索 引 號(hào): 2950798/2022-51464
文  號(hào): 北區(qū)政辦發(fā)〔2022〕6號(hào) 組配分類: 區(qū)政府辦文件
有效性:
有效
主題分類: 政務(wù)公開
公開方式: 主動(dòng)公開 體裁分類: 其他
發(fā)布機(jī)構(gòu): 區(qū)府辦 成文日期: 2022-03-29
寧波市江北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》的通知

各街道辦事處、慈城鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門、直屬單位:

現(xiàn)將《江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。


寧波市江北區(qū)人民政府辦公室

2022329日


江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案

 

為全面貫徹“健康中國”戰(zhàn)略,落實(shí)《健康江北2030行動(dòng)綱要》,高水平高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)健康江北建設(shè),根據(jù)省政府《關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔201929號(hào))要求,現(xiàn)就推進(jìn)江北健康促進(jìn)區(qū)建設(shè),制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹“健康優(yōu)先”戰(zhàn)略,圍繞“共建共享、全民健康”主題,制定促進(jìn)健康政策,建設(shè)健康場所,強(qiáng)化健康行動(dòng),發(fā)展健康技能,夯實(shí)“健康江北”建設(shè)基礎(chǔ),全面提升居民健康水平,為奮力建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市創(chuàng)智和美城區(qū)提供有力的健康保障。

二、工作目標(biāo)

(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,在建設(shè)期間相關(guān)部門梳理并制定出臺(tái)有利于居民健康的公共政策。

(二)全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到38%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到44%以上;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。

(三)推廣“三減三健”和控?zé)煹拇胧珜?dǎo)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重和健康骨骼,全面加強(qiáng)公共場所控?zé)煿ぷ鳌3扇朔逝致士刂圃?/span>12%以內(nèi),兒童青少年肥胖率不超過8%15歲以上人群吸煙率控制在20%以內(nèi)。

(四)全面推進(jìn)“健康細(xì)胞”建設(shè)。健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)率達(dá)100%40%的社區(qū)(村)建設(shè)成為健康社區(qū)(村),健康家庭示范戶1000家,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康公園、健康步道、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)和健康一條街等“健康細(xì)胞”,發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射作用。

三、時(shí)間安排

第一階段:全面啟動(dòng)階段(202112——20223月)

制訂《寧波市江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》,適時(shí)召開啟動(dòng)會(huì)議,成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立工作機(jī)制,開展基線調(diào)查。

第二階段:全面建設(shè)階段(20224——202210月)

深入推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè),完善健康支持政策,培育健康細(xì)胞,建設(shè)健康場所,開展多部門參與的健康促進(jìn)行動(dòng)以及針對存在健康問題的綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

第三階段:評(píng)估驗(yàn)收階段(202211月)

對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),開展自查自估,迎接評(píng)估驗(yàn)收。

四、工作內(nèi)容

(一)健全健康促進(jìn)體制機(jī)制

1.建立健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。把建設(shè)健康促進(jìn)區(qū)納入?yún)^(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作,擬定建設(shè)方案。成立以區(qū)長為組長,分管區(qū)長為副組長,各街道(鎮(zhèn))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)。

2.建立多部門協(xié)商機(jī)制。建立健康促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)研、部門協(xié)商制度,研究推進(jìn)健康促進(jìn)工作的政策和舉措,協(xié)商解決推進(jìn)工作中存在的問題。各街道(鎮(zhèn))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門明確建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,建立例會(huì)制度,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議。將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng),保障工作順利開展。

3.完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。整合各街道(鎮(zhèn))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門網(wǎng)格資源,建立覆蓋機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)(村)的健康促進(jìn)工作隊(duì)伍,引入第三方參與健康促進(jìn)工作機(jī)制,培育和鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與健康促進(jìn)工作。探索健康管理新方法,建立健康教育和健康促進(jìn)長效機(jī)制。

(二)開展健康促進(jìn)社區(qū)干預(yù)

1.開展基線調(diào)查。采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查,綜合分析調(diào)查結(jié)果,確定我區(qū)存在的重點(diǎn)健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域,制定實(shí)施干預(yù)策略,定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果,及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。

