區(qū)食藥安委各成員單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《2021年江北區(qū)食品藥品安全工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

寧波市江北區(qū)食品藥品安全委員會

2021年6月8日

2021年寧波市江北區(qū)食品藥品安全工作要點

2021年，我區(qū)食品藥品安全工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實上級黨委政府有關(guān)食品藥品安全工作的決策部署，站在新高點，對標(biāo)新要求，謀劃“十四五”開局新篇章，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以全面深化改革、推動食品藥品領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅持食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)，加快完善食品藥品安全治理現(xiàn)代化，切實保障人民群眾飲食用藥安全，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

一、深化黨政同責(zé)，完善食藥安全責(zé)任體系

（一）推動食品藥品安全黨政同責(zé)。貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)落實藥品安全責(zé)任的意見》，推動區(qū)級、街道（鎮(zhèn)）食品藥品黨政同責(zé)有效落實，完善食品藥品安全責(zé)任制工作清單。全面深化食品領(lǐng)域改革，推進(jìn)食品安全治理現(xiàn)代化，深入開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,各街道（鎮(zhèn)）、各部門依照職責(zé)制定年度計劃并予以實施。完善食品藥品安全委員會工作機(jī)制，理順職責(zé)分工，建立部門清單，提高工作效能，形成監(jiān)管合力。區(qū)食品藥品安全委員會及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，加強(qiáng)食品藥品安全工作督查督辦和評議考核，并將考核結(jié)果作為干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考依據(jù)。

（二）落實企業(yè)食品主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立主體責(zé)任工作規(guī)范和清單，落實食品安全自查報告制度，年度自查報告覆蓋率達(dá)到100%。強(qiáng)化食品流通進(jìn)貨查驗，做好網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺備案工作。開展主體責(zé)任技術(shù)評審，規(guī)范自查流程和內(nèi)容，推動副食品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺、自動售貨設(shè)備企業(yè)、食鹽企業(yè)等重點企業(yè)有效落實自查報告制度。推廣應(yīng)用“眾食安”企業(yè)端APP，指導(dǎo)督促大型及以上餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、中央廚房和集體用餐配送單位等高風(fēng)險餐飲單位全面開展自查。

（三）鞏固深化“雙安雙創(chuàng)”工作。全力配合做好寧波市國家食品安全示范城市創(chuàng)建并接受評估驗收。深化省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心區(qū)、省級食品安全區(qū)工作舉措，抓好常態(tài)化日常監(jiān)管，積極應(yīng)對省市各級動態(tài)評價跟蹤暗訪，鞏固創(chuàng)建成果。

二、加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)筑疫情防控嚴(yán)密防線

（四）嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。落實上級黨委政府“人物并防”的策略部署，健全冷鏈?zhǔn)称贰霸搭^查控+硬核隔離+精密智控”常態(tài)化工作機(jī)制，確保進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭芸亍o遺漏”閉環(huán)管理。深化“浙冷鏈”應(yīng)用，賦碼率、掃碼率穩(wěn)定在99.5%以上，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險防控精密智控指數(shù)在全市保持前列。嚴(yán)格集中監(jiān)管倉日常運(yùn)行監(jiān)管，提高檢測消殺能力。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員日常監(jiān)管，全面實施新冠疫苗接種和核酸檢測。完善冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置機(jī)制，及時、高效、依法、規(guī)范處置核酸檢測呈陽性物品，最大限度阻斷疫情傳播風(fēng)險。

（五）嚴(yán)格防疫藥械質(zhì)量監(jiān)管。抓實新冠病毒疫苗監(jiān)管，依職落實疫苗配送單位、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位質(zhì)量管理責(zé)任。加強(qiáng)新冠病毒檢測試劑監(jiān)督檢查，進(jìn)一步做好產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。疫情防控醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)100%，突出應(yīng)急注冊證“過期未續(xù)”企業(yè)監(jiān)督檢查。加大對疫情防控藥械產(chǎn)品出口企業(yè)監(jiān)督檢查力度，依法依規(guī)出具相關(guān)出口證明。依職加強(qiáng)檢測試劑不良事件監(jiān)測，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早評價、早控制”。密切關(guān)注與疫苗質(zhì)量相關(guān)的預(yù)防接種異常反應(yīng)，及時控制和消除風(fēng)險隱患。

（六）嚴(yán)格落實防疫服務(wù)保障。加大零售藥店疫情“哨點”監(jiān)測力度，深化疫情哨點監(jiān)測警戒系統(tǒng)建設(shè)，完善多部門風(fēng)險協(xié)同處置機(jī)制，織密“疫情精密智控”網(wǎng)。主動幫扶醫(yī)療物資重點生產(chǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)以需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)組織生產(chǎn)、有計劃調(diào)配使用。嚴(yán)格控制疫情防控藥械產(chǎn)品物價上漲，維護(hù)市場秩序。

