關(guān)于公開征求《關(guān)于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》（征求意見稿）意見的公告

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》工作部署要求，我局起草了《關(guān)于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025）》（征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，希望社會(huì)各界積極參與。如有修改意見，請(qǐng)于2021年9月6日之前將修改意見通過(guò)郵寄和電子郵件方式反饋至我局。

郵件地址：寧波市江北區(qū)新馬路61弄3號(hào)樓409室

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寧波市江北區(qū)司法局

2021年8月31日

關(guān)于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）

（征求意見稿）

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）順利實(shí)施完成，取得了顯著成效，公民法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，社會(huì)大普法格局基本形成，社會(huì)治理法治化水平不斷提高。2021-2025年是我區(qū)全方位打造“創(chuàng)智之城、和美江北”品質(zhì)城區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行標(biāo)兵的關(guān)鍵時(shí)期。為統(tǒng)籌謀劃今后一段時(shí)期（2021-2025年）法治宣傳教育工作，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》精神，結(jié)合江北實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。江北區(qū)要深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位，在更寬領(lǐng)域更高層次推動(dòng)全區(qū)法治宣傳教育工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)區(qū)委關(guān)于法治江北決策部署，以建設(shè)更高水平法治江北為目標(biāo)，以數(shù)字化改革為牽引，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以落實(shí)普法責(zé)任制為抓手，提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，為我區(qū)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，市民對(duì)法律法規(guī)的知曉度、法律精神的認(rèn)同度、法治江北建設(shè)的參與度顯著提高。在構(gòu)建社會(huì)大普法格局、發(fā)展特色法治文化、建設(shè)法治鄉(xiāng)村等方面形成江北特色標(biāo)志性成果。村（社區(qū)）“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法守法示范戶”實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，街道（鎮(zhèn)）法治宣傳陣地和村（社區(qū)）法治文化陣地均實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。爭(zhēng)取新創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)），市級(jí)以上民主法治村（社區(qū)）占比達(dá)到90%，爭(zhēng)創(chuàng)全市“八五”普法先進(jìn)區(qū)。

（三）工作原則

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法的全過(guò)程和各方面，始終保持正確政治方向。

——堅(jiān)持以人民為中心。樹立以人民為中心的普法工作導(dǎo)向，尊重人民群眾在法治宣傳教育中的主體地位，圍繞人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際開展法治宣傳教育，做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民，依法保障人民權(quán)益。

——堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，組織開展法治宣傳教育，充分發(fā)揮普法在法治建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。

——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。堅(jiān)持在立法、執(zhí)法、司法的過(guò)程中開展全民普法，堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐深度融合，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化改革驅(qū)動(dòng)，提高普法針對(duì)性和實(shí)效性。

二、明確普法重點(diǎn)任務(wù)內(nèi)容

立足新時(shí)代，把握法治宣傳重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等主題，大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，弘揚(yáng)法治精神，在全社會(huì)深入持久開展法治宣傳教育活動(dòng)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，用科學(xué)理論指導(dǎo)法治江北建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。把習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，列入?yún)^(qū)委黨校的必修課，推動(dòng)全區(qū)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。發(fā)揮各類宣傳陣地作用，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

（二）突出宣傳憲法。在全社會(huì)持續(xù)開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育，加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化公民意識(shí)、國(guó)家認(rèn)同。全面落實(shí)憲法宣誓制度，國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。全面培育憲法精神，精心組織開展“12?4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”、憲法宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)。推動(dòng)全區(qū)中小學(xué)校全面落實(shí)憲法教育，在學(xué)校“開學(xué)第一課”、學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。打造一批高品質(zhì)憲法宣傳教育陣地，街道（鎮(zhèn)）憲法宣傳教育陣地實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。

（三）廣泛宣傳民法典。大力宣傳民法典的重大意義、鮮明特色和主要內(nèi)容，闡釋好民法典的基本原則、基本要求和新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)民法典，把民法典納入學(xué)校法治教育內(nèi)容，加強(qiáng)青少年民法典教育。以“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 法典同行”為主題，開展民法典宣傳“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)發(fā)揮好民法典普法講師團(tuán)作用，培育宣講名師。各街道（鎮(zhèn)）要突出地域特色，實(shí)現(xiàn)民法典宣傳教育陣地100%全覆蓋。創(chuàng)作一批民法典宣傳讀物，通過(guò)以案釋法、微視頻、法治文藝作品等形式，讓民法典走進(jìn)群眾日常生活，形成學(xué)習(xí)、運(yùn)用、崇尚民法典的濃厚氛圍。