2.加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)。廣泛推廣“三減三健”和控?zé)煷胧珜?dǎo)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重和健康骨骼,積極參與控?zé)熜袆?dòng)。將社區(qū)健康行為干預(yù)與健康家庭建設(shè)結(jié)合起來,為居民提供一批健康包等健康干預(yù)適宜工具。

3.開展健康教育技能比武和技能培訓(xùn),推進(jìn)居民健康素養(yǎng)講座“五進(jìn)”活動(dòng);在全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推廣工間操等各類健身運(yùn)動(dòng),指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。通過綜合干預(yù),延遲慢病發(fā)病年齡,降低慢性病患病率。

)落實(shí)“將健康融入所有政策”策略

1.全面梳理與健康相關(guān)的政策文件。組織各街道(鎮(zhèn))、各部門對現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合實(shí)際,補(bǔ)充和修改相關(guān)政策措施及配套辦法,特別是在健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局,教育、旅游、食品安全、醫(yī)療保障等公共政策的決策和實(shí)施中充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”的策略。

2.建立長效的跨部門健康政策會(huì)商及審查機(jī)制。組建由衛(wèi)生健康、司法、環(huán)保、體育等多領(lǐng)域?qū)<医M成的健康專家委員會(huì)。各街道(鎮(zhèn))、各部門在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,充分考慮健康優(yōu)先、健康教育先行理念,及時(shí)征求健康專家委員會(huì)意見,將健康審查提升到環(huán)保審查同等高度,作為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。

 (四)強(qiáng)化健康促進(jìn)工作宣傳

1.各責(zé)任單位舉辦專題講座或培訓(xùn)班,提高政府、部門對健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí),形成社會(huì)各領(lǐng)域維護(hù)和促進(jìn)健康的自覺意識(shí),達(dá)到全民健康的目的。

2.衛(wèi)生健康部門采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,提高開展培訓(xùn)和建設(shè)的能力。

3.健康教育專業(yè)人員采用理論授課、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。

(五)打造健康促進(jìn)人居環(huán)境

1.優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。深入推進(jìn)“三改一拆”、“五水共治”、治氣治霾治土、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、固廢處置和垃圾分類處理等環(huán)境治理工作。高水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,深入挖掘農(nóng)村生態(tài)資源、人文景觀等優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2.豐富全民健身場所。整合豐富健身資源,穩(wěn)步推進(jìn)體育健康公園、社區(qū)(村)健身場所、籠式足球場、籃球場、多功能運(yùn)動(dòng)場等建設(shè),提高學(xué)校、體育場館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開放利用率。

3.加快健康支持性環(huán)境建設(shè)。以健康步道、健康公園、健康一條街為重點(diǎn),每年建設(shè)2-3個(gè)優(yōu)質(zhì)健康支持性環(huán)境,適時(shí)開展健康環(huán)境對居民健康素養(yǎng)影響情況調(diào)查。

(六)推進(jìn)健康細(xì)胞持續(xù)培育

1.全力推進(jìn)健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞“健康江北”建設(shè)總體要求,全力推進(jìn)健康街道(鎮(zhèn))和健康社區(qū)(村)建設(shè),健康街道(鎮(zhèn))建設(shè)覆蓋率100%40%以上社區(qū)(村)達(dá)到健康社區(qū)和健康村要求。

2.培育健康家庭。利用各種宣傳陣地,廣泛開展宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)廣大家庭積極參與健康家庭建設(shè),積極參與自我健康管理,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。通過培養(yǎng)典型事例和典型家庭,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)健康建設(shè)活動(dòng)深入開展,全區(qū)20%的家庭(戶籍人口)建設(shè)為健康家庭,每年評(píng)選出500戶示范健康家庭戶。

3.深化健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。鞏固健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)成果,進(jìn)一步提升健康促進(jìn)學(xué)校品質(zhì)。針對普遍存在的中小學(xué)生肥胖、近視、脊柱側(cè)彎等問題,開展切實(shí)可行的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng),確保中小學(xué)校健康促進(jìn)學(xué)校覆蓋率100%,金銀牌健康促進(jìn)學(xué)校比例逐年提升。

