慈城分局，各市場(chǎng)監(jiān)管所：

為深入貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），規(guī)范化妝品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)化妝品監(jiān)督管理，保證化妝品質(zhì)量安全，保護(hù)消費(fèi)者健康，根據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局決定在全區(qū)集中開(kāi)展化妝品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、總體要求  

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治的原則，著力解決當(dāng)前我區(qū)化妝品經(jīng)營(yíng)使用領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)等管理制度；嚴(yán)肅查處、打擊化妝品流通環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范全區(qū)化妝品經(jīng)營(yíng)使用行為，進(jìn)一步提高化妝品質(zhì)量安全水平，營(yíng)造放心安全的化妝品消費(fèi)環(huán)境。

二、重點(diǎn)環(huán)節(jié)

本次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)為化妝品經(jīng)營(yíng)使用所有單位，包括化妝品集中交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位、化妝品專(zhuān)賣(mài)店、美容美發(fā)單位、商場(chǎng)超市、母嬰用品店等。

三、重點(diǎn)問(wèn)題

1.經(jīng)營(yíng)、使用標(biāo)簽不符合《條例》規(guī)定的化妝品；

2.經(jīng)營(yíng)、使用不符合化妝品注冊(cè)、備案資料載明的技術(shù)要求的化妝品；

3.經(jīng)營(yíng)、使用不符合化妝品使用期限的化妝品；

4.經(jīng)營(yíng)、使用或者進(jìn)口未經(jīng)注冊(cè)、備案的化妝品，或者擅自配制化妝品；

5.未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度（附件1記錄本樣張）；

6.未依照《條例》規(guī)定貯存化妝品的行為；

7.化妝品廣告違反規(guī)定的行為。

四、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)步驟

1.2021年8月25日--8月31日為動(dòng)員部署階段；

2.9月1日--10月15日為集中整治階段；

3.10月16日--10月31為整治總結(jié)階段。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各所（分局）要始終堅(jiān)持以人民為中心的理念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，敢于亮劍，向風(fēng)險(xiǎn)隱患宣戰(zhàn)、向違法違規(guī)宣戰(zhàn)、向行業(yè)“潛規(guī)則”宣戰(zhàn)，確保行動(dòng)取得實(shí)效；要上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合，緊密銜接檢查與稽查辦案，提升執(zhí)法威懾力。各所（分局）將《關(guān)于貫徹落實(shí)〈化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例〉和〈化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法〉的通告》（附件2）發(fā)給化妝品經(jīng)營(yíng)、使用單位，要求其依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法處罰。針對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)使用重點(diǎn)單位，摸清底數(shù)、逐一檢查、逐一建檔、確保不遺漏，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，立即采取措施，追根溯源，一查到底，依法嚴(yán)肅懲處。加大通報(bào)和曝光力度，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，用好用足頂格處罰手段，堅(jiān)決處罰到人。同時(shí)，結(jié)合監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等工作，拓寬投訴舉報(bào)渠道，做到有舉報(bào)必查，及時(shí)公布查處結(jié)果，形成強(qiáng)大震懾。

（三）加強(qiáng)宣傳教育。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)新聞媒體積極參與，營(yíng)造良好的輿論氛圍。及時(shí)曝光違法單位和產(chǎn)品，積極報(bào)道整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，鼓勵(lì)消費(fèi)者廣泛參與，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（四）按時(shí)報(bào)送信息。各所（分局）要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度情況，尤其要及時(shí)報(bào)送重大案件查處情況、整治工作中遇到的重要問(wèn)題等情況，發(fā)現(xiàn)跨區(qū)、情節(jié)嚴(yán)重的重要隱患、大案要案等情況要第一時(shí)間報(bào)告區(qū)局，區(qū)局將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全程協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各所（分局）于9月24日、10月14日前將《2021年化妝品經(jīng)營(yíng)使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件3）和專(zhuān)項(xiàng)整治階段性工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)局藥械化科；10月24日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)（含行動(dòng)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題及下一步打算、匯總前期的《2021年化妝品經(jīng)營(yíng)使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》）報(bào)區(qū)局藥械化科。

聯(lián)系人：郭奇志；聯(lián)系電話：87652467。

附件：1.寧波市江北區(qū)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)查驗(yàn)記錄（樣張）.doc

          2.關(guān)于貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》的通告.doc

          3.2021年化妝品流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表.doc

寧波市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年9月7日

北區(qū)市監(jiān)〔2021〕45號(hào).pdf