)情況，營(yíng)造“奮勇?tīng)?zhēng)先、亮榜曬績(jī)”的攻堅(jiān)氛圍。截至2020年12月29日，計(jì)劃項(xiàng)目方面，已實(shí)現(xiàn)簽約全面生效，平均簽約率高達(dá)90%以上的良好局面，其中100%簽約率的項(xiàng)目達(dá)12個(gè)，完結(jié)項(xiàng)目7個(gè)。

2.凝聚合力，促遺留項(xiàng)目清零清場(chǎng)

克服疫情帶來(lái)的不利影響,通過(guò)強(qiáng)化班子領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包案、挖掘人脈資源聯(lián)動(dòng)并進(jìn)、落實(shí)司法保障工作機(jī)制等舉措，梳理破解新形勢(shì)下承租戶清退、職工房改、權(quán)證注銷(xiāo)等制約瓶頸，高效啃下歷史遺留問(wèn)題多、時(shí)間跨度長(zhǎng)的“硬骨頭”，保障文創(chuàng)港核心區(qū)地塊順利出讓，推動(dòng)三官堂大橋、江北大河卡口等重大工程項(xiàng)目落地生根。

（二）加速地塊出讓，助推存量資源“活起來(lái)”

為縮短拆遷地塊及安置房源空置間隙、促進(jìn)區(qū)域滾動(dòng)發(fā)展，區(qū)房征中心積極開(kāi)拓思路，高效推進(jìn)棚改地塊出讓和安置房源拍賣(mài)。

1.創(chuàng)新舉措，助推棚改地塊出讓

對(duì)照年度土地出讓計(jì)劃，克服程序環(huán)節(jié)多、復(fù)雜程度高、時(shí)間節(jié)點(diǎn)緊等難題，通過(guò)創(chuàng)新采用“分類(lèi)對(duì)接”“報(bào)批前置”“現(xiàn)場(chǎng)辦公”等舉措，預(yù)先謀劃各項(xiàng)工作對(duì)接時(shí)間表和路徑圖，提前模擬各部門(mén)審核程序及流程，先行破解報(bào)批環(huán)節(jié)中潛在問(wèn)題。截至目前，槐樹(shù)路10#地塊、原白沙菜場(chǎng)地塊以及孔浦小城鎮(zhèn)3#和5#地塊已成功完成出讓，共計(jì)出讓面積約11.02公頃，出讓金總價(jià)約54.45億元。

2.公開(kāi)拍賣(mài)，盤(pán)活存量安置房源

為有效盤(pán)活國(guó)有閑置資產(chǎn)，按照《寧波市江北區(qū)剩余安置房處置辦法》部署要求，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)了剩余安置房源保價(jià)增值。截至目前，第一批剩余安置房資產(chǎn)處置工作計(jì)劃已完成，委托拍賣(mài)成交剩余安置房住宅88套，剩余安置房商鋪4套，剩余安置房地上車(chē)庫(kù)38個(gè)，剩余安置房地下車(chē)位46個(gè)，拍賣(mài)成交總金額約達(dá)2億元。

（三）深耕政務(wù)公開(kāi)，譜寫(xiě)陽(yáng)光征拆“新篇章”

在鞏固政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)全省領(lǐng)先的工作成果基礎(chǔ)上，區(qū)房征中心創(chuàng)新求變、先行先試，勇做“第一個(gè)吃螃蟹”的人，在陽(yáng)光征拆全流程中進(jìn)行后半程的探索，重點(diǎn)從資金支付、場(chǎng)地管理、檔案管理等環(huán)節(jié)入手，全力寫(xiě)好陽(yáng)光征拆“后半篇文章”。

1.公開(kāi)目錄再梳理

對(duì)照試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，對(duì)國(guó)有土地上房屋征收領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng)、渠道、載體等方面進(jìn)行再細(xì)化、再梳理。經(jīng)過(guò)修改完善，目前形成包含一級(jí)事項(xiàng)4項(xiàng)、二級(jí)事項(xiàng)16項(xiàng)的事項(xiàng)目錄，并細(xì)化延伸三級(jí)事項(xiàng)共計(jì)30項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)“全流程覆蓋”。

2.整改提升進(jìn)行時(shí)

為進(jìn)一步落實(shí)省委巡視組反饋意見(jiàn)整改工作，區(qū)房征中心委托第三方審計(jì)單位對(duì)2008-2018年度實(shí)施的集體和國(guó)有征拆項(xiàng)目進(jìn)行了抽檢審計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘33個(gè)項(xiàng)目的征拆場(chǎng)地，共計(jì)抽檢了1439份征拆協(xié)議，并對(duì)6類(lèi)問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)。目前，各街道、慈城鎮(zhèn)基本完成資料補(bǔ)充與整改工作。同時(shí)，針對(duì)抽查反饋的問(wèn)題，修訂完善征拆補(bǔ)償資金管理辦法等3項(xiàng)相關(guān)制度，強(qiáng)化后續(xù)管理，防止問(wèn)題反彈。

3.征拆檔案數(shù)字化

積極與市房征中心對(duì)接會(huì)商，全市首創(chuàng)建立江北區(qū)房屋征拆檔案信息管理系統(tǒng)，制定征拆檔案數(shù)字化工作實(shí)施方案，分批次將2008年—2020年實(shí)施的征拆項(xiàng)目紙質(zhì)材料進(jìn)行電子化導(dǎo)入，努力實(shí)現(xiàn)征拆信息資源的歸集共享和便捷查詢，力爭(zhēng)征拆檔案全面數(shù)字化