4.推進(jìn)健康機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的社會(huì)表率作用,組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工積極參與建設(shè),提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。建設(shè)期間培育一批健康機(jī)關(guān)和單位,70%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5.鞏固健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。貫徹以健康為中心的服務(wù)理念,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)患者和公眾健康水平提高,持續(xù)鞏固健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)成果。

6.推動(dòng)健康企業(yè)建設(shè)。分析評(píng)估不同企業(yè)特點(diǎn),提出針對性的健康促進(jìn)工作措施,根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)制定建設(shè)計(jì)劃,提高建設(shè)針對性和參與度。20%的大中型企業(yè)參與健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。

7.建設(shè)無煙環(huán)境。全面落實(shí)市愛衛(wèi)辦、文明辦以及衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ芬螅柟虩o煙機(jī)關(guān)建設(shè)成果。加大吸煙危害健康及“二手煙”對他人健康傷害宣傳和監(jiān)督檢查力度,營造不吸煙、不敬煙的環(huán)境氛圍,提高居民感性認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)廣大群眾不吸煙、早戒煙。

(七)加強(qiáng)健康文化傳播力度

1.加大健康促進(jìn)宣傳力度。實(shí)施將健康融入所有政策策略,促進(jìn)健康元素納入政策的制定與落實(shí)。通過健康專題欄目、專題宣傳片等形式加大健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)宣傳力度,積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、重點(diǎn)工作及成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

2.大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。多部門聯(lián)合開展健康主題活動(dòng),充分利用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)陣地,不斷開發(fā)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等新興傳媒,提高健康知識(shí)傳播的質(zhì)量。

3.擴(kuò)大健康促進(jìn)覆蓋范圍。強(qiáng)化健康教育陣地建設(shè),推進(jìn)健康素養(yǎng)進(jìn)農(nóng)村文化禮堂活動(dòng),推動(dòng)把健康元素融入所有街道(鎮(zhèn))建設(shè)中,打造健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)差異化區(qū)域名片。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)

各街道(鎮(zhèn))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí),因地制宜出臺(tái)1-2項(xiàng)切合實(shí)際的健康促進(jìn)政策性文件,為全面實(shí)施健康促進(jìn)區(qū)提供政策保障。

(二)細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格目標(biāo)考核

健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作列入健康江北建設(shè)考核內(nèi)容。各街道 (鎮(zhèn))、各部門要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工,細(xì)化責(zé)任,做到層層有人抓,事事有人做,確保全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

(三)突出工作重點(diǎn),確保工作進(jìn)度

重點(diǎn)抓好健康社區(qū)診斷、公共政策健康影響評(píng)價(jià)以及健康促進(jìn)場所建設(shè)。重點(diǎn)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理,定期召開街道(鎮(zhèn))和部門工作推進(jìn)會(huì),確保時(shí)間過半,進(jìn)程過半。

(四)強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo),確保建設(shè)實(shí)效

區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)跟進(jìn),明確項(xiàng)目評(píng)估人員,采取檢查-分析-改進(jìn)-評(píng)估的閉環(huán)管理模式,督促項(xiàng)目落實(shí)。

 

附件: 1.江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)工作責(zé)任分解表


附件1

 

江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

 

  長:楊正平

副組長:鄒  

  員:竺志軍    區(qū)政府辦公室

謝碧波    區(qū)委宣傳部

      區(qū)發(fā)改局 

            施曉亮    區(qū)經(jīng)信局

夏偉飛    區(qū)教育局

孫雄鷹    區(qū)科技局

                  公安江北分局

      區(qū)民政局

林幼紅    區(qū)司法局

鄒旭明    區(qū)財(cái)政局

            葉欣海    區(qū)人力社保局

            應(yīng)立波    區(qū)住建局

周朝輝    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

戴雪嶸    區(qū)商務(wù)局

周少植    區(qū)文化廣電旅游局

            孫俊偉    區(qū)衛(wèi)生健康局

            董其練    區(qū)退役軍人事務(wù)局

陸志峰    區(qū)應(yīng)急管理局

            任劍峰    區(qū)市場監(jiān)管局

      區(qū)統(tǒng)計(jì)局

虞祖平    區(qū)醫(yī)療保障局

劉鴻雁    區(qū)綜合行政執(zhí)法局

            馬利民    區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

何建軍    自然資源規(guī)劃江北分局

唐文彪    生態(tài)環(huán)境江北分局

周建強(qiáng)    區(qū)總工會(huì)