（四）大力宣傳與促進(jìn)江北高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行標(biāo)兵密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力宣傳有關(guān)平等保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的法律法規(guī)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律宣傳，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，防范反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)。大力宣傳數(shù)字經(jīng)濟(jì)、公共數(shù)據(jù)開放與安全、網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)等方面的法律法規(guī)，推動(dòng)區(qū)域數(shù)字化改革建設(shè)。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營(yíng)、證券金融、會(huì)計(jì)稅收等方面法律法規(guī)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力宣傳自由貿(mào)易、外商投資、跨境電商、航運(yùn)物流等涉外法律法規(guī)，服務(wù)江北外貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力宣傳農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)、基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等涉農(nóng)法律法規(guī)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。大力宣傳生態(tài)修復(fù)、土壤污染防治、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。大力宣傳收入分配制度改革、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的法律法規(guī)，服務(wù)共同富裕先行標(biāo)兵建設(shè)。

（五）持續(xù)宣傳與高水平推進(jìn)區(qū)域治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。適應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的需要，大力宣傳總體國(guó)家安全觀和維護(hù)國(guó)家安全的法律法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。適應(yīng)平安江北建設(shè)需要，大力宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法。圍繞金融風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、教育醫(yī)療、疫情防控、食品藥品安全、毒品預(yù)防、掃黑除惡、反詐防詐、個(gè)人信息保護(hù)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題，開展經(jīng)常性法治宣傳教育。聚焦網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合治理，加強(qiáng)與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系。大力宣傳慈善事業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)以及退役軍人、老年人、殘疾人、婦女、兒童合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)文明和諧。

（六）著力宣傳黨內(nèi)法規(guī)。教育廣大黨員以黨章為根本遵循，崇尚黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。深入學(xué)習(xí)宣傳準(zhǔn)則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)，建立健全黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳責(zé)任制。把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育與黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，提升學(xué)習(xí)效果。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會(huì)一課”、“周二夜學(xué)”等內(nèi)容，列入黨員干部日常考核，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

按照實(shí)行公民終身法治教育制度的要求，切實(shí)把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，提升公民法治素養(yǎng)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、村（社區(qū)）干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、媒體從業(yè)人員等重點(diǎn)人群的法治教育。

（一）堅(jiān)持分類施教。把法治教育納入干部教育體系，提升國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)好國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單、任前法律知識(shí)考試。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審，切實(shí)做到行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，提升國(guó)家工作人員依法履職能力，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員自覺行為和必備素質(zhì)。

把法治教育納入國(guó)民教育體系，提升青少年法治素養(yǎng)。牢牢把握青少年“關(guān)鍵群體”，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，在中小學(xué)分階段推進(jìn)法治教學(xué)，循序漸進(jìn)、由淺入深引導(dǎo)青少年學(xué)生牢固樹立憲法法律意識(shí)。持續(xù)開展全區(qū)學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”“憲法晨讀”“法治手抄報(bào)”“模擬法庭”“開學(xué)第一課”等學(xué)法活動(dòng)，推廣體驗(yàn)式、案例式法治教學(xué)。落實(shí)“雙法治副校長(zhǎng)”制度，結(jié)合社會(huì)力量共同參與青少年普法宣傳，進(jìn)一步健全完善國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治宣傳教育格局。創(chuàng)建一批青少年法治宣傳教育基地，深入開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)特殊青少年群體的法治教育和關(guān)懷幫助，有針對(duì)性地開展防范校園欺凌、性侵害、校園貸、套路貸等方面法治教育。

把法治教育納入社會(huì)教育體系，提升全民法治素養(yǎng)。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員法治教育，提高基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力。加強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)組織管理和從業(yè)人員法治教育，促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治教育，將法治素養(yǎng)作為從業(yè)資格考評(píng)的重要內(nèi)容，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會(huì)問題，引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。加強(qiáng)對(duì)宗教界人士和信教群眾法治教育，引導(dǎo)其在憲法和法律范圍內(nèi)開展宗教活動(dòng)。加強(qiáng)殘疾人、老年人、外來(lái)務(wù)工人員法治教育，開展有針對(duì)性的法治宣傳活動(dòng)，提高其依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)外籍人士的法治宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)其“知中國(guó)法、守中國(guó)法”。

（二）注重實(shí)踐養(yǎng)成。把提升公民法治素養(yǎng)的基本要求融入文明城市創(chuàng)建、平安江北建設(shè)、法治示范創(chuàng)建和法治鄉(xiāng)村建設(shè)等相關(guān)活動(dòng)，融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等各項(xiàng)社會(huì)規(guī)范。加大《寧波市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)的宣傳，從禮讓斑馬線、制止餐飲浪費(fèi)、養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣等日常行為抓起，促進(jìn)社會(huì)公眾樹立規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，讓人民群眾在實(shí)踐中養(yǎng)成學(xué)法守法用法良好習(xí)慣。

