各街道辦事處、慈城鎮(zhèn)人民政府，區(qū)各有關(guān)單位：

    《江北區(qū)加快推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　寧波市江北區(qū)文化廣電旅游局　　寧波市江北區(qū)財政局

                                  2022年12月16日

江北區(qū)加快推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

若干政策

為加快實施“文化強區(qū)”戰(zhàn)略，全面推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)意見，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下扶持政策：

第一條 扶持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展

1.建設(shè)改造補助。對初次認定的區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照建筑面積給予每2000平方米15萬元的建設(shè)改造補助，最高不超過150萬元，不超過實際建設(shè)費用，分兩年撥付。

2.運營績效獎勵。對區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)每年開展一次績效評價，對評價結(jié)果為優(yōu)秀的園區(qū)給予10萬元獎勵；對評價結(jié)果為不合格的園區(qū)，暫停園區(qū)運營方享受園區(qū)各類扶持政策。

3.提檔升級獎勵。對成功創(chuàng)建的寧波市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧波市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，分別給予30萬元、60萬元的一次性獎勵；對成功創(chuàng)建的浙江省文化創(chuàng)意街區(qū)、浙江省重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)分別給予60萬元、100萬元、150萬元的一次性獎勵（晉級補差）。

第二條 扶持文化企業(yè)落戶做強

1.企業(yè)落戶補助。對新引進的數(shù)字文化企業(yè)或實繳注冊資本在1000萬元（含）以上的文化企業(yè)，租賃江北工業(yè)廠房或商務(wù)樓宇作為辦公用房的（申報企業(yè)在江北實際辦公，全職人員3人及以上，租賃面積不少于100平方米，正常生產(chǎn)經(jīng)營并實際納稅，具備開展業(yè)務(wù)所需的基本軟硬件條件。首次補助需落戶辦公滿一年），經(jīng)事先申報認定，落戶之日起連續(xù)三年，給予實際使用（自用）面積租金第一年100%、第二年和第三年50%的租賃補貼（租金價格根據(jù)房屋租賃協(xié)議按照不高于周邊市場價格確定），每年補助金額不超過50萬元。

2.企業(yè)成長獎勵。對新納入規(guī)（限）上統(tǒng)計范圍的企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵。對規(guī)（限）上數(shù)字文化企業(yè)，自落戶我區(qū)之日起三年內(nèi)，首次年營收突破2000萬元、5000萬元、1億元的，分別給予20萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。

對新獲評的浙江省成長型文化企業(yè)、浙江省重點文化企業(yè)（含數(shù)字文化示范企業(yè)）、浙江省文化產(chǎn)業(yè)示范基地、全國文化企業(yè)30強提名、全國文化企業(yè)30強，分別給予10萬元、50萬元、50萬元、100萬元、150萬元的一次性獎勵。

3.重大展會參展補助。對企業(yè)參加國外、國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)政府主導的展會，分別給予2萬元、1萬元、0.5萬元、0.2萬元的補助；對獨立特裝企業(yè)，按0.3萬元/9平方米給予特裝補助，特裝補助不超過實際投入費用的50%。每家企業(yè)每年參展補助總額不超過10萬元。

4.重大文化活動補助。對符合江北產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具備一定規(guī)模和影響力，有助于推動江北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展會、賽事、論壇等文化交流活動，經(jīng)事先申報認定通過后，每個按實際投入（最高不超過事先申報費用）的30%給予補助，每家企業(yè)每年活動補助總額不超過30萬元。

5.企業(yè)融資補助。對企業(yè)通過銀行貸款投入文化產(chǎn)業(yè)項目所發(fā)生的融資利息給予補貼（僅限未獲市級補貼項目），貸款機構(gòu)僅限于注冊地（含分支機構(gòu)）在寧波的各類銀行。年貼息率最高不超過當年國家規(guī)定的銀行貸款基準利率（以年終人民銀行發(fā)布為準），補貼額按照實際利息發(fā)生額的50%計算，每家企業(yè)每年補貼最高不超過20萬元，同一項目補助最多不超過3年。

第三條 扶持企業(yè)創(chuàng)作文化精品

1.文化精品原創(chuàng)獎勵。經(jīng)事先申報認定的，符合我區(qū)文化發(fā)展需求導向，創(chuàng)作地或取景地在江北的優(yōu)秀原創(chuàng)文化產(chǎn)品（動漫、游戲、電影、電視劇、舞臺劇、出版作品、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等），在國家級、省級出版發(fā)行單位或院線、電視臺、劇場，網(wǎng)絡(luò)平臺（年度活躍用戶規(guī)模不低于5000萬的互聯(lián)網(wǎng)平臺）等出版發(fā)行或播出、演出的，首年度實際收入100萬元及以上的，按實際收入的2%給予原創(chuàng)作品開發(fā)單位一次性獎勵，每家企業(yè)每年原創(chuàng)獎勵最高不超過50萬元。

