索 引 號(hào): | 2950798/2022-51464 | ||
文 號(hào): | 北區(qū)政辦發(fā)〔2022〕6號(hào) | 組配分類: | 區(qū)政府辦文件 |
有效性: |
有效
|
主題分類: | 政務(wù)公開 |
公開方式: | 主動(dòng)公開 | 體裁分類: | 其他 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 區(qū)府辦 | 成文日期: | 2022-03-29 |
各街道辦事處、慈城鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門、直屬單位:
現(xiàn)將《江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
寧波市江北區(qū)人民政府辦公室
2022年3月29日
江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案
為全面貫徹“健康中國”戰(zhàn)略,落實(shí)《健康江北2030行動(dòng)綱要》,高水平高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)健康江北建設(shè),根據(jù)省政府《關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2019〕29號(hào))要求,現(xiàn)就推進(jìn)江北健康促進(jìn)區(qū)建設(shè),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹“健康優(yōu)先”戰(zhàn)略,圍繞“共建共享、全民健康”主題,制定促進(jìn)健康政策,建設(shè)健康場所,強(qiáng)化健康行動(dòng),發(fā)展健康技能,夯實(shí)“健康江北”建設(shè)基礎(chǔ),全面提升居民健康水平,為奮力建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市創(chuàng)智和美城區(qū)提供有力的健康保障。
二、工作目標(biāo)
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,在建設(shè)期間相關(guān)部門梳理并制定出臺(tái)有利于居民健康的公共政策。
(二)全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到38%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到44%以上;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
(三)推廣“三減三健”和控?zé)煹拇胧珜?dǎo)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重和健康骨骼,全面加強(qiáng)公共場所控?zé)煿ぷ鳌3扇朔逝致士刂圃?/span>12%以內(nèi),兒童青少年肥胖率不超過8%;15歲以上人群吸煙率控制在20%以內(nèi)。
(四)全面推進(jìn)“健康細(xì)胞”建設(shè)。健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)率達(dá)100%,40%的社區(qū)(村)建設(shè)成為健康社區(qū)(村),健康家庭示范戶1000家,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康公園、健康步道、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)和健康一條街等“健康細(xì)胞”,發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射作用。
三、時(shí)間安排
第一階段:全面啟動(dòng)階段(2021年12月——2022年3月)
制訂《寧波市江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》,適時(shí)召開啟動(dòng)會(huì)議,成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立工作機(jī)制,開展基線調(diào)查。
第二階段:全面建設(shè)階段(2022年4月——2022年10月)
深入推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè),完善健康支持政策,培育健康細(xì)胞,建設(shè)健康場所,開展多部門參與的健康促進(jìn)行動(dòng)以及針對存在健康問題的綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第三階段:評(píng)估驗(yàn)收階段(2022年11月)
對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),開展自查自估,迎接評(píng)估驗(yàn)收。
四、工作內(nèi)容
(一)健全健康促進(jìn)體制機(jī)制
1.建立健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。把建設(shè)健康促進(jìn)區(qū)納入?yún)^(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作,擬定建設(shè)方案。成立以區(qū)長為組長,分管區(qū)長為副組長,各街道(鎮(zhèn))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)。
2.建立多部門協(xié)商機(jī)制。建立健康促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)研、部門協(xié)商制度,研究推進(jìn)健康促進(jìn)工作的政策和舉措,協(xié)商解決推進(jìn)工作中存在的問題。各街道(鎮(zhèn))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門明確建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,建立例會(huì)制度,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議。將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng),保障工作順利開展。
