寧波市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局  寧波市江北區(qū)商務(wù)局執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制

第一條  根據(jù)《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 浙江省商務(wù)廳 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍的公告》（浙市監(jiān)法〔2021〕1號(hào)）、《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 浙江省商務(wù)廳 浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于切實(shí)做好商務(wù)、鹽業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作的通知》（浙市監(jiān)法〔2021〕2號(hào)）、《寧波市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 寧波市江北區(qū)商務(wù)局關(guān)于商務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍的公告》等有關(guān)規(guī)定制定本工作機(jī)制。

第二條  本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與商務(wù)部門(mén)的行政執(zhí)法協(xié)作配合工作適用本工作機(jī)制。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與商務(wù)部門(mén)應(yīng)明確部門(mén)職責(zé)邊界。商務(wù)執(zhí)法職責(zé)整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍后，其行政處罰職責(zé)由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)，日常監(jiān)管職責(zé)由商務(wù)部門(mén)承擔(dān)。

（一）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)商務(wù)部門(mén)移送的屬于《寧波市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 寧波市江北區(qū)商務(wù)局關(guān)于商務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍的公告》明確的62項(xiàng)商務(wù)行政處罰事項(xiàng)的案件，按程序辦理并將處理結(jié)果反饋商務(wù)部門(mén)。

（二）商務(wù)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)涉及《寧波市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 寧波市江北區(qū)商務(wù)局關(guān)于商務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)整合劃入市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法范圍的公告》明確的62項(xiàng)商務(wù)行政執(zhí)法事項(xiàng)的日常監(jiān)管和投訴舉報(bào)受理，對(duì)發(fā)現(xiàn)、移送的違法線索進(jìn)行處理，責(zé)令改正；需要立案查處的，將相關(guān)線索及證據(jù)材料移送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，并應(yīng)依法做好相應(yīng)保密工作。

第四條  加強(qiáng)部門(mén)間監(jiān)管執(zhí)法相關(guān)工作的信息共享、數(shù)據(jù)共通、結(jié)果共用。商務(wù)部門(mén)應(yīng)將上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)范性文件和政策等信息和材料及時(shí)提供給市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，逐步實(shí)現(xiàn)通過(guò)浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)放行政許可、日常檢查等基礎(chǔ)性信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)查詢、在線校驗(yàn)、信息共享等功能。

第五條  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法案件移送抄告制度。

案件移送應(yīng)以商務(wù)部門(mén)的名義進(jìn)行，不得以分支機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送，法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。

第六條  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、商務(wù)部門(mén)違法案件移送應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一案一送、同級(jí)移送，同時(shí)遵循以下規(guī)定：

（一）商務(wù)部門(mén)在日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)等處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為，認(rèn)為應(yīng)依照法律規(guī)定進(jìn)行行政處罰的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面移送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。在處理投訴舉報(bào)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌關(guān)門(mén)跑路、非法集資等違法行為的，商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)公安部門(mén)通報(bào)相關(guān)情況。

（二）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在收到移送材料后7個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知商務(wù)部門(mén)是否受理。受理的，應(yīng)當(dāng)將受理結(jié)果及時(shí)抄告；不予受理的應(yīng)返還原移送部門(mén)，并說(shuō)明理由。

第七條  移送的違法案件應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的立案條件，提供必要的證據(jù)及線索材料，移送的材料包括以下內(nèi)容：

（一）案件移送函；

（二）初步證明涉嫌違法的相關(guān)證據(jù)及案件來(lái)源材料（包括投訴舉報(bào)材料、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等）；

（三）依法應(yīng)責(zé)令改正的，提供責(zé)令改正通知書(shū)及送達(dá)回證等材料；

（四）其他需要移送的材料。

第八條  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、商務(wù)部門(mén)在執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或違法行為多發(fā)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的，應(yīng)及時(shí)互相通報(bào)，并及時(shí)采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。

第九條  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在執(zhí)法辦案中需要商務(wù)部門(mén)配合取證的，商務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以協(xié)助；商務(wù)部門(mén)在日常監(jiān)管中對(duì)于情況緊急或證據(jù)可能滅失而難以處置的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)予以協(xié)助，派人及時(shí)到場(chǎng)。

第十條  上級(jí)部門(mén)工作要求的執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中涉及的相關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)，雙方按照上級(jí)工作進(jìn)度及時(shí)抄送對(duì)方。

第十一條  不定期開(kāi)展部門(mén)之間工作交流，探討、研究工作中的成功經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際困難，增進(jìn)了解，推動(dòng)工作有序開(kāi)展。

第十二條  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和商務(wù)部門(mén)在執(zhí)法協(xié)作過(guò)程中，可根據(jù)需要組織召開(kāi)專題會(huì)議。為加強(qiáng)工作聯(lián)系，可確定部門(mén)對(duì)接聯(lián)絡(luò)員。

第十三條  本工作機(jī)制自印發(fā)之日起施行。

關(guān)于印發(fā)《執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制》的通知.pdf