2.文化精品獲獎獎勵。對獲得國家“五個一工程”獎，文化和旅游部中國文化藝術(shù)政府獎、“之江潮”杯大獎的單位一次性獎勵100萬元；對獲得“中國電影華表獎”“中國電視星光獎”“中國出版政府獎”“中國電視劇飛天獎”“中國電影金雞獎”“大眾電影百花獎”“中國原創(chuàng)游戲精品出版工程”、浙江省“五個一”工程獎的單位一次性獎勵30萬元。

3.文化IP引進及運營獎勵。鼓勵企業(yè)引進國內(nèi)外知名、優(yōu)質(zhì)文化IP資源，經(jīng)事先申報認定，首年度運營收入100萬元及以上的，按出版發(fā)行或播出、演出、展出實際收入的1%給予獎勵，同一企業(yè)每年獎勵最高不超過20萬元。

第四條 鼓勵企業(yè)投資興建文化場館

1.文化場館建設(shè)補助。鼓勵企業(yè)建設(shè)符合江北文化發(fā)展方向的文化場館（博物館、美術(shù)館），文化場館需經(jīng)文化（文物）行政部門認定，建筑面積在500平方米以上，免費對外開放，且正常運營一年以上。針對博物館，新建場館、租房或改造新辦場館分別按每平方米600元、300元給予一次性綜合補助；針對美術(shù)館，新建場館、租房或改造新辦場館分別按每平方米500元、200元給予一次性綜合補助。單個場館補助最高不超過200萬元（綜合補助包含租金補助，已享受租金補助的，給予差額補助）。

2.實體書店建設(shè)補助。對新開且經(jīng)營面積100平方米以上的實體書店，按每平方米200元給予一次性補助，最高不超過20萬元。

第五條 扶持重點文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展

對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對經(jīng)濟社會發(fā)展和文化繁榮具有較大帶動作用，自帶資金、技術(shù)、研究成果等落戶我區(qū)，能夠填補我區(qū)文化領(lǐng)域空白，具有示范引領(lǐng)作用的重點文化產(chǎn)業(yè)項目，給予重點扶持，具體辦法另行制定。

第六條 重點扶持音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展音樂產(chǎn)業(yè)，具體參照本政策各相關(guān)條款及《關(guān)于扶持音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施細則》（詳見附件）。

第七條 附則

1.凡享受本政策企業(yè)，必須為在我區(qū)依法注冊納稅并從事文化生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的企業(yè)，具有健全的財務(wù)管理制度、會計核算體系和統(tǒng)計管理體系，嚴格做到依法經(jīng)營、依法納稅、依法統(tǒng)計。存在下列情況之一的，不予扶持：一是與申報扶持項目相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)爭議尚未解決，申報企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)財務(wù)狀況不良或涉及重大糾紛的；二是近兩年內(nèi)在稅收、環(huán)保、勞動等方面存在違法行為，受到有關(guān)部門查處的；三是文化產(chǎn)品不符合社會主流價值取向、申報材料有弄虛作假的；四是存在區(qū)失信企業(yè)財政專項資金聯(lián)合懲戒辦法規(guī)定，不予以財政專項資金兌付的各類失信行為的；五是其他可能導致本政策實施目的不能達成的情形。

2.本政策對政策兌現(xiàn)總量進行控制，同一企業(yè)原則上當年可享受補助和獎勵累計不得超過該企業(yè)對本區(qū)的綜合貢獻。享受本政策的企業(yè)須承諾自實際收到補助或獎勵資金之日起依法經(jīng)營5年以上。申報材料弄虛作假、不符合本政策申報條件的或不滿規(guī)定年限而擅自歇業(yè)、清算、遷出等，取消其享受政策的資格并保留對其已享受各項補助資金的追回權(quán)。

3.對同一事項，本政策扶持范圍內(nèi)有多項補助獎勵的或與我區(qū)其他政策有交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復”的原則進行補助獎勵。市級及以上相關(guān)政策可重復享受，不再另行配套。已享受“一企一策”的不再享受本政策補助獎勵。