3.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。整合各街道(鎮(zhèn))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門網(wǎng)格資源,建立覆蓋機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)(村)的健康促進(jìn)工作隊(duì)伍,引入第三方參與健康促進(jìn)工作機(jī)制,培育和鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與健康促進(jìn)工作。探索健康管理新方法,建立健康教育和健康促進(jìn)長效機(jī)制。
(二)開展健康促進(jìn)社區(qū)干預(yù)
1.開展基線調(diào)查。采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查,綜合分析調(diào)查結(jié)果,確定我區(qū)存在的重點(diǎn)健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域,制定實(shí)施干預(yù)策略,定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果,及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。
2.加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)。廣泛推廣“三減三健”和控?zé)煷胧珜?dǎo)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重和健康骨骼,積極參與控?zé)熜袆?dòng)。將社區(qū)健康行為干預(yù)與健康家庭建設(shè)結(jié)合起來,為居民提供一批健康包等健康干預(yù)適宜工具。
3.開展健康教育技能比武和技能培訓(xùn),推進(jìn)居民健康素養(yǎng)講座“五進(jìn)”活動(dòng);在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推廣工間操等各類健身運(yùn)動(dòng),指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。通過綜合干預(yù),延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢性病患病率。
(三)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略
1.全面梳理與健康相關(guān)的政策文件。組織各街道(鎮(zhèn))、各部門對現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合實(shí)際,補(bǔ)充和修改相關(guān)政策措施及配套辦法,特別是在健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局,教育、旅游、食品安全、醫(yī)療保障等公共政策的決策和實(shí)施中充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”的策略。
2.建立長效的跨部門健康政策會(huì)商及審查機(jī)制。組建由衛(wèi)生健康、司法、環(huán)保、體育等多領(lǐng)域?qū)<医M成的健康專家委員會(huì)。各街道(鎮(zhèn))、各部門在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,充分考慮健康優(yōu)先、健康教育先行理念,及時(shí)征求健康專家委員會(huì)意見,將健康審查提升到環(huán)保審查同等高度,作為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。
(四)強(qiáng)化健康促進(jìn)工作宣傳
1.各責(zé)任單位舉辦專題講座或培訓(xùn)班,提高政府、部門對健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí),形成社會(huì)各領(lǐng)域維護(hù)和促進(jìn)健康的自覺意識(shí),達(dá)到全民健康的目的。
2.衛(wèi)生健康部門采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,提高開展培訓(xùn)和建設(shè)的能力。
3.健康教育專業(yè)人員采用理論授課、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
(五)打造健康促進(jìn)人居環(huán)境
1.優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。深入推進(jìn)“三改一拆”、“五水共治”、治氣治霾治土、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、固廢處置和垃圾分類處理等環(huán)境治理工作。高水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,深入挖掘農(nóng)村生態(tài)資源、人文景觀等優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
2.豐富全民健身場所。整合豐富健身資源,穩(wěn)步推進(jìn)體育健康公園、社區(qū)(村)健身場所、籠式足球場、籃球場、多功能運(yùn)動(dòng)場等建設(shè),提高學(xué)校、體育場館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率。
3.加快健康支持性環(huán)境建設(shè)。以健康步道、健康公園、健康一條街為重點(diǎn),每年建設(shè)2-3個(gè)優(yōu)質(zhì)健康支持性環(huán)境,適時(shí)開展健康環(huán)境對居民健康素養(yǎng)影響情況調(diào)查。
(六)推進(jìn)健康細(xì)胞持續(xù)培育
1.全力推進(jìn)健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞“健康江北”建設(shè)總體要求,全力推進(jìn)健康街道(鎮(zhèn))和健康社區(qū)(村)建設(shè),健康街道(鎮(zhèn))建設(shè)覆蓋率100%,40%以上社區(qū)(村)達(dá)到健康社區(qū)和健康村要求。