三、強(qiáng)化數(shù)字賦能，實施食品藥品智慧監(jiān)管

（七）全力推進(jìn)“浙食鏈”精密追溯鏈。以“廠廠（場場）陽光、批批檢測，樣樣賦碼、件件掃碼，時時追溯、事事倒查”為目標(biāo)，推廣浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)（“浙食鏈”）及食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險智控系統(tǒng)應(yīng)用，全區(qū)35家食品生產(chǎn)企業(yè)、20家食品經(jīng)營單位接入“浙食鏈”系統(tǒng)，形成從田間（車間）到餐桌（消費(fèi)者）的食品安全全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。

（八）深化食品藥品領(lǐng)域智慧監(jiān)管。推進(jìn)食品安全綜合治理數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用，加快實施“12+1”場景智控。建設(shè)“陽光工廠”應(yīng)用場景12家，實現(xiàn)對生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵點的違規(guī)行為實時抓拍。60%以上大中型流通環(huán)節(jié)食品冷庫企業(yè)接入食品冷鏈風(fēng)險智控系統(tǒng)，第三方冷庫完成網(wǎng)上備案全覆蓋。全面應(yīng)用校園食品安全智治、網(wǎng)絡(luò)訂餐“以網(wǎng)管網(wǎng)”、農(nóng)村家宴智控、“陽光廚房”智控等場景，實現(xiàn)監(jiān)管精準(zhǔn)化、遠(yuǎn)程化和智慧化。推廣使用寧波市“食品安全綜合工作平臺”，形成任務(wù)清單化、資料電子化、考評數(shù)字化的食品安全工作智慧模式，建立信息交流順暢、評議考核科學(xué)、部門協(xié)同聯(lián)動的食品安全工作機(jī)制。加強(qiáng)食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）、藥品檢驗檢測數(shù)據(jù)分析，為開展針對性、前瞻性監(jiān)管提供科學(xué)支撐。

（九）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。繼續(xù)推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度并納入“浙農(nóng)碼”，規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體（農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場）合格證率達(dá)到100%。進(jìn)一步完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入機(jī)制，完善追溯鏈條。

（十）完善藥械安全追溯體系。配合推動重點品種藥品信息化追溯體系建設(shè)。推進(jìn)《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)則》實施，第一批醫(yī)療器械UDI試點單位賦碼完成率達(dá)到100%，實現(xiàn)與國家局?jǐn)?shù)據(jù)庫系統(tǒng)申報對接。配合推進(jìn)數(shù)字藥監(jiān)“一平臺”集成，探索藥品安全治理“非現(xiàn)場”智能化監(jiān)管。試點運(yùn)行“浙苗鏈”數(shù)字化改革，在區(qū)疾病預(yù)防控制中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（中心衛(wèi)生院）進(jìn)行全面試點推廣。

四、加快制度建設(shè)，建立健全風(fēng)險防控體系

（十一）加強(qiáng)抽檢與風(fēng)險監(jiān)測。統(tǒng)籌開展食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）抽檢1910批次，食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測量達(dá)到1-1.5批次/千人，例行監(jiān)測合格率達(dá)到98%。食源性疾病監(jiān)測報告覆蓋所有開展食源性疾病診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，風(fēng)險監(jiān)測食品樣本量達(dá)到1件/千人。加強(qiáng)不合格食品核查處置，建立“檢打結(jié)合”機(jī)制，各級抽檢不合格報告核查處置完成率、90天按時完成率、不合格食品閉環(huán)管理率均達(dá)到100%。按照上級工作部署，完成藥品監(jiān)督抽檢185批次、醫(yī)療器械監(jiān)督抽檢14批次、化妝品監(jiān)督抽檢22批次，藥品、醫(yī)療器械不合格報告核查處置率達(dá)100%，基本藥物抽檢合格率保持在99.5%以上。藥品不良反應(yīng)報告數(shù)不少于800例/百萬人口、醫(yī)療器械不良事件報告數(shù)不少于300例/百萬人口、化妝品不良反應(yīng)報告數(shù)不少于60份/百萬人口。

