2021年，面對紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境和疫情反復(fù)的挑戰(zhàn)，全區(qū)上下在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實中央和上級黨委政府部署，緊扣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行兵目標要求，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好、社會事業(yè)和諧發(fā)展，“十四五”實現(xiàn)良好開局。

一、綜  合

國民經(jīng)濟穩(wěn)健運行。全年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值829.4億元，按可比價格計算，同比增長10.1%，兩年平均增長6.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值8.5億元，下降1.6%，兩年平均增長1.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值259.6億元，增長13.7%，兩年平均增長8.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值561.3億元，增長8.8%，兩年平均增長6.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為1.0∶31.3∶67.7。

                                                       圖：2021年度江北區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)示意圖

財政收支平穩(wěn)增長。全年全區(qū)財政總收入完成171.1億元，同比增長20.6%，其中一般公共預(yù)算收入101.6億元，增長20.6%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出79.3億元，增長7.5%，民生領(lǐng)域支出52.3億元，增長13.4%，民生領(lǐng)域支出占一般公共預(yù)算支出的比重達66.0%。其中，公共安全經(jīng)費4.3億元、教育經(jīng)費12.6億元、科學技術(shù)經(jīng)費4.2億元、文化旅游體育與傳媒經(jīng)費1.1億元、社會保障和就業(yè)經(jīng)費6.0億元、衛(wèi)生健康經(jīng)費4.0億元、節(jié)能環(huán)保經(jīng)費0.6億元、城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)費9.0億元、農(nóng)林水經(jīng)費6.9億元、住房保障支出經(jīng)費3.6億元。

二、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。全年全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值9.0億元，同比下降1.2%。全年糧食播種面積4.3萬畝，生豬存欄1.7萬頭，儲備種子4萬斤。新建萬頭慈湖牧業(yè)牧場順利投產(chǎn)。培育示范性家庭農(nóng)場8家，西瓜等8個農(nóng)產(chǎn)品獲省市級金銀獎。

共富鄉(xiāng)村卓有成效。推進城鄉(xiāng)社會服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，打造甬江北郊片區(qū)等五大鄉(xiāng)村共富單元。打造年產(chǎn)值超10億元的牛奶省級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和年產(chǎn)值超5億元的慈城年糕市級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。實施低收入農(nóng)戶綜合性保險，市區(qū)兩級財政投保38.5萬元，完成221戶低收入農(nóng)戶居住環(huán)境改造，全面消除9000元以下低收入現(xiàn)象。

農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。探索宅基地（農(nóng)房）“三權(quán)分置”改革，推進閑置農(nóng)房激活利用，引進開發(fā)項目10個，盤活農(nóng)房2萬多平方米，吸引社會資本1.6億元。構(gòu)建農(nóng)村集體資產(chǎn)“智管家”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，涵蓋資產(chǎn)信息近2萬條，涉及資產(chǎn)51億元。

全域美麗點面提升。全年共創(chuàng)建省特色精品村1個，示范街道1個；新時代美麗鄉(xiāng)村達標村15個，精品村5個。完成江北大河整治工程（二期）建設(shè)，啟動小西壩泵站、慈江北岸蓄滯工程等3項市重大前期工程，孔浦閘站整治改造工程獲中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎。

三、工業(yè)、建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)193.0億元，同比增長17.6%，兩年平均增長12.2%。26個行業(yè)大類中17個行業(yè)增加值實現(xiàn)正增長。全年規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值實現(xiàn)1092.4億元，增長21.3%，其中出口交貨值197.6億元，增長35.3%。

新興動能活力十足。規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長18.1%、29.9%和26.2%。規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長46.9%，高于規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速25.6個百分點，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達46.6%，比上年提高8.1個百分點。

建筑業(yè)生產(chǎn)保持活躍。全年全區(qū)實現(xiàn)建筑業(yè)增加值43.7億元，同比增長7.2%。

四、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)建設(shè)

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。全年全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長17.2％。其中，工業(yè)投資增長18.9%，民間投資增長22.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長25.4%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長29.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長13.8%。商品房銷售面積150.9萬平方米，增長13.2%。

城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)不斷提升。全年完成28個老舊小區(qū)改造，總投資4.8億元，涉及改造戶1.8萬戶，改造面積181.4萬平方米。洪塘街道、莊橋街道創(chuàng)建2021年度新時代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)省級樣板和2021年度美麗城鎮(zhèn)建設(shè)市級樣板。全年完成綠道建設(shè)15公里，蓀湖彩云路綠道獲評第三屆“寧波最美綠道”。

住房保障工作不斷加強。2021年共籌集新建、改建類房源2925套，新增租賃住房面積約150696平方米；籌集盤活類房源2904套。發(fā)放住房租賃補助資金3038.9萬元。