（三）加強(qiáng)文化熏陶。堅(jiān)持德法并舉，加強(qiáng)守法行為的正向激勵(lì)和對(duì)違法行為的執(zhí)法力度，涵養(yǎng)崇法向善的社會(huì)風(fēng)尚。大力宣傳崇法向善、堅(jiān)守法治、敬業(yè)奉獻(xiàn)的模范人物，持續(xù)推廣法治人物先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚。

四、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

堅(jiān)持文化浸潤(rùn)，加強(qiáng)法治文化與傳統(tǒng)文化、特色文化有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮好法治文化的熏陶和教育作用，推動(dòng)社會(huì)主義法治精神深入人心。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。擴(kuò)大法治文化陣地覆蓋面和影響力。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，以共建共享推動(dòng)法治文化陣地規(guī)模化、集約化。充分利用公園、廣場(chǎng)、社會(huì)公共場(chǎng)所等文化資源，結(jié)合黨員服務(wù)中心、村（社區(qū)）法律服務(wù)站、公共文化機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所，因地制宜建設(shè)法治文化陣地。發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，打造集專門知識(shí)和法律知識(shí)為一體的“雙普”教育基地。圍繞習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、行政法等法治宣傳主題，重點(diǎn)打造姚江沿岸特色法治文化陣地景觀帶，形成姚江沿岸法治文化風(fēng)景線。

（二）加大法治文化傳播力度。圍繞群眾對(duì)社會(huì)主義法治文化的需求，推動(dòng)法治文藝創(chuàng)作本地化、精品化、特色化。鼓勵(lì)社會(huì)化組織加入法治文藝創(chuàng)作人才團(tuán)隊(duì)，培育一批法治文化品牌工作室及法治文藝普法志愿者隊(duì)伍。以小品、快板等為載體創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的法治文藝精品。圍繞人民群眾不同法治需求，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”“法治文藝進(jìn)農(nóng)村文化禮堂”等群眾性法治文化活動(dòng)，推動(dòng)法治文化進(jìn)村入社，擴(kuò)大法治宣傳教育的基層覆蓋面。適應(yīng)當(dāng)下碎片化閱讀方式，以動(dòng)漫、微視頻等為載體，創(chuàng)作一批“掌上”法治文藝節(jié)目，提升人民群眾對(duì)法治文化的獲得感。

（三）傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化。傳承中華法系的優(yōu)秀思想和理念，深入挖掘商幫文化、海絲文化、慈孝文化、紅色文化中的法治內(nèi)涵，創(chuàng)新性發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化，推動(dòng)具有江北特征的傳統(tǒng)文化守正創(chuàng)新。立足重點(diǎn)村（社）、特色村（社）、旅游村（社）做好法治文化的挖掘和宣傳，打造本地特色法治文旅精品路線，推動(dòng)地域文化、傳統(tǒng)文化、民俗文化與法治文化相融合，因地制宜打造法治文化新品牌。按照“一地一品”法治文化建設(shè)要求，至少打造2條法治文旅精品路線。

五、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

推進(jìn)普法教育主體多元化、資源集約化，引導(dǎo)、激勵(lì)各類組織、群體投入到普法實(shí)踐中。深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高社會(huì)治理法治化水平。

（一）加強(qiáng)基層依法治理。貫徹落實(shí)《寧波市法治鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)條例》，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立街道（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部法治鄉(xiāng)村建設(shè)履職清單制度。實(shí)現(xiàn)合法性審查制度在街道（鎮(zhèn)）層面全覆蓋，并向村（社區(qū)）延伸。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升“村民說(shuō)事”“小微權(quán)力清單”制度效能，發(fā)揮其在黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治”融合的城鄉(xiāng)治理體系中的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向，加強(qiáng)司法所建設(shè)，實(shí)施村（社區(qū)）“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法守法示范戶”培育工程，壯大農(nóng)村法律顧問隊(duì)伍，使之成為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍。加強(qiáng)村（社區(qū)）民主法治建設(shè)，積極引導(dǎo)基層干部、群眾依法參與社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建五年倍增計(jì)劃。

（二）推動(dòng)行業(yè)依法治理。引導(dǎo)和支持各行業(yè)依法制定規(guī)章、章程，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我管理。推動(dòng)“法律進(jìn)學(xué)校”工作，開展“依法治校示范校”創(chuàng)建，進(jìn)一步提升青少年普法的針對(duì)性和實(shí)效性，確保內(nèi)容、時(shí)間、課程的三落實(shí)。推動(dòng)“法律進(jìn)企業(yè)”，加強(qiáng)企業(yè)管理人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，開展“誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建”。推動(dòng)“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)管理和從業(yè)人員的法治教育，推動(dòng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。加大網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高網(wǎng)民法治意識(shí)，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙詐捐行為，提高依法管網(wǎng)水平。

（三）深化專項(xiàng)依法治理。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，開展多領(lǐng)域多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下專項(xiàng)依法治理，開展公共衛(wèi)生安全、傳染病防治、生物安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)。圍繞社會(huì)發(fā)展面臨的熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，依法開展專項(xiàng)治理，提高區(qū)域治理法治化水平。

