2021年，我局在區(qū)委區(qū)政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)決策部署和部省市自然資源主管部門工作安排，以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)資源和保障發(fā)展為重點(diǎn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為促進(jìn)江北區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效保障。

一、強(qiáng)規(guī)劃重統(tǒng)籌，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

（一）加快國(guó)土空間規(guī)劃編制。開展江北區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，同步推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)、殯葬、全域土地綜合整治等重大專項(xiàng)規(guī)劃和一批涉及國(guó)土空間利用的特定領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制。進(jìn)行江北區(qū)“三區(qū)三線”第一輪試劃，分析矛盾沖突，謀劃可能的解決路徑，開展“三區(qū)三線”第二輪試劃工作，完成相關(guān)報(bào)告及數(shù)據(jù)庫。在摸清家底、理清思路、明確戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，江北區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制充分表達(dá)我區(qū)發(fā)展訴求，展現(xiàn)區(qū)域發(fā)展特色，取得了階段性的工作成果。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)。倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，配合相關(guān)單位高標(biāo)準(zhǔn)開展姚江新區(qū)、灣頭地區(qū)、文創(chuàng)港核心區(qū)、永紅片區(qū)、遠(yuǎn)洲大酒店周邊地塊等重要區(qū)塊城市設(shè)計(jì)研究，在此基礎(chǔ)上高質(zhì)量完成文創(chuàng)港核心區(qū)、姚江新區(qū)、江北核心區(qū)等控規(guī)局部調(diào)整及實(shí)施深化。配合“平臺(tái)提級(jí)”“征拆提效”攻堅(jiān)行動(dòng)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目落地保障，高效率完成文創(chuàng)港核心區(qū)、姚江新區(qū)、奧體北區(qū)塊、永紅片區(qū)等27宗地的規(guī)劃條件。

（三）積極推進(jìn)土儲(chǔ)計(jì)劃落地。根據(jù)現(xiàn)有土地儲(chǔ)備計(jì)劃，本年度涉及我區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地做地項(xiàng)目27宗，已完成24宗；年度計(jì)劃入庫項(xiàng)目23宗，已完成14宗；年度計(jì)劃出讓宗地30宗，已出庫23宗。

二、抓重點(diǎn)保增長(zhǎng)，保障發(fā)展用地

（一）抓好項(xiàng)目報(bào)批。根據(jù)市確定的重大項(xiàng)目，對(duì)涉及江北的項(xiàng)目做好情況排摸，完成情況調(diào)查，并按照項(xiàng)目的推進(jìn)計(jì)劃和工作指標(biāo)，定期上報(bào)項(xiàng)目服務(wù)保障工作進(jìn)度。截止12月底，已完成我區(qū)涉及的6個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)。

（二）統(tǒng)籌指標(biāo)爭(zhēng)取。在年度計(jì)劃和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)緊缺的情況下，對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，積極向上做好統(tǒng)籌指標(biāo)的申報(bào)工作。軌道交通7號(hào)線、8號(hào)線和通蘇嘉用鐵路等3個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo)462畝。

（三）加快土地供應(yīng)。截止12月底，共計(jì)出讓土地18宗，面積1102畝，土地出讓金約108億元，推動(dòng)文創(chuàng)港核心區(qū)、慈城古縣城及新城、孔浦小城鎮(zhèn)、姚江新區(qū)、高新園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊的土地出讓。完成劃撥供地44宗,面積約1890畝,為白沙糧庫遷建項(xiàng)目、江北外國(guó)語學(xué)校二期等重大項(xiàng)目提供了用地保障。

（四）加強(qiáng)征地拆遷。完成征收集體土地約1226畝，完成集體土地拆遷24.3萬平方米，完成遠(yuǎn)洲區(qū)塊、未來社區(qū)區(qū)塊、前洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)塊等重點(diǎn)區(qū)域的征地工作。

三、抓基礎(chǔ)守紅線，保護(hù)自然資源

（一）積極推進(jìn)耕地功能恢復(fù)。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署， 從8月起正式啟動(dòng)耕地功能恢復(fù)工作。以“三調(diào)”成果為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)地調(diào)查排摸情況，結(jié)合糧功區(qū)“非糧化”整治和“千畝方”永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè)等相關(guān)工作，因地制宜地確定全區(qū)各涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）耕地功能恢復(fù)整治任務(wù)。

（二）著力推進(jìn)全域國(guó)土空間綜合整治。為落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)的總體要求，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)系統(tǒng)治理，按照《關(guān)于明確寧波市全域國(guó)土空間綜合整治示范片區(qū)并開展先行試點(diǎn)工作的通知》精神，啟動(dòng)了全域國(guó)土空間綜合整治工作，并深入開展對(duì)策研究。