（十二）開展風(fēng)險預(yù)警交流。完善食品藥品安全風(fēng)險處置機(jī)制，農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)健、海關(guān)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，開展常態(tài)化風(fēng)險預(yù)警交流、專家咨詢和風(fēng)險評價，定期開展風(fēng)險會商，加強(qiáng)全鏈條、全環(huán)節(jié)食品風(fēng)險信息收集、研判、會商、預(yù)警、交流，為食品藥品安全監(jiān)管提供有力的專業(yè)支撐。

（十三）提升應(yīng)急處置能力。及時修訂食品、藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工，規(guī)范處置程序，建立應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，開展分析研判，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。持續(xù)強(qiáng)化食品安全信息公開，拓展交流渠道，把握輿論走向，依法依規(guī)發(fā)布權(quán)威信息。

五、加強(qiáng)綜合治理，打造全程閉環(huán)監(jiān)管模式

（十四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。積極探索“肥藥兩制”改革綜合試點，爭創(chuàng)“肥藥兩制”改革綜合試點區(qū)，培育“肥藥兩制”改革試點主體10個。大力實施水稻等農(nóng)作物化學(xué)農(nóng)藥定額制施用標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)導(dǎo)則，嚴(yán)格控制單位播種面積農(nóng)藥施用強(qiáng)度。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品監(jiān)管，開展?jié)O業(yè)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動。探索獸用抗菌藥使用減量化試點工作，對重點食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集中治理。推進(jìn)糧食重金屬污染治理，將保護(hù)優(yōu)先類耕地劃入永久基本農(nóng)田，落實用地養(yǎng)地等措施；在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等技術(shù)模式；在嚴(yán)格管控類耕地推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，退出水稻小麥等口糧種植。持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，動態(tài)更新污染源排查整治清單。開展耕地土壤污染成因排查與治理修復(fù)試點示范，統(tǒng)籌當(dāng)前利用和長遠(yuǎn)修復(fù)，確保耕地的基本屬性。嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)，落實重金屬檢測、糧食收購一車一檢、超標(biāo)糧全過程閉環(huán)等制度。

（十五）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。實施食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險分級管理制度，建立風(fēng)險分級與雙隨機(jī)監(jiān)督檢查聯(lián)動機(jī)制。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)尋找CCP 行動，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)開展HACCP和ISO22000認(rèn)證，認(rèn)證率達(dá)到100%。加強(qiáng)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管，乳制品抽檢合格率保持在99%以上。應(yīng)用食品銷售風(fēng)險分級管理系統(tǒng)，聯(lián)動實施雙隨機(jī)監(jiān)督檢查，實現(xiàn)持證食品銷售者風(fēng)險分級全覆蓋、風(fēng)險處置全閉環(huán)。繼續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動，學(xué)校食堂、校外供餐單位食品安全等級基本達(dá)到B級以上，“陽光廚房”全面實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化，努力實現(xiàn)智能“陽光廚房”全覆蓋，60%以上校外供餐單位建成智能“陽光廚房”并通過HACCP或ISO22000體系認(rèn)證。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲、旅游景區(qū)、農(nóng)村等重點領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化生活飲用水監(jiān)管，推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。全力做好“中東歐博覽會”、“兩會”、中高考等重大會議及活動的餐飲安全保障。

（十六）嚴(yán)格藥品過程管控。配合做好藥品上市后變更管理督促宣傳工作。突出醫(yī)療器械上市后監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊人制度試點企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，配合開展醫(yī)療器械臨床試驗項目（臨床試驗機(jī)構(gòu)）核查，指導(dǎo)企業(yè)做好醫(yī)療器械注冊電子申報。抓好化妝品許可備案管理，深入實施備案量化等級管理。結(jié)合實際配合落實藥品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人告誡、約談等風(fēng)險預(yù)警制度。按照職能權(quán)限，加強(qiáng)藥品監(jiān)督檢查、缺陷整改、抽檢不合格處置、藥品召回等風(fēng)險閉環(huán)管理。

（十七）嚴(yán)格高風(fēng)險藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。加強(qiáng)《化妝品監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)宣貫。對疫苗配送企業(yè)、疾控機(jī)構(gòu)、無菌和植入性醫(yī)療器械企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)100%。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告檢查，加大虛假違法廣告查處力度。

（十八）開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍＞劢谷嗣袢罕姺从硰?qiáng)烈的食用農(nóng)產(chǎn)品及食品安全熱點問題，開展農(nóng)獸藥殘留、私屠濫宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥使用減量化試點、保健食品行業(yè)專項清理整治、農(nóng)村假冒偽劣食品整治、網(wǎng)絡(luò)訂餐“凈網(wǎng)”等高風(fēng)險領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚ο称钒踩[患。打擊野生動物違法違規(guī)交易，做好非洲豬瘟疫情防控、“長江禁捕打非斷鏈”“一打三整治”等專項行動。實施藥品“打假治劣提級行動”，組織開展疫情防控醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)銷售“兩品一械”、中藥飲片（中藥制劑）、醫(yī)療（醫(yī)美）機(jī)構(gòu)特殊藥品使用、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”等專項整治。