2.培育健康家庭。利用各種宣傳陣地,廣泛開展宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)廣大家庭積極參與健康家庭建設(shè),積極參與自我健康管理,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。通過培養(yǎng)典型事例和典型家庭,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)健康建設(shè)活動(dòng)深入開展,全區(qū)20%的家庭(戶籍人口)建設(shè)為健康家庭,每年評(píng)選出500戶示范健康家庭戶。
3.深化健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。鞏固健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)成果,進(jìn)一步提升健康促進(jìn)學(xué)校品質(zhì)。針對普遍存在的中小學(xué)生肥胖、近視、脊柱側(cè)彎等問題,開展切實(shí)可行的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),確保中小學(xué)校健康促進(jìn)學(xué)校覆蓋率100%,金銀牌健康促進(jìn)學(xué)校比例逐年提升。
4.推進(jìn)健康機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的社會(huì)表率作用,組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工積極參與建設(shè),提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。建設(shè)期間培育一批健康機(jī)關(guān)和單位,70%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5.鞏固健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。貫徹以健康為中心的服務(wù)理念,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)患者和公眾健康水平提高,持續(xù)鞏固健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)成果。
6.推動(dòng)健康企業(yè)建設(shè)。分析評(píng)估不同企業(yè)特點(diǎn),提出針對性的健康促進(jìn)工作措施,根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)制定建設(shè)計(jì)劃,提高建設(shè)針對性和參與度。20%的大中型企業(yè)參與健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。
7.建設(shè)無煙環(huán)境。全面落實(shí)市愛衛(wèi)辦、文明辦以及衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ芬螅柟虩o煙機(jī)關(guān)建設(shè)成果。加大吸煙危害健康及“二手煙”對他人健康傷害宣傳和監(jiān)督檢查力度,營造不吸煙、不敬煙的環(huán)境氛圍,提高居民感性認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾不吸煙、早戒煙。
(七)加強(qiáng)健康文化傳播力度
1.加大健康促進(jìn)宣傳力度。實(shí)施將健康融入所有政策策略,促進(jìn)健康元素納入政策的制定與落實(shí)。通過健康專題欄目、專題宣傳片等形式加大健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)宣傳力度,積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、重點(diǎn)工作及成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
2.大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。多部門聯(lián)合開展健康主題活動(dòng),充分利用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)陣地,不斷開發(fā)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等新興傳媒,提高健康知識(shí)傳播的質(zhì)量。
3.擴(kuò)大健康促進(jìn)覆蓋范圍。強(qiáng)化健康教育陣地建設(shè),推進(jìn)健康素養(yǎng)進(jìn)農(nóng)村文化禮堂活動(dòng),推動(dòng)把健康元素融入所有街道(鎮(zhèn))建設(shè)中,打造健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)差異化區(qū)域名片。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
各街道(鎮(zhèn))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí),因地制宜出臺(tái)1-2項(xiàng)切合實(shí)際的健康促進(jìn)政策性文件,為全面實(shí)施健康促進(jìn)區(qū)提供政策保障。
(二)細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格目標(biāo)考核
健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作列入健康江北建設(shè)考核內(nèi)容。各街道 (鎮(zhèn))、各部門要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工,細(xì)化責(zé)任,做到層層有人抓,事事有人做,確保全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
(三)突出工作重點(diǎn),確保工作進(jìn)度
重點(diǎn)抓好健康社區(qū)診斷、公共政策健康影響評(píng)價(jià)以及健康促進(jìn)場所建設(shè)。重點(diǎn)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,定期召開街道(鎮(zhèn))和部門工作推進(jìn)會(huì),確保時(shí)間過半,進(jìn)程過半。