六、創(chuàng)新普法形式，提高普法實(shí)效

加強(qiáng)普法工作制度建設(shè)，探索載體，優(yōu)化普法工作模式，適應(yīng)新要求，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)法治宣傳教育的第一動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法。

（一）建立全過(guò)程普法機(jī)制。把普法融入立法執(zhí)法司法的全過(guò)程，在落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中，加強(qiáng)法治宣傳；在立案、起訴、審判、執(zhí)行各司法環(huán)節(jié)及司法調(diào)解活動(dòng)中積極開展法治宣傳；在法律援助、矛盾糾紛調(diào)解、公證、司法鑒定、仲裁等公共法律服務(wù)以及行政復(fù)議、處理涉法涉訴信訪案件過(guò)程中，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等法律服務(wù)人員以案釋法制度。

持續(xù)開展江北區(qū)“十佳法治案例”“優(yōu)秀法治案例”征集評(píng)選活動(dòng)，使案（事）件依法解決的過(guò)程成為全民普法的公開課。

（二）構(gòu)建社會(huì)大普法格局。落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)守法普法協(xié)調(diào)小組《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)大普法格局的實(shí)施意見》（甬黨法普〔2019〕4號(hào)）文件精神，推進(jìn)普法主體多元化、普法資源集約化、普法方式常態(tài)化、普法機(jī)制科學(xué)化。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量，開展公益性法治宣傳教育活動(dòng)，做好社會(huì)大普法“六優(yōu)”項(xiàng)目培育行動(dòng)計(jì)劃，扶持具有區(qū)域品牌特色社會(huì)普法工作室，不斷壯大普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)普法項(xiàng)目社會(huì)化運(yùn)作。

（三）創(chuàng)新智慧普法模式。積極推動(dòng)普法領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)普法理念、內(nèi)容、形式、載體的迭代升級(jí)。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)普法工作大格局，形成整體協(xié)同、密切合作、各有側(cè)重、特色鮮明的網(wǎng)絡(luò)傳播矩陣，精心打造網(wǎng)絡(luò)普法品牌。組織創(chuàng)作短視頻、微電影、法治動(dòng)漫、公益廣告等多形式普法文藝作品，促進(jìn)普法宣傳向互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)受眾參與感、體驗(yàn)感、獲得感。完善普法融媒體平臺(tái)，建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，使互聯(lián)網(wǎng)變成普法創(chuàng)新發(fā)展的最大增量。

七、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主題的法治宣傳教育體制和工作機(jī)制。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入法治建設(shè)總體部署，納入綜合目標(biāo)管理考核、平安江北、法治江北（法治政府）等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。區(qū)守法普法協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各街道（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)基層法治宣傳教育工作，指導(dǎo)、支持村（居）民委員會(huì)開展法治宣傳教育，區(qū)普法辦要充分發(fā)揮職能作用，組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）完善制度建設(shè)。各街道（鎮(zhèn)）、各部門要深入貫徹落實(shí)《浙江省法治宣傳教育工作規(guī)定》《寧波市法制宣傳教育條例》，強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化落實(shí)和年度履職報(bào)告制度。落實(shí)媒體公益責(zé)任，強(qiáng)化法治新聞、重大法治事件的宣傳報(bào)道，廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒應(yīng)承擔(dān)公益普法責(zé)任，把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內(nèi)容，數(shù)量不低于刊播公益廣告總量的20%。

（三）落實(shí)保障措施。把“領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班”列入組織部門主體班次培訓(xùn)計(jì)劃，將法治建設(shè)納入街道（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）干部培訓(xùn)內(nèi)容，分層分級(jí)組織基層普法與依法治理骨干培訓(xùn)。把法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。加強(qiáng)法治宣傳教育人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全法律教育工作者、法律事務(wù)工作者、法學(xué)理論研究人員等組成的法治宣傳教育專家?guī)欤瑸樯鐣?huì)普法提供智力支持。推行政府購(gòu)買服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與普法，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金參與法治宣傳教育工作，加強(qiáng)規(guī)范和管理。

（四）強(qiáng)化檢查評(píng)估。2021年前三季度做好宣傳發(fā)動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施第八個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃，各街道（鎮(zhèn)）各部門根據(jù)本規(guī)劃制定本單位本部門第八個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮?023年開展中期督查和表彰。2025年下半年對(duì)第八個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收和表彰。健全法治宣傳教育工作評(píng)估指標(biāo)體系，提升評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)第八個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤督導(dǎo)，按照《浙江省法治宣傳教育工作規(guī)劃》，對(duì)重視不夠、措施不力、履行普法責(zé)任制不到位，發(fā)出整改建議書。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)全民普法工作的監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。