朱浩瑋    團(tuán)區(qū)委

夏慧君    區(qū)婦聯(lián)

程欲曉    區(qū)殘聯(lián)

應(yīng)慶偉    區(qū)紅十字會(huì)

戴高樂    外灘街道

胡梓超    文教街道

殷瑋杰    孔浦街道

      甬江街道

      莊橋街道

陳海源    洪塘街道

      前江街道

楊志豐    慈城鎮(zhèn)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生健康局,孫俊偉同志兼任辦公室主任,徐建明同志任辦公室副主任。


附件2

 

江北區(qū)建設(shè)浙江省健康促進(jìn)區(qū)工作責(zé)任分解表

 

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

分值

評(píng)分要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任

部門

一、組織管理(170分)

1.政府承諾

10

1.1.1縣(市、區(qū))黨委政府公開承諾(10分)。

縣(市、區(qū))以黨委政府名義承諾實(shí)施建設(shè)得4分;承諾在主流媒體公布得2分;在部門網(wǎng)站或新媒體公布得2分;通過宣傳欄或宣傳資料公布得2分。

區(qū)政府辦

10

1.1.2納入政府重點(diǎn)工作(10分)。

納入政府發(fā)展規(guī)劃得4;納入政府工作報(bào)告得6分。

2.協(xié)調(diào)機(jī)制

10

1.2.1建立健康促進(jìn)縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組(5分),成員構(gòu)成合理(3分),分工明確,責(zé)任落實(shí)(2分)。

主要領(lǐng)導(dǎo)(或常委)任組長得5分;分管領(lǐng)導(dǎo)任組長得3分;成員覆蓋超過80%的政府組成部門及鎮(zhèn)街的得3分,覆蓋超過60%的得1分,覆蓋不到50%的不得分;分工明確得1分;工作責(zé)任分解落實(shí)得1分。 

10

1.2.2建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽取政府各部門和居民的工作建議。開展政府牽頭、多部門聯(lián)合督導(dǎo)(10)

每開展1次得5,最高得10分。

10

1.2.3召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展(10分)。

每召開1次會(huì)議得2.5,最高得10分。

3.工作網(wǎng)絡(luò)

10

1.3.1建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、醫(yī)院等健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。(10分)。

覆蓋率達(dá)100%10分;90%及以上得9分;80%及以上得8分;70%及以上得7分;60%及以上得6分;60%以下不得分。

區(qū)級(jí)各部門

 

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

分值

評(píng)分要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任

部門

一、組織管理(170分)

4.專業(yè)網(wǎng)絡(luò)

5

1.3.2對工作網(wǎng)絡(luò)健康教育與健康促進(jìn)專(兼)職人員開展培訓(xùn)(5分)。

培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%5分;90%及以上得4分;80%及以上得3分;80%以下不得分。

區(qū)衛(wèi)生健康局

10

1.4.1縣區(qū)設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)(5分),健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人員配置率達(dá)到1.75/10萬人口(5分)。

有健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)指導(dǎo)得5分;視人員配置情況酌情得分。

5

1.4.2建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)(5分)。

專業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%5分。

5

每個(gè)單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作(5分)。

專(兼)職人員配備率達(dá)100%5分,90%及以上得4分,80%及以上得3分,80%以下不得分。

5

對專職人員開展培訓(xùn)(5分)。

專(兼)職人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%5分;90%及以上得8分;80%及以上得6分;80%以下不得分。

5.項(xiàng)目管理

20

1.5.1開展基線調(diào)查,具備數(shù)據(jù)分析能力,了解當(dāng)?shù)氐闹饕】祮栴},制定科學(xué)的干預(yù)策略和措施(20分)。