(四)強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo),確保建設(shè)實(shí)效
區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)跟進(jìn),明確項(xiàng)目評(píng)估人員,采取檢查-分析-改進(jìn)-評(píng)估的閉環(huán)管理模式,督促項(xiàng)目落實(shí)。
附件: 1.江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)工作責(zé)任分解表
附件1
江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:楊正平
副組長:鄒 剛
成 員:竺志軍 區(qū)政府辦公室
謝碧波 區(qū)委宣傳部
張 云 區(qū)發(fā)改局
施曉亮 區(qū)經(jīng)信局
夏偉飛 區(qū)教育局
孫雄鷹 區(qū)科技局
洪 斌 公安江北分局
步 捷 區(qū)民政局
林幼紅 區(qū)司法局
鄒旭明 區(qū)財(cái)政局
葉欣海 區(qū)人力社保局
應(yīng)立波 區(qū)住建局
周朝輝 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
戴雪嶸 區(qū)商務(wù)局
周少植 區(qū)文化廣電旅游局
孫俊偉 區(qū)衛(wèi)生健康局
董其練 區(qū)退役軍人事務(wù)局
陸志峰 區(qū)應(yīng)急管理局
任劍峰 區(qū)市場監(jiān)管局
姚 杰 區(qū)統(tǒng)計(jì)局
虞祖平 區(qū)醫(yī)療保障局
劉鴻雁 區(qū)綜合行政執(zhí)法局
馬利民 區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
何建軍 自然資源規(guī)劃江北分局
唐文彪 生態(tài)環(huán)境江北分局
周建強(qiáng) 區(qū)總工會(huì)
朱浩瑋 團(tuán)區(qū)委
夏慧君 區(qū)婦聯(lián)
程欲曉 區(qū)殘聯(lián)
應(yīng)慶偉 區(qū)紅十字會(huì)
戴高樂 外灘街道
胡梓超 文教街道
殷瑋杰 孔浦街道
王 勇 甬江街道
褚 鳴 莊橋街道
陳海源 洪塘街道
章 寧 前江街道
楊志豐 慈城鎮(zhèn)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康局,孫俊偉同志兼任辦公室主任,徐建明同志任辦公室副主任。
附件2
江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)工作責(zé)任分解表
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分要點(diǎn) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任 部門 |
一、組織管理(170分) | 1.政府承諾 | 10 | 1.1.1縣(市、區(qū))黨委政府公開承諾(10分)。 | 縣(市、區(qū))以黨委政府名義承諾實(shí)施建設(shè)得4分;承諾在主流媒體公布得2分;在部門網(wǎng)站或新媒體公布得2分;通過宣傳欄或宣傳資料公布得2分。 | 區(qū)政府辦 |
10 | 1.1.2納入政府重點(diǎn)工作(10分)。 | 納入政府發(fā)展規(guī)劃得4分;納入政府工作報(bào)告得6分。 | |||
2.協(xié)調(diào)機(jī)制 | 10 | 1.2.1建立健康促進(jìn)縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組(5分),成員構(gòu)成合理(3分),分工明確,責(zé)任落實(shí)(2分)。 | 主要領(lǐng)導(dǎo)(或常委)任組長得5分;分管領(lǐng)導(dǎo)任組長得3分;成員覆蓋超過80%的政府組成部門及鎮(zhèn)街的得3分,覆蓋超過60%的得1分,覆蓋不到50%的不得分;分工明確得1分;工作責(zé)任分解落實(shí)得1分。 | ||
10 | 1.2.2建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽取政府各部門和居民的工作建議。開展政府牽頭、多部門聯(lián)合督導(dǎo)(10分)。 | 每開展1次得5分,最高得10分。 | |||
10 | 1.2.3召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展(10分)。 | 每召開1次會(huì)議得2.5分,最高得10分。 | |||
3.工作網(wǎng)絡(luò) | 10 | 1.3.1建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)院等健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。(10分)。 | 覆蓋率達(dá)100%得10分;90%及以上得9分;80%及以上得8分;70%及以上得7分;60%及以上得6分;60%以下不得分。 | 區(qū)級(jí)各部門 |
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分要點(diǎn) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任 部門 |
一、組織管理(170分) | 4.專業(yè)網(wǎng)絡(luò) | 5 | 1.3.2對工作網(wǎng)絡(luò)健康教育與健康促進(jìn)專(兼)職人員開展培訓(xùn)(5分)。 | 培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%得5分;90%及以上得4分;80%及以上得3分;80%以下不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 |
10 | 1.4.1縣區(qū)設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)(5分),健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人員配置率達(dá)到1.75人/10萬人口(5分)。 | 有健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)指導(dǎo)得5分;視人員配置情況酌情得分。 | |||
5 | 1.4.2建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)(5分)。 | 專業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%得5分。 | |||
