2022年，自然資源和規(guī)劃工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)省、市自然資源工作會(huì)議和區(qū)第十次黨代會(huì)精神，全力做好自然資源和規(guī)劃工作，為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市創(chuàng)智和美城區(qū)貢獻(xiàn)資規(guī)力量。

一、加快國土空間規(guī)劃落地，優(yōu)化國土空間布局

1.扎實(shí)推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制。在“三區(qū)三線”第三輪劃定工作基礎(chǔ)上，根據(jù)國家、部、省、市時(shí)間結(jié)點(diǎn)要求，嚴(yán)守時(shí)間節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)排工作進(jìn)度、嚴(yán)格劃定質(zhì)量，推進(jìn)“三區(qū)三線”劃定及上圖入庫工作。做好區(qū)級(jí)總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃，以及與市級(jí)綜合交通、軌道等規(guī)劃的相互銜接。

2.提升江北戰(zhàn)略發(fā)展空間。加強(qiáng)姚江新城、慈城新區(qū)、甬江科創(chuàng)大走廊等重要交界地區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌，開展核心功能布局協(xié)調(diào)研究，統(tǒng)籌安排高能級(jí)生產(chǎn)力布局，重點(diǎn)保障新興產(chǎn)業(yè)育成區(qū)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間資源支撐，切實(shí)提升區(qū)域競爭力。

3.創(chuàng)新做靚重點(diǎn)功能區(qū)塊。從優(yōu)化城市品質(zhì)入手，加強(qiáng)文創(chuàng)港核心區(qū)、灣頭地區(qū)、永紅地段、姚江新城等片區(qū)規(guī)劃服務(wù)保障，努力打造寧波新的城市發(fā)展極。做好相關(guān)地塊前期研究和規(guī)劃條件編制、審查、報(bào)會(huì)、入庫、出具等工作，確保土地順利出讓開發(fā)。做好歷史文化名城名村名鎮(zhèn)保護(hù)工作，確保“三名”保護(hù)有規(guī)可依。配合街道（鎮(zhèn)）做好村莊規(guī)劃編制工作。

二、加強(qiáng)數(shù)字化動(dòng)力牽引，夯實(shí)資規(guī)基礎(chǔ)建設(shè)

4.堅(jiān)持?jǐn)?shù)字改革賦能。按照“數(shù)字引擎”要求，建立健全資源數(shù)據(jù)歸集入庫，完善數(shù)據(jù)需求、歸集、共享、治理四張清單。結(jié)合國土空間規(guī)劃、三調(diào)成果，推進(jìn)空間治理數(shù)字化平臺(tái)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)迭代升級(jí)，加快推進(jìn)保好耕地“一件事”場景、企業(yè)找地“一件事”、“碼上有地”等多跨場景試點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)系統(tǒng)場景向市域空間治理數(shù)字化平臺(tái)2.0銜接。做好移動(dòng)端統(tǒng)一向5G在線端升級(jí)工作，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新在線更新的能力。

5.提升測(cè)繪地理信息服務(wù)能力。完成2021年度國土變更調(diào)查“一上”成果上報(bào)自然資源部，迎接國家級(jí)變更調(diào)查內(nèi)業(yè)核查和“互聯(lián)網(wǎng)+”在線核查，匯交最終調(diào)查成果數(shù)據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。完成市政地下基礎(chǔ)設(shè)施普查、建庫、更新、驗(yàn)收等年度任務(wù)。啟動(dòng)江北區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪相關(guān)工作，做好基本比例尺地形圖更新、天地圖更新融合和三維實(shí)景數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

6.嚴(yán)格規(guī)范行政審批。依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)自然資源審批事項(xiàng)與政務(wù)網(wǎng)互聯(lián)共通，努力實(shí)現(xiàn)辦件量、辦理時(shí)間、上圖入庫率、電子證書應(yīng)用率、綜合測(cè)繪項(xiàng)目數(shù)和縮短辦件時(shí)間比例等六項(xiàng)指標(biāo)的集中展示更新，減少群眾辦事材料提供量。推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管驗(yàn)收服務(wù)集成改革，重塑工程建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管等工作新機(jī)制。

三、加強(qiáng)資源要素保障，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展

7.抓好項(xiàng)目征拆報(bào)批。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”的新導(dǎo)向，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通謀劃，梳理最新政策、完善審批流程，推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目新增用地需求項(xiàng)目的落地保障。圍繞省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目部署，上下聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)保障市軌道交通8號(hào)線一期、軌道交通7號(hào)線、沈海高速公路慈城服務(wù)區(qū)、邵家渡大橋及連接線等民生項(xiàng)目征拆工作。

8.抓實(shí)“大儲(chǔ)備”工作。參照經(jīng)營性用地供應(yīng)管理模式，將工礦倉儲(chǔ)用地、公共管理與公共服務(wù)用地等國有建設(shè)用地同步納入儲(chǔ)備計(jì)劃，實(shí)行全類收儲(chǔ)、分類管理、有序出地。開展土地儲(chǔ)備項(xiàng)目化管理，嚴(yán)格項(xiàng)目篩選、可行性研究和資金平衡方案論證，落實(shí)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。規(guī)范土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理。