開展基線調(diào)查(或社區(qū)診斷)得10分;完成基線調(diào)查報(bào)告(或社區(qū)診斷報(bào)告)得3分;當(dāng)?shù)刂饕】祮栴}/優(yōu)先領(lǐng)域清晰得2分;健康促進(jìn)資源分析合理得2分;提出的干預(yù)策略和措施明確得3分。

區(qū)衛(wèi)生健康局

20

1.5.2定期開展技術(shù)指導(dǎo)(10分),提出有針對性的工作建議(10分)。

每開展1次技術(shù)指導(dǎo)得2,提出有針對性的工作建議得2分。

20

1.5.3針對基線調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要健康問題干預(yù)效果評(píng)估(20分)

開展終末調(diào)查得10分;完成效果分析報(bào)告得5分;效果顯著得5分。

6.經(jīng)費(fèi)保障

20

1.6.1.將健康促進(jìn)縣(區(qū))工作納入當(dāng)?shù)卣A(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長情況逐年增加(20分)。

1)健康促進(jìn)縣(區(qū))工作在當(dāng)?shù)刎?cái)政立項(xiàng)得10分;

2)當(dāng)?shù)亓㈨?xiàng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬及以上得10分(100萬及以上再加5分),30萬及以上得5分,30萬以下不得分。

區(qū)財(cái)政局

 

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

分值

評(píng)分要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任

部門

二、健康政策(175分)

1.宣傳普及

30

2.1.1黨委政府負(fù)責(zé)開展“將健康融入所有政策”的宣講(30分)。

1)每舉辦1“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓(xùn)班得5分,最高得10分;

2)縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加講座或培訓(xùn)班得10分;非黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人參加得5分;

3)有工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員參加,得5分;參加率90%及以上得5分,80%及以上得3分,80%以下不得分。

區(qū)衛(wèi)生健康局

2.公共政策健康審查制度

15

2.2.1建立公共政策健康審查制度(15分)。

黨委政府出臺(tái)的得15分;

區(qū)衛(wèi)生健康局

20

2.2.2成立健康專家委員會(huì),在新政策制定時(shí)增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見(20分)。

1)成立健康專家委員會(huì)得2分;委員構(gòu)成合理得1分;分工明確得1分;責(zé)任落實(shí)得1分;

2)每有1個(gè)部門在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開發(fā)環(huán)節(jié)有專家委員會(huì)或健康領(lǐng)域行政人員和專家的參與得1分,最高15分。

3.政策制定

20

2.3.1政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理本部門近3年的公共政策(20分)。

梳理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道覆蓋率達(dá)80%及以上得20分,70%及以上得15分,60%及以上得10分,50%及以上得5分,50%以下不得分。

區(qū)級(jí)各部門、各街道(鎮(zhèn))

10

2.3.2補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。(10分)

參與政府和相關(guān)部門補(bǔ)充、修訂與健康有關(guān)的公共政策,每制定1條政策得5分,最多10分。

30

2.3.3在補(bǔ)充、修訂或新制定公共政策時(shí)開展健康審查(30分)。

每開展1個(gè)公共政策的健康審查得3分。

4.跨部門行動(dòng)

50

2.4.1針對當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展跨部門健康行動(dòng)。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新(50分)

按要求開展健康浙江行動(dòng),每開展1項(xiàng)得2分。

25個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門

 

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

分值

評(píng)分要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任

部門

三、健康場所(275分)

1.健康社區(qū)/

40

3.1.1建立健康社區(qū)(健康村)工作機(jī)制,建設(shè)40%健康社區(qū)(健康村)(40分)。

按照慢性病綜合防控示范區(qū)的健康社區(qū)建設(shè)要求和浙江省健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展。

1)覆蓋率達(dá)到40%及以上得19分,30%及以上得15分,20%及以上得10分,20%以下不得分;

2)每整理1個(gè)健康社區(qū)/村建設(shè)案例得1分,最高6分;

3)根據(jù)《健康社區(qū)(健康村)現(xiàn)場評(píng)分表》,對抽取的社區(qū)/村進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。

各街道(鎮(zhèn))