4.本政策自2023年2月1日起實施，由江北區(qū)文化廣電旅游局和江北區(qū)財政局負責解釋，如遇國家、省、市重大政策調(diào)整，本政策可作相應(yīng)調(diào)整。

附件: 1.關(guān)于扶持音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施細則

2.江北區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定及管理辦法

附件1

關(guān)于扶持音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施細則

為加快推進寧波音樂港建設(shè)，加速音樂產(chǎn)業(yè)集聚和繁榮發(fā)展，積極爭創(chuàng)國家音樂產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)，在《江北區(qū)加快推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際制定本實施細則，扶持政策如下：

一、扶持音樂精品創(chuàng)作

對擁有獨立音樂版權(quán)的原創(chuàng)音樂作品，首次獲得省級、國家級、國際性權(quán)威音樂獎項，經(jīng)認定，分別給予5萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵。

鼓勵原創(chuàng)音樂作品在主流數(shù)字音樂平臺傳播，首次進入主流數(shù)字音樂平臺相關(guān)榜單排名前三、前十的音樂作品，分別給予版權(quán)方5萬元、2萬元的一次性獎勵。

二、扶持優(yōu)質(zhì)音樂企業(yè)落戶

對優(yōu)質(zhì)音樂企業(yè)入駐寧波音樂港，給予最長不超過三年的企業(yè)落戶補助（參照《江北區(qū)加快推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》第二條第1款“企業(yè)落戶補助”中數(shù)字文化企業(yè)相關(guān)補助標準執(zhí)行）。

三、扶持音樂產(chǎn)業(yè)場館設(shè)施建設(shè)

鼓勵音樂企業(yè)在江北投資建設(shè)音樂廳、音樂劇院（劇場）、錄音棚及其它音樂專業(yè)制作、演出功能性場館設(shè)施，給予場館建設(shè)補助（參照《江北區(qū)加快推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》第四條第1款“文化場館建設(shè)補助”中美術(shù)館補助面積要求和補助標準執(zhí)行；其中，錄音棚建筑面積要求不少于100平方米）。

對全國知名、行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的現(xiàn)代音樂院校或產(chǎn)學研一體的項目，項目總投入200萬元以上的，經(jīng)事先申報認定，按實際投入的10%給予一次性補助，最高不超過200萬元。

四、扶持音樂演藝企業(yè)發(fā)展

支持和鼓勵音樂企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)承辦政府部門主辦或指導的特色音樂演出、音樂賽事，并進行市場化運作，經(jīng)事先申報認定，按實際投入（最高不超過事先申報費用）的30%給予補助，單個項目最高不超過200萬元。

對在江北舉辦并進行票房結(jié)算的知名品牌音樂活動，經(jīng)事先申報認定，且票房人數(shù)達600人以上，給予最高不超過10元/人的票房補貼，單個活動最高補貼不超過10萬元。

五、扶持音樂版權(quán)交易平臺建設(shè)

鼓勵依托區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)開展的音樂作品著作權(quán)登記交易，對音樂作品著作權(quán)登記交易代理機構(gòu)，自注冊之日起三年內(nèi)，按其進行版權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)登記交易行為對江北的實際貢獻給予獎勵。

附件2

江北區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定及管理辦法

第一章 總則

    第一條 為引導和促進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范發(fā)展，加快推進園區(qū)專業(yè)化、品牌化和特色化，在全區(qū)范圍內(nèi)推動形成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明，社會效益和經(jīng)濟效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步優(yōu)化完善全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)空間布局，根據(jù)國家、省、市有關(guān)推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，結(jié)合江北實際，制定本辦法。

    第二條 本辦法的“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是指江北區(qū)內(nèi)以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主業(yè)態(tài)，集聚了一定數(shù)量的文創(chuàng)企業(yè)，具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具有專門的服務(wù)運營管理機構(gòu)和公共服務(wù)平臺，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和配套公共服務(wù)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)資源、文化產(chǎn)業(yè)要素的有效集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，對區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范、帶動作用的特定空間區(qū)域。

    第三條 實行園區(qū)認定制度。認定原則如下:

    （一）公開、公平、公正原則;

（二）動態(tài)管理、選優(yōu)汰劣原則;

（三）重點文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)先原則。

第二章 認定標準和申報程序

第四條 江北區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每年評定一次。

    第五條 江北區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定標準(以下簡稱園區(qū)):

（一）園區(qū)設(shè)立在江北區(qū)轄區(qū)內(nèi)，設(shè)立手續(xù)合法完備，有合理規(guī)范的管理機構(gòu)和運營機制，規(guī)范運營1年以上;