5 | 每個(gè)單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作(5分)。 | 專(兼)職人員配備率達(dá)100%得5分,90%及以上得4分,80%及以上得3分,80%以下不得分。 | |||
5 | 對專職人員開展培訓(xùn)(5分)。 | 專(兼)職人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%得5分;90%及以上得8分;80%及以上得6分;80%以下不得分。 | |||
5.項(xiàng)目管理 | 20 | 1.5.1開展基線調(diào)查,具備數(shù)據(jù)分析能力,了解當(dāng)?shù)氐闹饕】祮栴},制定科學(xué)的干預(yù)策略和措施(20分)。 | 開展基線調(diào)查(或社區(qū)診斷)得10分;完成基線調(diào)查報(bào)告(或社區(qū)診斷報(bào)告)得3分;當(dāng)?shù)刂饕】祮栴}/優(yōu)先領(lǐng)域清晰得2分;健康促進(jìn)資源分析合理得2分;提出的干預(yù)策略和措施明確得3分。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 | |
20 | 1.5.2定期開展技術(shù)指導(dǎo)(10分),提出有針對性的工作建議(10分)。 | 每開展1次技術(shù)指導(dǎo)得2分,提出有針對性的工作建議得2分。 | |||
20 | 1.5.3針對基線調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要健康問題干預(yù)效果評(píng)估(20分) | 開展終末調(diào)查得10分;完成效果分析報(bào)告得5分;效果顯著得5分。 | |||
6.經(jīng)費(fèi)保障 | 20 | 1.6.1.將健康促進(jìn)縣(區(qū))工作納入當(dāng)?shù)卣A(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加(20分)。 | (1)健康促進(jìn)縣(區(qū))工作在當(dāng)?shù)刎?cái)政立項(xiàng)得10分; (2)當(dāng)?shù)亓㈨?xiàng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬及以上得10分(100萬及以上再加5分),30萬及以上得5分,30萬以下不得分。 | 區(qū)財(cái)政局 |
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分要點(diǎn) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任 部門 |
二、健康政策(175分) | 1.宣傳普及 | 30 | 2.1.1黨委政府負(fù)責(zé)開展“將健康融入所有政策”的宣講(30分)。 | (1)每舉辦1次“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓(xùn)班得5分,最高得10分; (2)縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加講座或培訓(xùn)班得10分;非黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人參加得5分; (3)有工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員參加,得5分;參加率90%及以上得5分,80%及以上得3分,80%以下不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 |
2.公共政策健康審查制度 | 15 | 2.2.1建立公共政策健康審查制度(15分)。 | 黨委政府出臺(tái)的得15分; | 區(qū)衛(wèi)生健康局 | |
20 | 2.2.2成立健康專家委員會(huì),在新政策制定時(shí)增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見(20分)。 | (1)成立健康專家委員會(huì)得2分;委員構(gòu)成合理得1分;分工明確得1分;責(zé)任落實(shí)得1分; (2)每有1個(gè)部門在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開發(fā)環(huán)節(jié)有專家委員會(huì)或健康領(lǐng)域行政人員和專家的參與得1分,最高15分。 | |||
3.政策制定 | 20 | 2.3.1政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理本部門近3年的公共政策(20分)。 | 梳理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道覆蓋率達(dá)80%及以上得20分,70%及以上得15分,60%及以上得10分,50%及以上得5分,50%以下不得分。 | 區(qū)級(jí)各部門、各街道(鎮(zhèn)) | |
10 | 2.3.2補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。(10分) | 參與政府和相關(guān)部門補(bǔ)充、修訂與健康有關(guān)的公共政策,每制定1條政策得5分,最多10分。 | |||
30 | 2.3.3在補(bǔ)充、修訂或新制定公共政策時(shí)開展健康審查(30分)。 | 每開展1個(gè)公共政策的健康審查得3分。 | |||
4.跨部門行動(dòng) | 50 | 2.4.1針對當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新(50分)。 | 按要求開展健康浙江行動(dòng),每開展1項(xiàng)得2分。 | 25個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門 |
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分要點(diǎn) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任 部門 |
