2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江北區(qū)審計局認真學習中央全面依法治國工作會議精神，貫徹落實《法治寧波建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》和《2021年法治江北建設(shè)重點工作清單》有關(guān)要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系審計工作實際，依法履行審計監(jiān)督職責，切實發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。現(xiàn)將江北區(qū)審計局2021年法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、2021年法治政府建設(shè)工作的主要舉措和成效

（一）學習貫徹習近平法治思想，加強習近平法治思想研究闡釋，用法治思想指導(dǎo)審計工作，全力推進依法審計與法治建設(shè)緊密結(jié)合。一是強化黨風廉政建設(shè)，全力筑就制度、風險、監(jiān)督三道防線。定期對新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育，如開展“四必學四過硬”系列之審計專題培訓，通過典型案例以案說法、以案示警，提升全區(qū)各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的風險意識。二是深入開展審計法律法規(guī)宣傳，提高執(zhí)法人員法治思維和執(zhí)法能力。結(jié)合周二夜學，組織觀看《習近平法治思想專題講座》，學習新修訂《中華人民共和國審計法》，強化審計人員法律法規(guī)意識，規(guī)范審計行為，提升審計干部依法審計、文明審計的能力水平。另外，在全區(qū)范圍內(nèi)開展的法治案例評選活動中，我局報送的《審計解開醫(yī)院工程造價之迷》案例成功入選全區(qū)“十佳法治案例”。

（二）積極落實行政執(zhí)法“三項制度”，開展回頭看自查工作。全力推動行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，全面提高執(zhí)法效能，確保依法履行審計法定職責。一是全面推行行政執(zhí)法公示制度，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明。制定《審計局政府信息公開指南》，在政府信息平臺積極主動公開審計結(jié)果公告等審計信息，依法按需主動公開和依申請公開政府信息。同時，我局已對所有執(zhí)法人員執(zhí)法資格進行了清理審查并組織新入職人員進行執(zhí)法培訓及考試，順利取得行政執(zhí)法證，要求在執(zhí)法活動中按照規(guī)定出示執(zhí)法證件。二是嚴格施行執(zhí)法記錄制度，實現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄。根據(jù)《江北區(qū)審計局審計項目質(zhì)量控制辦法》及《江北區(qū)審計局審計文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》，完善各項審計文書及歸檔工作，如審計報告、審計取證單、審計決定書、審計移送處理書等，實現(xiàn)執(zhí)法全過程文字記錄。三是嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，保障法制審核工作。制定《江北區(qū)審計局審計復(fù)核制度》，配備2名審理人員實行三級復(fù)核流程。所有審計報告、審計決定書和審計事項移送處理書，在提交局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決策或簽發(fā)前，均由審理人員實施審理，確保重大行政決策制定的科學化、規(guī)范化。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)情況

一是持續(xù)深入學習貫徹習近平法治思想。局黨組書記、局長多次召集局黨組和全局審計干部專題學習中央全面依法治國工作會議、中央依法治國委員會會議精神和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，確保習近平法治思想的貫徹落實。二是加強落實黨政主要負責人“述法”工作。將“黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況”納入全局年度學習計劃，局黨組召開黨組會議專題學習《中華人民共和國保守國家秘密法》；局黨組書記帶領(lǐng)全局學習《中華人民共和國統(tǒng)計法》并做講解；局總審計師結(jié)合審計業(yè)務(wù)，為全局審計干部解析新修訂的《中華人民共和國審計法》，通過多種學習形式推動述法工作常態(tài)化。三是著力提升法治思維和依法審計能力。聘請政府法律顧問，為我局日常行政決策、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作提供法律咨詢。通過“審計同期聲”“周二夜學”等交流平臺，定期開展法治思想宣講，結(jié)合與審計事務(wù)相關(guān)的訴訟案件，以案明法、以案釋法，增強全局審計干部依法審計和防范風險的意識。

三、存在的不足和原因

2021年，我局不斷完善審計制度，規(guī)范審計行為，履行審計監(jiān)督職責，在法治政府建設(shè)中取得了一定成效。但還存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，一是近年來審計形勢復(fù)雜，審計監(jiān)督工作對審計人員能力素質(zhì)提出了更高的要求；二是審計法律法規(guī)宣傳面還不夠廣，需進一步加強；三是運用法治思想指導(dǎo)審計實踐的實效還不夠。

四、2022年度法治政府建設(shè)工作安排

（一）進一步加強法治宣傳，開展依法審計宣傳。在實際審計項目中，向被審計單位及地方各部門（街道、鎮(zhèn)）宣傳新審計法，營造良好審計環(huán)境，增強各單位對審計法律法規(guī)的了解，強化審計責任意識和依法接受審計監(jiān)督的自覺性。

（二）進一步強化制度建設(shè)，依法履行監(jiān)督職能。完善審計業(yè)務(wù)管理制度，建立健全審計項目質(zhì)量控制辦法，規(guī)范審計質(zhì)量管理流程，夯實審計質(zhì)量基礎(chǔ)，提高審計監(jiān)督效能。

（三）進一步營造依法審計環(huán)境，提高依法審計水平。加強憲法、法律法規(guī)、政策的學習和宣傳，持續(xù)營造比學趕超學習氛圍，提升審計人員依法審計的意識和素養(yǎng)，創(chuàng)新審計理念思路、方式方法，打造讓黨放心、讓人民滿意，集高素質(zhì)與專業(yè)化為一體的高質(zhì)量審計隊伍。

寧波市江北區(qū)審計局

2022年2月28日