（十九）高壓打擊違法犯罪行為。開展“昆侖2021”專項行動，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥，以及直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪行為。組織“劍鋒”主題集約收網(wǎng)行動，集中攻堅一批人民群眾深惡痛絕的食品藥品案件。嚴(yán)厲打擊制售假劣、非法經(jīng)營、走私疫苗以及涉及疫情防控的藥械產(chǎn)品等違法犯罪。完善行刑銜接機(jī)制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、海關(guān)等部門建立健全線索移送、偵辦協(xié)同、跟蹤督辦制度，加大食品藥品跨區(qū)域、大案要案偵辦力度，確保符合要求的案件“雙處罰”率、信息公開率均達(dá)到100%。落實食品安全處罰到人要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的違法主體法人、主要負(fù)責(zé)人及直接負(fù)責(zé)人從嚴(yán)從重處罰。

六、堅持惠民利民，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（二十）推進(jìn)“證照分離”改革。實施“三小”行業(yè)“多證合一”改革，推進(jìn)“三小”事中事后監(jiān)管事項與統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管平臺對接。深入推進(jìn)食品生產(chǎn)許可改革，實現(xiàn)食品生產(chǎn)許可辦理“全網(wǎng)辦、零見面”，食品生產(chǎn)企業(yè)許可電子證書持有率達(dá)到100%。

（二十一）發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，鼓勵科研團(tuán)隊參與標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體參與江北區(qū)域共用品牌“江北農(nóng)好”，并指導(dǎo)發(fā)展自我品牌。繼續(xù)實施“基地+品牌”戰(zhàn)略模式，制定實施資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)型、三產(chǎn)融合型的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、三產(chǎn)融合的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化品牌驅(qū)動，規(guī)范“慈城年糕”等地理標(biāo)志使用，深入推進(jìn)糧食“五優(yōu)聯(lián)動”提質(zhì)擴(kuò)面。

（二十二）助推企業(yè)規(guī)范提升。持續(xù)推進(jìn)小作坊提質(zhì)工作，登記建檔率達(dá)100%,名特優(yōu)食品作坊和亮化達(dá)標(biāo)小微食品生產(chǎn)企業(yè)全部實施“5S”管理，產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)95%。推進(jìn)寧波水產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)范化建設(shè)，力爭通過AAA級規(guī)范化農(nóng)批市場驗收。繼續(xù)實施品質(zhì)超市“1+1+1”梯隊培優(yōu)計劃，創(chuàng)建“寧波市食品安全規(guī)范超市”5家。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，提高農(nóng)貿(mào)市場食品安全管理規(guī)范化水平。指導(dǎo)城市綜合體、美食街、重點商圈等餐飲聚集區(qū)提高食品安全管理水平，建設(shè) “陽光餐飲街區(qū)”。繼續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全規(guī)范提升行動，轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心（包括老年護(hù)理照料中心）的大宗食品統(tǒng)一配送或定點采購率分別達(dá)到90%和80%，“陽光廚房”建成率分別達(dá)到70%和40%，色標(biāo)管理率分別達(dá)到90%和80%。開展農(nóng)村家宴轉(zhuǎn)型提升行動，新建農(nóng)村家宴放心廚房1家，農(nóng)村家宴“陽光廚房”5家,引導(dǎo)培育農(nóng)村家宴產(chǎn)業(yè)化公司。繼續(xù)開展餐飲質(zhì)量安全提升行動，加強(qiáng)覆蓋基地、物流配送、批發(fā)等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)。

（二十三）拓展藥械民生服務(wù)。開展藥械經(jīng)營審批“一件事”，推動藥品檢查“綜合查一次”改革，加快民生藥事“一件事”服務(wù)改革。持續(xù)推進(jìn)陽光藥師考勤制度，促進(jìn)零售藥店合規(guī)經(jīng)營，有效發(fā)揮“哨點”作用。啟動建設(shè)民生藥事服務(wù)站4家，為群眾提供合理用藥咨詢、家用醫(yī)療器械使用指導(dǎo)和校準(zhǔn)維修等服務(wù)，更好保障群眾合理用藥和健康生活。做好現(xiàn)有“送藥上山進(jìn)島”便民服務(wù)點的鞏固提升，豐富服務(wù)功能和內(nèi)涵，增加“送械”服務(wù)，切實提升山區(qū)海島居民用藥的獲得感和便捷度。開展數(shù)字醫(yī)藥新服務(wù)，進(jìn)一步抓好“網(wǎng)訂店送”藥房的提質(zhì)擴(kuò)面工作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，讓群眾足不出戶就能買到所需藥品。