三、健康場所(275分) | 1.健康社區(qū)/村 | 40 | 3.1.1建立健康社區(qū)(健康村)工作機(jī)制,建設(shè)40%健康社區(qū)(健康村)(40分)。 | 按照慢性病綜合防控示范區(qū)的健康社區(qū)建設(shè)要求和浙江省健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展。 (1)覆蓋率達(dá)到40%及以上得19分,30%及以上得15分,20%及以上得10分,20%以下不得分; (2)每整理1個(gè)健康社區(qū)/村建設(shè)案例得1分,最高6分; (3)根據(jù)《健康社區(qū)(健康村)現(xiàn)場評(píng)分表》,對抽取的社區(qū)/村進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。 | 各街道(鎮(zhèn)) |
2.健康家庭 | 20 | 3.2.1建立健康家庭評(píng)選工作機(jī)制,建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選一批示范健康家庭(20分)。 | 按照浙江省健康家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展健康家庭建設(shè)。 (1)覆蓋率達(dá)20%及以上得10分,15%及以上的5分,10%及以上的3分,10%以下不得分; (2)示范健康家庭達(dá)100戶得5分,50戶得3分; (3)每整理1個(gè)健康家庭案例得0.5分,最高得5分。 | 區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)紅十字會(huì)、各街道(鎮(zhèn)) | |
3.健康促進(jìn)醫(yī)院 | 40 | 3.3.1建立健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作機(jī)制,建設(shè)80%健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))(40分)。 | (1)二級(jí)及以上醫(yī)院按照《浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》開展,覆蓋率達(dá)100%得10分;其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照全國健康促進(jìn)縣(區(qū))健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)開展,覆蓋率達(dá)80%及以上得10分,60%及以上得5分,60%以下不得分; (2)每整理一個(gè)健康促進(jìn)醫(yī)院案例得1分,最高5分; (3)抽取1個(gè)其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 | |
4.健康促進(jìn)學(xué)校 | 40 | 3.4.1建立健康促進(jìn)學(xué)校工作機(jī)制,建設(shè)80%健康促進(jìn)學(xué)校(40分)。 | 按照《浙江省健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》開展。 (1)覆蓋率達(dá)80%及以上得15分,70%及以上得10分,60%及以上得5分,60%以下不得分;其中,金銀牌學(xué)校合計(jì)比例達(dá)20%及以上得5分,10%及以上得3分,10%以下不得分。 (2)每整理一個(gè)健康促進(jìn)學(xué)校案例得1分,最高5分; (3)抽取1所學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,按照《浙江省健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。 | 區(qū)教育局 |
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分要點(diǎn) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任 部門 |
三、健康場所(275分) | 5.健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(健康單位) | 40 | 3.5.1建立健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制,建設(shè)50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(醫(yī)院和學(xué)校除外)(40分)。 | 按照全民健康生活方式行動(dòng)的健康單位建設(shè)要求開展。 (1)覆蓋率達(dá)50%及以上得10分,40%及以上得5分,30%及以上的3分,20%以下不得分; (2)每整理一個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)案例得1分,最高5分; (3)抽取1個(gè)機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,按照《健康促進(jìn)機(jī)關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。 | 區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局 |
6.健康(促進(jìn))企業(yè) | 40 | 3.6.1建立健康(促進(jìn))企業(yè)工作機(jī)制,建設(shè)20%的健康(促進(jìn))企業(yè)(40分)。 | 按照全國健康促進(jìn)縣區(qū)中健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或全國愛衛(wèi)辦健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展。 (1)覆蓋率達(dá)20%及以上得10分,15%及以上得5分,10%及以上的3分,10%以下不得分; (2)每整理一個(gè)健康促進(jìn)企業(yè)案例得1分,最高5分; (3)抽取1個(gè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,按照《健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。 | 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人力社保局、區(qū)科技局 | |