（三）嚴(yán)格衛(wèi)片執(zhí)法。下發(fā)《寧波市江北區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法工作實(shí)施方案》《寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局衛(wèi)片執(zhí)法工作實(shí)施方案》，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作任務(wù)，并做好2021年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

（四）全面推行林長(zhǎng)制。牽頭擬制《全面推行江北區(qū)林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》，建立覆蓋全區(qū)的區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、村三級(jí)的林長(zhǎng)制管理體系。

四、抓基礎(chǔ)筑防線，堅(jiān)持安全為基

（一）強(qiáng)化地災(zāi)智防。借助科技手段助力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，在慈城鎮(zhèn)慈湖村安裝雨量監(jiān)測(cè)站、上岙村安裝山體位移監(jiān)測(cè)儀，完善預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，同時(shí)啟用“地災(zāi)智防APP”，通過定位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)巡查責(zé)任，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)群眾落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)碼”管理。啟動(dòng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作。

（二）抓好森林防火安全。成立森林防火專項(xiàng)小組，落實(shí)森林防火工作責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息上傳下達(dá)。開展森林火災(zāi)隱患排查，并落實(shí)隱患整改措施，森林防火總體防控形勢(shì)良好。全年共懸掛森林防火宣傳橫幅標(biāo)語等200余條，安裝3個(gè)森林防火語音警示器，培訓(xùn)聯(lián)村干部、村干部、護(hù)林員等220人次。

（三）強(qiáng)化信訪維穩(wěn)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做好初信初訪工作，做好信訪接待、政策解釋和答復(fù)工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及自然資源信訪矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，分街道（鎮(zhèn)）定期摸排，確保全覆蓋、無遺漏。截止目前，我局初訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到100%，無重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，信訪整體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)有序。

五、重民生辦實(shí)事，做好為民服務(wù)

（一）狠抓“國(guó)土三調(diào)”。穩(wěn)步開展我區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果縮編,同時(shí)完成2020年度國(guó)土變更調(diào)查外業(yè)舉證和內(nèi)業(yè)建庫。江北區(qū)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果在區(qū)級(jí)自查、市級(jí)預(yù)驗(yàn)收、省級(jí)技術(shù)審查的基礎(chǔ)上，目前已順利通過省“三調(diào)辦”驗(yàn)收，全部驗(yàn)收程序已結(jié)束，標(biāo)志著我區(qū)“三調(diào)”工程主體任務(wù)已完成。

（二）完成農(nóng)房確權(quán)登記發(fā)證。根據(jù)省政府(2017)43號(hào)文件精神，需要對(duì)符合條件的農(nóng)戶發(fā)證率以及歷史遺留問題處置率達(dá)到85%以上，截止12月底，共調(diào)查37個(gè)村，農(nóng)戶13547戶，從2017年開始，分三年實(shí)施，確權(quán)登記發(fā)證率達(dá)到了85%以上，項(xiàng)目已完成驗(yàn)收。

（三）推進(jìn)審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)，調(diào)整優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部各類行政審批事項(xiàng)，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址與用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)等手續(xù)并聯(lián)辦理，縮短辦件時(shí)間30%。推進(jìn)各類審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“管什么就批什么”的原則，明確審批要件，規(guī)范審批標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化審查要點(diǎn)，梳理完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)83個(gè)，整改證明材料117份。截止12月底，共計(jì)辦理各類審批事項(xiàng)2675宗（含一書兩證）。

六、強(qiáng)堡壘筑根基，抓好隊(duì)伍建設(shè)。

（一）縱深推進(jìn)清廉資規(guī)建設(shè)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互融合、同步推進(jìn)，開展“五走進(jìn)”深化“三服務(wù)”活動(dòng)，塑造自然資源規(guī)劃部門良好形象。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，同時(shí)利用資規(guī)優(yōu)勢(shì)梳理遺址遺跡29處，4條紅色線路，繪制紅色紀(jì)念地圖。堅(jiān)持貫徹落實(shí)全面治黨總要求，逐級(jí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，努力打造一支“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)資規(guī)“鐵軍”。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)分局下屬事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作方案和分局機(jī)關(guān)及下屬單位干部職級(jí)晉升和專輯崗位聘用工作方案，完善工作機(jī)制，提高工作效能。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，開闊視野,提升素質(zhì)。

（三）有效規(guī)范自然資源所。結(jié)合江北區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，明確江北分局自然資源所機(jī)構(gòu)設(shè)置等三定方案，完成4個(gè)基層所的更名掛牌，并積極做好基層所辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)施的保障工作。下放整合基層所職責(zé)，配強(qiáng)基層所人員力量，理清基層所職責(zé)邊界。