寧波市交通運(yùn)輸局課題管理辦法（修訂）

一、總則

第一條【目的依據(jù)】為進(jìn)一步規(guī)范課題研究和管理工作，提高研究有效性和管理規(guī)范性，根據(jù)市財(cái)政資金使用管理有關(guān)規(guī)定和局重大事項(xiàng)議事規(guī)則，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展情況，特制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法所指課題，是我局使用市財(cái)政預(yù)算資金，從交通發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)中安排，以課題形式進(jìn)行立項(xiàng)管理，委托科研機(jī)構(gòu)、咨詢單位、大專院校等開展的支撐性研究工作。

第三條【工作職責(zé)】

1.課題管理處室（局政策研究室）負(fù)責(zé)全局課題的立項(xiàng)初核、計(jì)劃編制、預(yù)算申請、上會(huì)審定、課題委托、監(jiān)督檢查、成果存檔等工作。

2.課題牽頭處室（指牽頭具體課題研究的處室）負(fù)責(zé)立項(xiàng)申報(bào)、協(xié)議簽訂、經(jīng)費(fèi)撥付、研究管理、驗(yàn)收結(jié)題、成果運(yùn)用等工作。

3.局財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

4.局法規(guī)處負(fù)責(zé)課題委托協(xié)議書合法性審查工作。

5.駐局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)課題委托全過程的紀(jì)律監(jiān)督管理。

二、研究要求

第四條【總體要求】堅(jiān)持因需而立、統(tǒng)籌協(xié)同、務(wù)實(shí)管用的原則，提出的課題項(xiàng)目需緊密聯(lián)系工作，具有指導(dǎo)性、前瞻性、針對性、創(chuàng)新性、可操作性，能為寧波交通運(yùn)輸發(fā)展提供智力支撐，為市委、市政府決策提供重要參考，為全國、全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。

第五條【選題范圍】事關(guān)我市交通運(yùn)輸發(fā)展的重要戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、工程、項(xiàng)目、改革、政策等問題；貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部，省交通運(yùn)輸廳，市委、市政府決策部署的重點(diǎn)任務(wù);經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的交通運(yùn)輸行業(yè)方面趨勢性、苗頭性、關(guān)鍵性問題；市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。屬于機(jī)關(guān)部門自身能夠承擔(dān)開展的日常業(yè)務(wù)工作，不體現(xiàn)上級(jí)部署要求、不具備重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的工作內(nèi)容，原則上不安排課題。

三、課題管理

第六條【課題立項(xiàng)】課題牽頭處室根據(jù)課題計(jì)劃或研究需要，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)課題管理處室初核，再經(jīng)課題管理處室分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，統(tǒng)一提交局黨組會(huì)議審定。

第七條【課題委托】課題審定后，課題牽頭處室應(yīng)當(dāng)委托符合有相應(yīng)資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)、單位等開展研究工作。確定課題承擔(dān)單位的方式應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及政府采購相關(guān)規(guī)定。課題研究經(jīng)費(fèi)達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，采取法定方式進(jìn)行政府采購；課題經(jīng)費(fèi)在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，按照《寧波市交通運(yùn)輸委員會(huì)機(jī)關(guān)采購管理辦法》（甬交辦〔2016〕273號(hào)），擇優(yōu)選取承擔(dān)單位。

第八條【合同簽訂】課題委托實(shí)行合同制，課題牽頭處室嚴(yán)格按照會(huì)議審議通過的課題名稱、經(jīng)費(fèi)額度和進(jìn)度計(jì)劃，與課題研究承擔(dān)單位擬定委托協(xié)議書，交由法規(guī)處進(jìn)行合法性審查，再由課題牽頭處室分管領(lǐng)導(dǎo)代表我局簽訂合同。

第九條【變更申請】課題立項(xiàng)后，原則上不得變更課題名稱、經(jīng)費(fèi)額度、進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。課題研究過程中，承擔(dān)單位如無正當(dāng)理由，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成研究項(xiàng)目和編制任務(wù)，項(xiàng)目單位有權(quán)終止合同。

第十條【研究管理】委托協(xié)議書簽訂后，課題承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按委托協(xié)議書開展課題研究，課題牽頭處室及時(shí)召開開題會(huì)議，提出研究要求，組織開展調(diào)研，討論中期成果，督促課題承擔(dān)單位按時(shí)保質(zhì)完成預(yù)定研究計(jì)劃。局財(cái)務(wù)處要會(huì)同課題牽頭處室，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)撥付管理。

第十一條【專家評審】課題研究任務(wù)完成后，課題牽頭處室須在結(jié)題前組織專家評審，所選專家須具有該領(lǐng)域較高理論功底、政策水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，課題承擔(dān)單位的專家不得參與評審。

第十二條【課題結(jié)題】課題經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^，且按評審意見修改完善，課題牽頭處室同意結(jié)題后，應(yīng)及時(shí)做好紙質(zhì)、電子檔案歸檔工作，并向課題管理處室提交課題研究成果電子稿，用于結(jié)果公示和成果共享。

第十三條【轉(zhuǎn)化應(yīng)用】課題成果應(yīng)以信息專報(bào)、研究專刊或內(nèi)部參件等形式，為市委、市政府和我局制定有關(guān)規(guī)劃、法規(guī)和政策等提供參考。課題管理處室負(fù)責(zé)匯編年度優(yōu)秀研究成果，同時(shí)積極組織參加國家、省、市等優(yōu)秀課題評選，擴(kuò)大成果應(yīng)用范圍和影響力。課題牽頭處室負(fù)責(zé)將研究成果應(yīng)用于實(shí)際工作，轉(zhuǎn)化為具體舉措，充分體現(xiàn)課題研究的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。

第十四條【成果管理】課題牽頭處室要加強(qiáng)研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，課題承擔(dān)單位需經(jīng)授權(quán)同意后方可將成果公開發(fā)表或內(nèi)部呈報(bào)，且應(yīng)注明“寧波市交通運(yùn)輸局XXXX年度研究課題成果”，出版時(shí)應(yīng)在封面和扉頁顯著位置標(biāo)明相同字樣。

四、經(jīng)費(fèi)管理

第十五條【經(jīng)費(fèi)安排】堅(jiān)持“總額控制、結(jié)構(gòu)合理、計(jì)劃節(jié)約、專款專用”原則，根據(jù)研究需要，從緊從實(shí)確定單個(gè)課題經(jīng)費(fèi)。各課題經(jīng)費(fèi)原則上根據(jù)預(yù)算情況在本年度核銷完成，逾期未核銷的按市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定收回。

第十六條【經(jīng)費(fèi)撥付】對外委托課題經(jīng)費(fèi)支付，按委托協(xié)議書分期撥付。如課題未按規(guī)定要求完成的，須根據(jù)合同約定中止委托，并追回課題前期研究經(jīng)費(fèi)。

五、附則

第十七條【其他說明】局屬單位課題管理可參照本辦法執(zhí)行。

第十八條【辦法效力】本辦法自公布之日起施行，原《關(guān)于印發(fā)寧波市交通規(guī)劃研究及編制項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（修訂）的通知》(甬交規(guī)〔2015〕5號(hào))同時(shí)廢止。