2.健康家庭

20

3.2.1建立健康家庭評(píng)選工作機(jī)制,建設(shè)20%健康家庭,評(píng)選一批示范健康家庭(20分)。

按照浙江省健康家庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展健康家庭建設(shè)。

1)覆蓋率達(dá)20%及以上得10分,15%及以上的5分,10%及以上的3分,10%以下不得分;

2)示范健康家庭達(dá)100戶得5分,50戶得3分;

3)每整理1個(gè)健康家庭案例得0.5分,最高得5分。

區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)紅十字會(huì)、各街道(鎮(zhèn))

3.健康促進(jìn)醫(yī)院

40

3.3.1建立健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作機(jī)制,建設(shè)80%健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))(40分)。

1)二級(jí)及以上醫(yī)院按照《浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》開展,覆蓋率達(dá)100%10分;其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照全國健康促進(jìn)縣(區(qū))健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)開展,覆蓋率達(dá)80%及以上得10分,60%及以上得5分,60%以下不得分;

2)每整理一個(gè)健康促進(jìn)醫(yī)院案例得1分,最高5分;

3)抽取1個(gè)其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。

區(qū)衛(wèi)生健康局

4.健康促進(jìn)學(xué)校

40

3.4.1建立健康促進(jìn)學(xué)校工作機(jī)制,建設(shè)80%健康促進(jìn)學(xué)校(40分)。

按照《浙江省健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》開展。

1)覆蓋率達(dá)80%及以上得15分,70%及以上得10分,60%及以上得5分,60%以下不得分;其中,金銀牌學(xué)校合計(jì)比例達(dá)20%及以上得5分,10%及以上得3分,10%以下不得分。

2)每整理一個(gè)健康促進(jìn)學(xué)校案例得1分,最高5分;

3)抽取1所學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,按照《浙江省健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。

區(qū)教育局

 

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

分值

評(píng)分要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任

部門

三、健康場所(275分)

5.健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(健康單位)

40

3.5.1建立健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制,建設(shè)50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(醫(yī)院和學(xué)校除外)(40分)。

按照全民健康生活方式行動(dòng)的健康單位建設(shè)要求開展。

1)覆蓋率達(dá)50%及以上得10分,40%及以上得5分,30%及以上的3分,20%以下不得分;

2)每整理一個(gè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)案例得1分,最高5分;

3)抽取1個(gè)機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,按照《健康促進(jìn)機(jī)關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。

區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局

6.健康(促進(jìn))企業(yè)

40

3.6.1建立健康(促進(jìn))企業(yè)工作機(jī)制,建設(shè)20%的健康(促進(jìn))企業(yè)(40分)。

按照全國健康促進(jìn)縣區(qū)中健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或全國愛衛(wèi)辦健康企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展。

1)覆蓋率達(dá)20%及以上得10分,15%及以上得5分,10%及以上的3分,10%以下不得分;

2)每整理一個(gè)健康促進(jìn)企業(yè)案例得1分,最高5分;

3)抽取1個(gè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,按照《健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估(滿分100分),按15分進(jìn)行折算。

區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)人力社保局、區(qū)科技局

7.健康支持性環(huán)境

20

3.7.1建設(shè)健康步道、健康主題公園、健康街區(qū)、健康超市、健康社團(tuán)等健康支持性環(huán)境(20分)。

按照全民健康生活方式行動(dòng)的相關(guān)建設(shè)要求開展。

1個(gè)健康主題公園得5分,有1條健康步道得5分,每增加一個(gè)支持性環(huán)境得2分,滿分20分。評(píng)估時(shí)經(jīng)過的道路、公共場所和公園步道,無禁煙標(biāo)識(shí)、無健康提示、垃圾堆放、煙頭等,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止。

各街道(鎮(zhèn))

8.無煙環(huán)境

35

3.8.1所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙(35分)。

1)按當(dāng)年度或上年度浙江省工作場所和公共場所控?zé)煱翟L結(jié)果賦分,滿分30分;

2)評(píng)估現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)煙草廣告得5分。

各部門、各街道(鎮(zhèn))

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

分值

評(píng)分要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任

部門

四、健康文化(150分)

1.兩庫一

機(jī)制

15

4.1.1“兩庫一機(jī)制”建設(shè)(15分)。

1)有健康科普資源庫得5分;