七、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升食品藥品監(jiān)管能力

（二十四）加強(qiáng)檢驗監(jiān)測能力建設(shè)。加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，推進(jìn)食品和農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測和檢驗監(jiān)測能力建設(shè)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)級抗生素殘留食品安全風(fēng)險監(jiān)測設(shè)備配置率達(dá)到90%以上。全面推進(jìn)食品抽檢分離改革，規(guī)范抽檢工作機(jī)制，完善抽檢任務(wù)“雙隨機(jī)”抽樣、“五分離”制度，推進(jìn)食品抽檢提質(zhì)增效。

（二十五）加強(qiáng)藥械化安全性監(jiān)測能力建設(shè)。藥械監(jiān)管部門及二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與本轄區(qū)、本單位藥械安全性監(jiān)測工作相適應(yīng)的監(jiān)測能力，確保監(jiān)測報告100％真實完整準(zhǔn)確。加強(qiáng)皮膚病專科醫(yī)院及開設(shè)皮膚科醫(yī)院化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測能力建設(shè)。

（二十六）深化基層食安辦能力建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)基層食安辦分類分級管理和星級建設(shè)工作，建設(shè)三星級食安辦4家、四星級食安辦2家，莊橋街道、洪塘街道力爭開展五星級食安辦評價。對去年通過評定的街道（鎮(zhèn)）食品安全工作進(jìn)行“回頭看”，確保通過省市動態(tài)管理跟蹤評價。加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)、考評、激勵力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)建設(shè)運(yùn)行，推進(jìn)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理。

（二十七）加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強(qiáng)食品檢查員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，建立專業(yè)應(yīng)急處置隊伍，加快實現(xiàn)監(jiān)管隊伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)法程序和執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品及食品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)梯次化培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提高依法行政能力。按上級要求，充實食品藥品安全犯罪專業(yè)偵查力量。深化藥品檢查員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)工作，深入推進(jìn)“雙百尖兵”工程，培養(yǎng)“藥德、藥規(guī)、藥技”兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

八、強(qiáng)化群防群治，營造社會共治良好格局

（二十八）深化責(zé)任保險提質(zhì)擴(kuò)面。繼續(xù)實施食品安全責(zé)任保險公益險，完善風(fēng)險基金管理及運(yùn)用機(jī)制，拓展商業(yè)險保障范圍，探索創(chuàng)新批發(fā)市場、商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)、“三小”主體等商業(yè)保險路徑。試點推廣進(jìn)口冷鏈防疫綜合保險、冷鏈?zhǔn)称窡o害化處理保險，推動冷鏈?zhǔn)称肺锓辣ｋU保障閉環(huán)。

（二十九）拓展社會治理功能。推動信用分級分類監(jiān)管，加強(qiáng)食品藥品信用體系建設(shè)，完善誠信評價制度和激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)失信企業(yè)認(rèn)定公示、部門信息共享和聯(lián)合獎懲。繼續(xù)推廣農(nóng)貿(mào)市場信用扣分制度、食品安全“紅黑榜”制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系應(yīng)用，統(tǒng)一信用評價標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用檔案，加大信用信息歸集、公示和共享力度，推動建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系。充分發(fā)揮社會監(jiān)督員、義工志愿者、行業(yè)協(xié)會等社會力量，完善社會監(jiān)督機(jī)制

（三十）大力開展宣傳教育。以寧波市創(chuàng)建國家食品安全示范城市、我區(qū)開展“雙安雙創(chuàng)”動態(tài)管理為契機(jī)，組織開展“食品安全宣傳周”及“四個你我”活動，深化食品藥品科普宣教基地，加強(qiáng)食品藥品安全知識宣教，提高增強(qiáng)公眾參與意識、自我保護(hù)意識、消費(fèi)維權(quán)意識，力爭食品安全群眾滿意度保持在85分以上。大力宣貫倡導(dǎo)餐飲行業(yè)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)行動，促進(jìn)建立褒獎節(jié)約、懲戒浪費(fèi)的飲食消費(fèi)習(xí)慣。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件。結(jié)合“安全用藥月”活動，提高公眾對藥械化產(chǎn)品和使用安全的認(rèn)知，推動形成全社會群防群治的良好局面。

北區(qū)食藥安〔2021〕3號.pdf