五、城市管理、交通建設(shè)

城市管理創(chuàng)新升級。獲頒省第四批“無違建區(qū)”獎牌、市排水行業(yè)最高榮譽“排水杯”三連冠。完成全市首個全域治理中心建設(shè)。創(chuàng)新實施“綜合執(zhí)法處罰辦案協(xié)同應(yīng)用”,實現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域跨部門數(shù)據(jù)互通,進入省數(shù)字法治跑道。開展排水“三年整治行動”，全國首創(chuàng)“城市排水管網(wǎng)綜合保險”項目,全省率先出臺轄區(qū)公共排水管網(wǎng)建設(shè)管理工作指導意見,累計完成管網(wǎng)檢測458.6公里，完成非開挖修復(fù)5446處，基本實現(xiàn)城區(qū)管網(wǎng)無三級及以上重大病害。實施兩大精品線路打造，其中“姚江歷史文化長廊”在建項目25個，總投資約275億元；“文創(chuàng)智岸活力線”在建項目41個，總投資約183億元。

城市路網(wǎng)完善升級。完成城莊路北延、北海路（洪興路-洪發(fā)路）工程等10個市政項目和7個交通項目的實施建設(shè)，年度投資6.3億元。北海路（洪興路-洪發(fā)路）、環(huán)城北路兩側(cè)綜合整治工程等4個項目完工。在我區(qū)由市級部門實施的項目共計12個，總投約60億元，道路及管廊里程約28公里，其中環(huán)城北路拓寬改造、廣元大道管廊、青云路已完工。

六、國內(nèi)貿(mào)易、金融、旅游

消費市場呈現(xiàn)新格局。全年全區(qū)商品銷售額同比增長31.6%，社會消費品零售增長10.8%。獲評省實施消費新政、促消費工作成效顯著的縣（市、區(qū)），入選省首批夜間經(jīng)濟樣板城市。老外灘國家級步行街創(chuàng)建工作順利，并入選省級示范智慧商圈；畈里塘村獲評省商貿(mào)示范村；慈城民權(quán)路步行街、江畔社區(qū)、綠地新都會獲評市級商業(yè)特色街區(qū)及十五分鐘便民服務(wù)圈。開展夜間經(jīng)濟活動100余場。初步形成寧波直播電商經(jīng)濟集聚區(qū)，累計直播上萬場次，直播電商交易額達45億元。

金融市場運行穩(wěn)健。年末全區(qū)擁有銀行業(yè)金融機構(gòu)30家，人民幣存款余額1514億元，比年初凈增220億元；貸款余額1488億元，比年初凈增180億元。年末擁有保險業(yè)機構(gòu)20家，全年實現(xiàn)保費收入28.8億元，同比增長13.4%，增速全市第一。共有上市企業(yè)10家，其中新增上市企業(yè)1家、報會企業(yè)2家、輔導期企業(yè)1家，新增甬股交掛牌企業(yè)28家。

全域旅游發(fā)展跨上新臺階。全年接待游客395.65萬人次，同比增長12.8%，實現(xiàn)旅游總收入57.46億元，增長4.9%。慈城古縣城入選浙江省文旅金名片和大花園“耀眼明珠”，建成并開放驄馬河國風文化生活街區(qū)、城南舊事街區(qū)、馮定真理園。老外灘先后獲評首批省級及國家級旅游休閑街區(qū)，入選省首批千萬級核心大景區(qū)。驗收國家3A級景區(qū)1家，通過國家4A級景評1家；創(chuàng)成省4A級和3A級景區(qū)鎮(zhèn)、五星級旅游購物場所各1家；創(chuàng)建提升景區(qū)村8個；新增等級民宿客棧和文化主題民宿6家；新增五星級旅行社、四花級酒店各1家。全年處理各類旅游投訴97起，投訴辦理滿意度100%。

七、外向型經(jīng)濟

對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。全年全區(qū)進出口總額突破728.4億元，同比增長21.9%；跨境電商B2B出口額94.5億元，增長24.1%。成功創(chuàng)建國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（汽車零部件），汽車零部件跨境電商產(chǎn)業(yè)集群入選省級發(fā)展試點。

對外合作緊密連接。全年全區(qū)備案（核準）中方投資額10728萬美元，境外承包勞務(wù)合作營業(yè)額9598萬美元。承辦“舌尖上的相遇—中東歐美食與‘詩畫浙江·百縣千碗’”人文交流活動。寧波中東歐人文交流示范基地、塞爾維亞工商會寧波代表處順利揭牌，吸引近千名外國友人和超過6萬人次市民和游客，現(xiàn)場直播活動吸引粉絲近200萬人。