9.合理有序推進(jìn)土地出讓。圍繞“1586”專項(xiàng)行動(dòng)，提前謀劃、逐項(xiàng)分析，合理執(zhí)行土地供應(yīng)計(jì)劃，擬定項(xiàng)目供應(yīng)進(jìn)度，確保符合條件的建設(shè)項(xiàng)目盡早完成供地。加快土地出讓速度，更新梳理全區(qū)可供招商出讓的土地資源，對(duì)基本符合出讓條件的土地排好隊(duì)、招好商。

四、加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)，守護(hù)綠水青山糧田

10.全面啟動(dòng)全域國土空間綜合整治。發(fā)揮江北近郊近山近水優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)全域國土空間綜合整治，完成江北區(qū)全域國土空間綜合整治規(guī)劃編制，選好第一批整治示范片區(qū)，做好片區(qū)策劃，形成整治規(guī)劃圖、路徑圖、項(xiàng)目圖、作戰(zhàn)圖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提升、城鄉(xiāng)環(huán)境大改善。加大工業(yè)用地整治，推動(dòng)低效地塊空間改造利用，配合相關(guān)部門加快“低散亂”出清。

11.嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。結(jié)合國土空間規(guī)劃布局需求，做好永農(nóng)和永農(nóng)儲(chǔ)備庫方案的調(diào)整工作，做好永農(nóng)保護(hù)標(biāo)識(shí)更新維護(hù)和后期監(jiān)管。落實(shí)“耕地智保”+“田長制”，完善耕地保護(hù)制度。適時(shí)開展“田長制”政策起草，探索建立村級(jí)耕地保護(hù)監(jiān)督員制度。持續(xù)推進(jìn)“非農(nóng)化”“非糧化”整治，確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善。開展土地整治潛力調(diào)查和耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)，編制“十四五”土地整治（墾造耕地）規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè)。

12.加快高質(zhì)量森林江北建設(shè)。深化林長制責(zé)任體系，依托“林長制”實(shí)現(xiàn)“林長治”。穩(wěn)步提高森林蓄積量，突出林業(yè)在實(shí)現(xiàn)“碳中和”中的作用，高質(zhì)量建設(shè)森林江北。持續(xù)推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，做好廢棄礦山復(fù)綠后養(yǎng)護(hù)工作，配合屬地政府做好資源量處置、場地清退等后續(xù)工作。

五、加強(qiáng)法治資規(guī)建設(shè)，開展“除險(xiǎn)保安”行動(dòng)

13.嚴(yán)格自然資源執(zhí)法專項(xiàng)治理。完善巡查監(jiān)督制度，應(yīng)用動(dòng)態(tài)巡查系統(tǒng)，合理規(guī)劃巡查路線，實(shí)現(xiàn)新增違法用地“早發(fā)現(xiàn)、早制止”。全力以赴抓好衛(wèi)片執(zhí)法，開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等專項(xiàng)行動(dòng)。

14.做好信訪應(yīng)訴工作。提高信訪首辦環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和效率，確保初訪事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到100%，回訪核實(shí)率達(dá)到100%。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作和訴前調(diào)解工作，確保行政爭議總量穩(wěn)步下降。

15.加強(qiáng)自然災(zāi)害防御。加大自然災(zāi)害防治力度，逐步提升地質(zhì)災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)與處置能力，推廣普適性監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝落地。開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）文化禮堂等宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)巡查員熟練運(yùn)用“地災(zāi)智防”APP等開展工作。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍和裝備建設(shè)，加密巡查檢查。

六、全面從嚴(yán)治黨，鑄造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

16.加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，探索更全面更多元的學(xué)習(xí)方式，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、“周二夜學(xué)”不折不扣地加強(qiáng)思想政治建設(shè)。鼓勵(lì)以“支部”為載體，用活用好“三會(huì)一課”、固定組織生活日等形式，在黨員之間多開展理論學(xué)習(xí)交流。

17.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。充分掌握人員信息，在干部人事檔案專項(xiàng)審核和數(shù)字化基礎(chǔ)上，形成機(jī)構(gòu)編制、崗位干部情況數(shù)據(jù)庫。深化對(duì)干部的日常了解，為局黨組選人用人提供充分、真實(shí)的依據(jù)和參考。以評(píng)比表彰為抓手，廣泛開展干部職工崗位建功立業(yè)活動(dòng)，切實(shí)提高干部職工學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力。

18.推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)自然資源“清風(fēng)”五大行動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，打造戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)懲防責(zé)任，有效執(zhí)行監(jiān)督談心談話等工作制度。開展科室重要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，有針對(duì)性的制定防控措施，切實(shí)扎實(shí)制度籠子。