（四）建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，擦亮黨建工作“金名片”

區(qū)房征中心以“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，為重點(diǎn)工作的開(kāi)展提供精神動(dòng)力和組織保障。

1.黨旗飄揚(yáng)在一線

為扎實(shí)做好疫情防控工作，從2月3日起，區(qū)房征中心班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)90%的黨員干部前往文教街道育才社區(qū)、莊橋街道河?xùn)|路卡口等3個(gè)點(diǎn)位，連續(xù)值守超過(guò)1個(gè)月，累計(jì)檢測(cè)登記車(chē)次18281輛。因防疫復(fù)工“兩手抓”突出表現(xiàn)，由區(qū)房征中心領(lǐng)銜的“1+1+5”聯(lián)合征拆團(tuán)隊(duì)獲評(píng)我區(qū)第三批戰(zhàn)“疫”先鋒團(tuán)隊(duì)，并上榜第十期市“六爭(zhēng)攻堅(jiān)”先鋒榜“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”榜樣。同時(shí)，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“六連冠”，多次抽調(diào)精銳力量赴莊橋街道廣慶社區(qū)等2個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展志愿服務(wù)，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)近一個(gè)月，參與人數(shù)約153人次，充分發(fā)揮了黨組旗幟作用和黨員先鋒模范作用。

2.黨建陣地聚活力

通過(guò)調(diào)整人員配置、實(shí)行多崗位鍛煉、提拔年輕干部等舉措，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)。同時(shí)，利用“學(xué)思踐悟筑初心 知行合一創(chuàng)佳績(jī)”等平臺(tái)載體，累計(jì)開(kāi)展“周二夜學(xué)”活動(dòng)29次，并探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)與業(yè)務(wù)工作深度融合實(shí)施方案等“自選動(dòng)作”，提煉總結(jié)陽(yáng)光征拆“十要十不要”“五心三聯(lián)法”破題解難法。6月24日，區(qū)委組織部選取區(qū)房征中心為第三批區(qū)直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班的示范培訓(xùn)地點(diǎn)，區(qū)委組織部機(jī)關(guān)黨建科以及來(lái)自26個(gè)單位的黨務(wù)干部對(duì)本單位創(chuàng)新打造的“一廳一廊三室”黨建廉政法治文化宣傳陣地給予高度評(píng)價(jià)。

3.廉政責(zé)任嚴(yán)落實(shí)

通過(guò)創(chuàng)新建立廉情雙月卡制度、強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)廉情提醒、梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位與防控措施以及簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》《廉潔自律承諾書(shū)》等舉措，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓在經(jīng)常、融入日常。同時(shí)，圍繞“清廉江北”建設(shè)決定精神，細(xì)化實(shí)施方案、梳理工作清單，并于10月16日組織全區(qū)“陽(yáng)光征收”廉政教育暨征拆能力培訓(xùn)班，深入推進(jìn) “政治清明”“權(quán)責(zé)清晰”“干部清正”“征拆清爽”的“四清”征拆辦所創(chuàng)建。

二、明年工作思路

（一）加快實(shí)現(xiàn)“清零清場(chǎng)”價(jià)值轉(zhuǎn)換

對(duì)“征拆提效”攻堅(jiān)行動(dòng)涉及項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，采用區(qū)塊打包、司法介入等方式強(qiáng)力推進(jìn)“清零清場(chǎng)”，及時(shí)跟進(jìn)權(quán)證注銷(xiāo)、房屋騰空拆除、場(chǎng)地平整等后續(xù)工作，抓好拆遷地塊綜合整治，促進(jìn)拆凈地塊早日出讓，為下階段區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)提供成本保障。

（二）提前謀劃“急難險(xiǎn)重”項(xiàng)目推進(jìn)

以規(guī)劃研究為著力點(diǎn)，立足地塊實(shí)際，梳理年度征拆計(jì)劃，綜合評(píng)估各項(xiàng)資源條件，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、做足要素準(zhǔn)備，盡快啟動(dòng)條件成熟的征拆項(xiàng)目，確保重點(diǎn)區(qū)塊開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的無(wú)障礙推進(jìn)。

（三）不斷推動(dòng)“陽(yáng)光征收”縱深發(fā)展

圍繞資金支付、拆遷管理、場(chǎng)地管理等后半程環(huán)節(jié)，推廣落實(shí)經(jīng)完善后的制度規(guī)范，加速實(shí)現(xiàn)征拆“全領(lǐng)域閉環(huán)”。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)征拆檔案數(shù)字化管理工作，全面提升我區(qū)征拆檔案管理水平和利用效率。

（四）持續(xù)促進(jìn)“黨建名片”提檔升級(jí)

以進(jìn)駐新辦公場(chǎng)地為契機(jī)，結(jié)合征拆工作特色，在創(chuàng)新打造“一廳一廊三室”黨建廉政法治文化宣傳陣地基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)軟件硬件全面升級(jí)，努力將黨建陣地建設(shè)為黨員活動(dòng)之家、黨性鍛煉之爐、信息傳播之窗、聯(lián)系群眾之橋，激發(fā)黨建與業(yè)務(wù)工作新活力。