（二）園區(qū)內(nèi)用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建筑面積需在2000平米以上。屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年及以上。有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系，能為文創(chuàng)企業(yè)開展創(chuàng)意研發(fā)、設(shè)計生產(chǎn)、流通交易、合作交流等提供保障與便利，能為文創(chuàng)企業(yè)提供企業(yè)孵化、人才培育、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、融資中介、交易推廣、后勤服務(wù)等公共配套服務(wù)。公共服務(wù)場地面積一般不超過總面積的40%（公共服務(wù)場地是指提供給入駐企業(yè)共享的活動場所，包括公共餐廳、接待室、會議室、展示室、活動室等非營利性配套服務(wù)場地）;

    （三）具有明晰的發(fā)展規(guī)劃和功能定位，主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)門類符合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展領(lǐng)域，擁有一個或若干個主導產(chǎn)業(yè)門類;

    （四）園區(qū)內(nèi)文創(chuàng)企業(yè)擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額，有良好的品牌影響力;

    （五）已集聚文創(chuàng)企業(yè)20家以上(含上規(guī)文創(chuàng)企業(yè)2家)，且文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的70%以上或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)占園區(qū)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)的70%以上;

    （六）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（營業(yè)收入）3000萬元以上，稅收總額100萬元以上。

    第六條 江北區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定按以下程序進行:

    （一）申報主體為園區(qū)管理機構(gòu)，申報單位按照申報指南要求如實填寫《江北區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申請表》，并提供相關(guān)佐證材料，由屬地街道（鎮(zhèn)）初審并出具相關(guān)意見。

    （二）組織相關(guān)專家對申報園區(qū)進行材料審核和實地評審。

    （三）對實地評審合格的單位，經(jīng)書面征求相關(guān)單位部門意見后，對未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為的，審定名單向社會公示，公示通過后授牌頒證。

第三章 管理和考核

    第七條 各街道（鎮(zhèn)）負責對園區(qū)實施屬地日常管理，園區(qū)每季度報送經(jīng)營情況報告。

第八條 每年對園區(qū)運營工作進行績效評估，主要圍繞園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)、社會效益、經(jīng)濟效益、園區(qū)管理、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等推進情況;對園區(qū)招商引資、管理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)促進及發(fā)展總部經(jīng)濟等各項指標;對新興業(yè)態(tài)培育、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)企業(yè)上規(guī)上限等工作成效進行績效評估。

    第九條 考核檔次分為三檔: 優(yōu)秀、合格和不合格，優(yōu)秀比例原則上不超過10%。

    第十條 園區(qū)有下列情況之一的，認定為不合格:

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展未取得進展，與園區(qū)發(fā)展規(guī)劃嚴重不符;

（二）未按照要求完成統(tǒng)計、數(shù)據(jù)報送等相關(guān)工作;

（三）在申報和評估中提供虛假材料和信息;

（四）運營管理過程中存在不良記錄。

對績效評估不合格的，責成其三個月內(nèi)作出整改，并出具整改報告，整改期內(nèi)，暫停其享受有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策的資格。

    第十一條 認定的園區(qū)有下列情況之一的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，撤銷其園區(qū)稱號并予以公告，視情況收回相關(guān)補助，并在兩年內(nèi)不予受理重新認定申請:

    （一）有重大違法違規(guī)行為，受到司法、行政處罰;

（二）發(fā)生重大責任事故，造成嚴重社會影響;

（三）評估結(jié)果為不合格，且規(guī)定時間內(nèi)未達到整改要求或拒不整改的。

第四章 政策扶持措施

    第十二條 對初次認定的園區(qū)，給予每2000平方米15萬元建設(shè)改造補助，單個園區(qū)補助最高不超過150萬元，不超過實際建設(shè)費用，補助分兩年撥付，每年撥付50%；已享受過同類型補助的，實施差額獎勵。

    第十三條 對考核評估為優(yōu)秀的園區(qū)，將給予運營績效獎勵（同一園區(qū)績效獎勵最多不超過3年），并在資金支持、宣傳推廣、人才培養(yǎng)等方面予以優(yōu)先考慮。

    第十四條 對獲評園區(qū)的，優(yōu)先推薦國家級、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第五章 附則

第十五條 本辦法執(zhí)行期間，如遇國家和省、市、區(qū)相關(guān)政策發(fā)生調(diào)整的，按照國家和省、市、區(qū)政策執(zhí)行。

北區(qū)文廣旅［2022］43號——關(guān)于《江北區(qū)加快推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》文件.pdf