招商引資實現(xiàn)新突破。全年全區(qū)實際利用外資2.24億美元，同比增長87.2%;國內(nèi)招商引資實到資金237.3億元，增長25.7%；浙商回歸實到資金137.3億元，增長39.1%。招引落地正力藥業(yè)、抖音直播基地、雷翔總部大廈等25個大好項目、4個實體工業(yè)項目，引進港航服務(wù)企業(yè)58家，落戶直播經(jīng)濟項目55個。

八、科技、教育、人才

科技創(chuàng)新能力明顯增強。入選省級可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)名單，區(qū)域創(chuàng)新指數(shù)躍居全市第1位、全省第13位。全年入庫國家科技型中小企業(yè)173家，新增省級創(chuàng)新型領(lǐng)軍培育企業(yè)1家，新增省級眾創(chuàng)空間3家。高新技術(shù)企業(yè)突破200家，市級以上研發(fā)機構(gòu)突破100家。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到123.9億元，技術(shù)交易額突破20億元。截止年末共取得“品字標”浙江制造認證證書16張，14家企業(yè)完成“浙江制造”標準產(chǎn)品認證。

教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全年教育經(jīng)費共計13.2億元，在省教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測中保持全市第一、全省前列；4所校（園）創(chuàng)建省現(xiàn)代化學校。全區(qū)現(xiàn)有義務(wù)段中小學38所，其中公辦32所、民辦6所；中小學在校學生40354人，其中流動人口隨遷子女10679人。全區(qū)共有幼兒園70所，其中公辦43所、民辦27所；新開辦3所公辦園，3所民辦園轉(zhuǎn)公；在園幼兒16787名（含托班）。全區(qū)教育系統(tǒng)共有在編教師2818名；省特級教師7名，市名校長、骨干校長14名，市級以上名師骨干53名，高級職稱教師486名，其中正高級7名。有區(qū)級老年大學2所，街道（鎮(zhèn)）級分校8個，社區(qū)（村）教學點92個，新增老年大學學員11144人次。平均每月開展終身教育活動近200場，累計惠及市民十余萬人次；職業(yè)技能培訓累計惠及5000多人次。全面落實“雙減”工作，義務(wù)教育學校課后服務(wù)覆蓋率達100%，中小學課后服務(wù)學生參與率分別為94.2%、92%，初中學校全部實施雙休日校園開放，義務(wù)段學科類營利性機構(gòu)壓減率100%。

人才環(huán)境更加優(yōu)化。全年引進各類人才20380名，其中高校畢業(yè)生18872名，同比增長33.3%。新建省級企業(yè)博士后工作站3家，引進培養(yǎng)博士后人才20名。全年累計培養(yǎng)技能人才38593人，高技能人才8451人。

九、文化、衛(wèi)生、體育

文化文博事業(yè)取得新發(fā)展。舉辦“頌歌獻給黨”主題晚會及“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”系列活動。開展“百場戲曲、千場電影、萬冊圖書”下基層、“天然舞臺”、全民藝術(shù)普及等文化惠民活動1000余場。區(qū)圖書館被省文旅廳評為“滿意圖書館”，新增“天一約書”服務(wù)點2個、主題書房2家。浙江涌優(yōu)金絲楠木博物館建成開放，寧波慈城胡坑基遺址考古項目獲“2021年度浙江考古重要發(fā)現(xiàn)”省級獎項。

衛(wèi)生健康事業(yè)全面提升。年末全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)222家，區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)1933張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員3080人。全區(qū)人均期望壽命達83.13歲，健康素養(yǎng)水平38.51%，每千人擁有嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)托位數(shù)達2.51個。累計開展新冠病毒疫苗加強免疫接種4.56萬劑次，其中3-11歲人群全程接種3.9萬劑次。啟用醫(yī)共體中藥處方共享平臺及智慧中藥房。市第九醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學科創(chuàng)建為寧波市市縣共建醫(yī)學重點學科。慈湖人家社區(qū)創(chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)。全年查處無證行醫(yī)28起，罰沒款金額65萬余元，沒收藥品、醫(yī)療器械價值16萬元。開展醫(yī)療機構(gòu)疫情防控專項檢查，停業(yè)整頓醫(yī)療機構(gòu)10家，立案處理38起。