7.健康支持性環(huán)境 | 20 | 3.7.1建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康街區(qū)、健康超市、健康社團(tuán)等健康支持性環(huán)境(20分)。 | 按照全民健康生活方式行動(dòng)的相關(guān)建設(shè)要求開展。 有1個(gè)健康主題公園得5分,有1條健康步道得5分,每增加一個(gè)支持性環(huán)境得2分,滿分20分。評(píng)估時(shí)經(jīng)過的道路、公共場所和公園步道,無禁煙標(biāo)識(shí)、無健康提示、垃圾堆放、煙頭等,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止。 | 各街道(鎮(zhèn)) | |
8.無煙環(huán)境 | 35 | 3.8.1所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙(35分)。 | (1)按當(dāng)年度或上年度浙江省工作場所和公共場所控?zé)煱翟L結(jié)果賦分,滿分30分; (2)評(píng)估現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)煙草廣告得5分。 | 各部門、各街道(鎮(zhèn)) | |
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分要點(diǎn) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任 部門 |
四、健康文化(150分) | 1.兩庫一 機(jī)制 | 15 | 4.1.1“兩庫一機(jī)制”建設(shè)(15分)。 | (1)有健康科普資源庫得5分; (2)有健康科普專家?guī)斓?/span>5分; (3)有健康科普發(fā)布和傳播機(jī)制得5分。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 |
2.媒體傳播 | 20 | 4.2.1在不同類型大眾媒體上開展健康教育和健康科普,包括面向公眾的以健康為主題的網(wǎng)站或主頁,在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙期刊上設(shè)置固定的健康欄目(20分)。 | 在面向公眾的以健康為主題的網(wǎng)站或主頁,在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙期刊4類媒體上每設(shè)置1個(gè)固定的健康欄目(建設(shè)滿一年)來開展健康教育和健康科普得5分,不滿半年分別得3分,最高20分。 | 區(qū)委宣傳部 | |
15 | 4.2.2定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)(15分)。 | 每組織1次媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流活動(dòng)得5分,最高15分。 | 區(qū)委宣傳部 | ||
20 | 4.3.1設(shè)立健康類微信、微博等新媒體平臺(tái),開展健康科普(20分)。 | 有1個(gè)定期更新的新媒體平臺(tái)得10分,最高20分。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 | ||
3.節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng) | 40 | 4.4.1在重要節(jié)日紀(jì)念日宣傳時(shí)段內(nèi),開展健康主題活動(dòng)(40分)。 | 每舉辦1次多部門聯(lián)合的、單場活動(dòng)人數(shù)不低于200人的、線上線下聯(lián)合的、有媒體深入宣傳的節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng),得5分,最高40分。 | 區(qū)級(jí)各部門、各街道(鎮(zhèn)) | |
4.健康傳播 | 40 | 4.5.1媒體積極宣傳健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作進(jìn)展和成效(40分)。 | 每報(bào)道一次得2分,最高40分。 | 區(qū)委宣傳部 | |
五、健康環(huán)境(140分) | 1.空氣質(zhì)量 | 5 | 5.1.1環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率(5分)。 | 環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率≥90%得5分,90%以下酌情得分。 | 生態(tài)環(huán)境江北分局 |
5 | 5.1.2 PM2.5平均濃度(5分)。 | PM2.5平均濃度≤30μg/m3 得5分,30μg/m3以上酌情得分。 | 生態(tài)環(huán)境江北分局 | ||
2.飲用水質(zhì)量 | 5 | 5.2.1生活飲用水水質(zhì)合格率(5分)。 | 生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%得5分,100%以下酌情得分。 | 區(qū)綜合行政執(zhí)法局 | |
5 | 5.2.2城鄉(xiāng)供水均等化覆蓋率100%(5分)。 | 城鄉(xiāng)供水均等化覆蓋率達(dá)100%得5分,100%以下酌情得分。 | 區(qū)綜合行政執(zhí)法局 | ||
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分要點(diǎn) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任 部門 |
五、健康環(huán)境(140分) | 3.食品安全 | 5 | 5.3.1食品抽樣檢驗(yàn)達(dá)到3批次/千人(5分)。 | 食品抽樣檢驗(yàn)3批次/千人得5分,未達(dá)到不得分。 | 區(qū)市場監(jiān)管局 |
5 | 食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率(5分)。 | 食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)98%以上得5分,98%以下酌情得分。 | |||
4.垃圾處理 | 10 | 5.4.1生活垃圾回收利用率達(dá)70%,城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%(10分)。 | 城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)70%,城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%得10分,不達(dá)要求,酌情得分。 | 區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局 | |
