解讀《關(guān)于調(diào)整寧波市江北區(qū)流動(dòng)人口量化積分申評(píng)方式及指標(biāo)體系的通知》

一、文件背景

截至2021年7月31日，我區(qū)流動(dòng)人口實(shí)有登記數(shù)為260168人，戶籍人口276455人。規(guī)模龐大的流動(dòng)人口為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，成為江北建設(shè)不可或缺的重要組成部分。

2017年2月，市政府辦公廳印發(fā)了《寧波市流動(dòng)人口量化積分申評(píng)辦法（暫行）》（甬政辦發(fā)〔2017〕18號(hào)）。我區(qū)結(jié)合公共服務(wù)資源供給能力，于2017年10月經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過，印發(fā)了《寧波市江北區(qū)流動(dòng)人口量化積分申評(píng)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（北區(qū)政辦發(fā)〔2017〕89號(hào)）。2021年1月，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于啟用寧波市流動(dòng)人口積分服務(wù)管理平臺(tái)的通知》（甬政辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）。8月，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于取消寧波市流動(dòng)人口量化積分指標(biāo)體系中“違法生育”扣分指標(biāo)的通知》（甬政辦發(fā)〔2021〕54號(hào)）。9月，經(jīng)區(qū)政府第65次常務(wù)會(huì)議通過，對(duì)寧波市江北區(qū)流動(dòng)人口量化積分申評(píng)方式及指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整。

二、起草過程

區(qū)政府辦認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市相關(guān)的政策文件精神，圍繞政策框架、指標(biāo)體系、操作流程等內(nèi)容，赴街道（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門及企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，聽取情況，征集意見。同時(shí)，在總結(jié)我區(qū)近幾年流動(dòng)人口量化積分申評(píng)系統(tǒng)運(yùn)行、積分入學(xué)、積分落戶和公租房保障等工作基礎(chǔ)上，積極與市流管辦溝通交流，學(xué)習(xí)借鑒其他區(qū)縣（市）經(jīng)驗(yàn)做法，力求流動(dòng)人口量化積分申評(píng)指標(biāo)體系和操作流程調(diào)整既符合上級(jí)精神，又切合江北的實(shí)際情況和流動(dòng)人口的需求。今年5月，通過組織召開座談會(huì)議，充分聽取各街道（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門的意見，根據(jù)反饋，進(jìn)行調(diào)整修改和完善，并向社會(huì)公開征集意見建議。

三、主要內(nèi)容

（一）增加受理渠道

根據(jù)“最多跑一次”改革要求，在街道（鎮(zhèn)）設(shè)立服務(wù)窗口的基礎(chǔ)上，增加了浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦手機(jī)APP申請(qǐng)模式，流動(dòng)人口可通過線上提交量化積分申評(píng)材料。

（二）調(diào)整指標(biāo)體系內(nèi)容

寧波市新指標(biāo)體系按“市級(jí)共性+區(qū)縣（市）個(gè)性”模式設(shè)置。其中基礎(chǔ)項(xiàng)目、加分項(xiàng)目、扣分凍結(jié)項(xiàng)目為市級(jí)共性項(xiàng)目；個(gè)性項(xiàng)目為立足我區(qū)實(shí)際設(shè)置，其得分僅限于區(qū)內(nèi)應(yīng)用。

根據(jù)市《通知》要求，基礎(chǔ)項(xiàng)目、加分項(xiàng)目和扣分凍結(jié)項(xiàng)目一、二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容，按市級(jí)共性調(diào)整設(shè)置，總分150分。其中基礎(chǔ)項(xiàng)目包括年齡、持證居住、繳納社保、文化程度、職業(yè)技能、就業(yè)、住房7個(gè)指標(biāo)項(xiàng)，共100分。加分項(xiàng)目包括緊缺崗位、投資納稅、帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)明創(chuàng)造、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、參與公益、無償獻(xiàn)血、無償捐獻(xiàn)8個(gè)指標(biāo)項(xiàng)，共50分。扣分凍結(jié)項(xiàng)目包括違法失信、違法犯罪2個(gè)指標(biāo)項(xiàng)。

個(gè)性項(xiàng)目包括特殊崗位、幫扶協(xié)作、疫苗接種、垃圾分類、網(wǎng)上申評(píng)5個(gè)指標(biāo)項(xiàng)，共30分。

（三）調(diào)整部分審核評(píng)分部門

根據(jù)職能分工，增加了區(qū)發(fā)改局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、減少了區(qū)委政法委和區(qū)總工會(huì)作為審核評(píng)分部門。

四、適用期限

本通知自2022年1月1日起施行。

五、解讀機(jī)構(gòu)、解讀人

解讀機(jī)構(gòu)：江北區(qū)人民政府辦公室，解讀人：李然，聯(lián)系電話：0574-89187815。