體育事業(yè)蒸蒸日上。全區(qū)現(xiàn)有籃球場155個（其中燈光籃球場28個）、門球場10個、籠式足球場18片、網(wǎng)球場18個、氣排球場9個、乒乓球場88個，安裝、更新健身路徑30套，健身路徑總數(shù)達355套，人均體育場地面積達到2.97平方米。濱江C段體育公園、網(wǎng)球公園、獅子山步道、蛟頭公園等建成投用。成功舉辦全國橋牌A類俱樂部聯(lián)賽、全運會U22男子籃球預(yù)選賽等國家級、省級賽事12項，參加各級各類賽事人數(shù)達到22.6萬人次；組織市級群體賽事28項，區(qū)級賽事活動205項。3A級體育協(xié)會總數(shù)達10個，體育指導員總數(shù)達1633人，296個晨晚練點堅持開展或指導健身活動。競技體育繼續(xù)保持領(lǐng)先，市級賽事金牌總數(shù)和團體總分居全市第二。

十、人口、人民生活

人口保持穩(wěn)步增長。全區(qū)年末公安戶籍人口278093人，117079戶。總?cè)丝谥心行?34590人，女性143503人。全年全區(qū)出生人口（含補報）2035人。

城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。全年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入76971元，增長9.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入45534元，增長9.6%。城鄉(xiāng)居民收入倍差為1.69:1，比上年縮小0.01。

十一、社會保障、就業(yè)

社會保障更加健全。全區(qū)戶籍人口養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保總?cè)藬?shù)分別為26.63萬人、27.73萬人，戶籍人口養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別為99.73%、99.89%。全年醫(yī)療救助29018人次，支出333.4萬元。全年經(jīng)辦醫(yī)保服務(wù)事項6萬余件,醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)經(jīng)驗在全省醫(yī)保系統(tǒng)推廣。

社會救助和社會福利工作持續(xù)深入。全年全區(qū)共發(fā)放低保金1549.4萬元、供養(yǎng)金230.0萬元。打造“愛在江北”救助服務(wù)，募集專項資金130余萬元。建成慈城鎮(zhèn)5A級居家養(yǎng)老服務(wù)中心；完成居家養(yǎng)老服務(wù)站點提升28 家，其中1A級3家，2A級19家，3A級6家。全年共提供110434人次有效居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)，提供結(jié)算總工時175043.5小時，線上線下綜合回訪滿意率99.85%。舉辦養(yǎng)老護理員等級認定及家庭照護者等培訓，培訓499人。全年大中型水庫移民后期扶持直補資金共發(fā)放90.1萬元。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)更具質(zhì)量。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)25277人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在2.5%以下。堅持就業(yè)優(yōu)先導向，幫扶失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3248人。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)，累計為120余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2558萬元。

勞動關(guān)系更加和諧。深入開展勞動關(guān)系“和諧同行”行動，全年累計受理各類勞動人事爭議案件820件，涉及勞動者1002人，結(jié)案金額2470萬元，結(jié)案率99.1%、調(diào)解成功率86.4%、網(wǎng)辦率59.7%。

十二、生態(tài)建設(shè)、社會安全

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全年全區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量PM2.5年均濃度為19 ug/m3，同比下降13.6%，優(yōu)良率為93.3%，上升3.3%。水環(huán)境功能區(qū)平均達標率100%，市級以上地表水斷面平均優(yōu)良率100%，2個“千噸萬人”飲用水源地水質(zhì)達到或好于Ⅲ類水標準。全省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度調(diào)查排名居全省第39位、全市第3位,公眾滿意度進一步提升。

“平安江北”建設(shè)持續(xù)深入。全年全區(qū)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起5人，未發(fā)生自然災(zāi)害亡人事件。開展多項安全生產(chǎn)專項執(zhí)法，處罰168起，罰款650.7萬元。開展“安全生產(chǎn)月”系列活動，舉辦培訓102場、參與1.2萬余人次，組織演練209場、參與6萬余人次。嚴打各類突出違法犯罪活動，全年刑事移送起訴人數(shù)、行政處罰人數(shù)同比分別上升48.5%、9.4%，其中抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嫌疑人數(shù)同比上升110.2%。全年共辦理食品案件279起，罰沒款達406.9萬元，其中百萬元以上罰沒款食品案件2起。全年共計辦理各類舉報投訴9864件，為消費者挽回經(jīng)濟損失335.06萬元。全年調(diào)處各類矛盾糾紛5412件，涉案金額32939.65萬元，其中疑難復(fù)雜糾紛284件，調(diào)處成功率99.9%。累計接聽12348來電咨詢11112人次，在線受理人民調(diào)解、法律援助567件。在全省首創(chuàng)“醉駕”案件血檢數(shù)據(jù)復(fù)核機制，實現(xiàn)“醉駕”治理向制度理性的跨越。民事檢察監(jiān)督案件數(shù)量165件，立案辦理社會公益案件43件。

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說明：1、本公報所列各項數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。

2、地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算。

3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)企業(yè)；

限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲指：

批發(fā)業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上；

零售業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上；

住宿業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上；

餐飲業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上。