5.污水處理 | 10 | 5.5.1生活污水集中處理率(10分)。 | 生活污水集中處理率,區(qū)達(dá)到95%,縣(建成區(qū))達(dá)到85%得10分,不達(dá)要求,酌情得分。 | 區(qū)綜合行政執(zhí)法局 | |
6.廁所 | 10 | 5.6.1公共廁所設(shè)置密度(10分)。 | 公共廁所設(shè)置密度建成區(qū)不低于5座/平方千米,農(nóng)村不低于3座/平方千米得10分,不達(dá)要求,酌情得分。 | 區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | |
7.綠地 | 10 | 5.7.1建城區(qū)人均公園綠地面積(10分)。 | 建城區(qū)人均公園綠地面積≥14.6平方米得10分,14.6平方米以下,酌情得分。 | 區(qū)綜合行政執(zhí)法局 | |
8病媒生物 | 10 | 5.8.1病媒生物密度控制水平(10分)。 | 鼠、蚊、蠅、蟑螂四害密度控制水平達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)及以上的街道比例達(dá)100%得10分, 否則不得分;轄區(qū)內(nèi)有B級(jí)及以上的街道加1分。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 | |
9.住房 | 10 | 5.9.1城鎮(zhèn)居民人均住房面積(10分)。 | 城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米得10分,35平方米以下,酌情得分。 | 區(qū)住建局 | |
10.體育設(shè)施 | 5 | 5.10.1人均體育場地面積(5分)。 | 人均體育場地面積達(dá)到2.3平方米得5分,2.3平方米以下,酌情得分。 | 區(qū)教育局 | |
5 | 5.10.2每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)(5分) | 每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到2.6人以上得5分,2.6人及以下,酌情得分。 | |||
11.社會(huì)保障 | 10 | 5.11.1基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率(10分)。 | 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%得10分,90%以下,酌情得分。 | 區(qū)人力社保局 | |
12.養(yǎng)老 | 10 | 5.12.1每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)(10分)。 | 每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到18人得10分,18人以下,酌情得分。 | 區(qū)民政局 |
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 分值 | 評(píng)分要點(diǎn) | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 責(zé)任 部門 |
五、健康環(huán)境(140分) | 13.就業(yè) | 10 | 5.13.1城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制水平(10分)。 | 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)得10分,5%及以上,酌情得分。 | 區(qū)人力社保局 |
14.文化教育 | 10 | 5.14.1高中階段教育毛入學(xué)率(10分)。 | 高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%得10分,90%以下,酌情得分。 | 區(qū)教育局 | |
六、健康人群(90分) | 1.健康素養(yǎng) | 30 | 6.1.1居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所提高(30分)。 | 高于本省平均水平20%得30分;達(dá)到本省平均水平得20分;低于平均水平30%以內(nèi)得10分;比平均水平低30%以上不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 |
2.成人吸煙率 | 20 | 6.2.1成人吸煙率低于本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所降低(20分)。 | 比本省平均水平低20%得20分,低于本省平均水平得10分,比本省平均水平高30%以內(nèi)得5分,比本省平均水平高30%不得分。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 | |
3.經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例 | 20 | 6.3.1經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例高于本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所提高(30分)。 | 43%及以上得20分,35%及以上得15分,30%及以上得10分,25%及以上得5分,20%以下不得分。 | 區(qū)教育局 | |
4.學(xué)生體質(zhì)健康 | 15 | 6.4.1學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(15分)。 | 95%以上的學(xué)生達(dá)到合格以上等級(jí)得15分;94%以上的學(xué)生達(dá)到得10分;92%以上的學(xué)生達(dá)到得5分;低于92%以上的學(xué)生達(dá)到得0分。 | 區(qū)教育局 | |
5 | 6.4.2學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率達(dá)50%(5分)。 | 學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率50%及以上得5分,50%以下不得分。 | |||
合計(jì) | 1000 |