2)有健康科普專家?guī)斓?/span>5分;

3)有健康科普發(fā)布和傳播機(jī)制得5分。

區(qū)衛(wèi)生健康局

2.媒體傳播

20

4.2.1在不同類型大眾媒體上開展健康教育和健康科普,包括面向公眾的以健康為主題的網(wǎng)站或主頁,在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙期刊上設(shè)置固定的健康欄目(20分)。

在面向公眾的以健康為主題的網(wǎng)站或主頁,在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙期刊4類媒體上每設(shè)置1個(gè)固定的健康欄目(建設(shè)滿一年)來開展健康教育和健康科普得5分,不滿半年分別得3分,最高20分。

區(qū)委宣傳部

15

4.2.2定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)(15分)。

每組織1次媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流活動(dòng)得5分,最高15分。

區(qū)委宣傳部

20

4.3.1設(shè)立健康類微信、微博等新媒體平臺(tái),開展健康科普(20分)。

1個(gè)定期更新的新媒體平臺(tái)得10分,最高20分。

區(qū)衛(wèi)生健康局

3.節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)

40

4.4.1在重要節(jié)日紀(jì)念日宣傳時(shí)段內(nèi),開展健康主題活動(dòng)(40分)。

每舉辦1次多部門聯(lián)合的、單場活動(dòng)人數(shù)不低于200人的、線上線下聯(lián)合的、有媒體深入宣傳的節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng),得5分,最高40分。

區(qū)級(jí)各部門、各街道(鎮(zhèn))

4.健康傳播

40

4.5.1媒體積極宣傳健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作進(jìn)展和成效(40分)。

每報(bào)道一次得2分,最高40分。

區(qū)委宣傳部

五、健康環(huán)境(140分)

1.空氣質(zhì)量

5

5.1.1環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率(5分)。

環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率90%5分,90%以下酌情得分。

生態(tài)環(huán)境江北分局

5

5.1.2 PM2.5平均濃度(5分)。

PM2.5平均濃度30μg/m3 5分,30μg/m3以上酌情得分。

生態(tài)環(huán)境江北分局

2.飲用水質(zhì)量

5

5.2.1生活飲用水水質(zhì)合格率(5分)。

生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%5分,100%以下酌情得分。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局

5

5.2.2城鄉(xiāng)供水均等化覆蓋率100%5分)。

城鄉(xiāng)供水均等化覆蓋率達(dá)100%5分,100%以下酌情得分。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

分值

評(píng)分要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任

部門

五、健康環(huán)境(140分)

3.食品安全

5

5.3.1食品抽樣檢驗(yàn)達(dá)到3批次/千人(5分)。

食品抽樣檢驗(yàn)3批次/千人得5分,未達(dá)到不得分。

區(qū)市場監(jiān)管局

5

食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率(5分)。

食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)98%以上得5分,98%以下酌情得分。

4.垃圾處理

10

5.4.1生活垃圾回收利用率達(dá)70%,城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%10分)。

城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)70%,城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%10分,不達(dá)要求,酌情得分。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局

5.污水處理

10

5.5.1生活污水集中處理率(10分)。

生活污水集中處理率,區(qū)達(dá)到95%,縣(建成區(qū))達(dá)到85%10分,不達(dá)要求,酌情得分。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局

6.廁所

10

5.6.1公共廁所設(shè)置密度(10分)。

公共廁所設(shè)置密度建成區(qū)不低于5/平方千米,農(nóng)村不低于3/平方千米得10分,不達(dá)要求,酌情得分。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

7.綠地

10

5.7.1建城區(qū)人均公園綠地面積(10分)。

建城區(qū)人均公園綠地面積14.6平方米得10分,14.6平方米以下,酌情得分。

區(qū)綜合行政執(zhí)法局

8病媒生物

10

5.8.1病媒生物密度控制水平(10分)。

鼠、蚊、蠅、蟑螂四害密度控制水平達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)及以上的街道比例達(dá)100%10分, 否則不得分;轄區(qū)內(nèi)有B級(jí)及以上的街道加1分。

區(qū)衛(wèi)生健康局

9.住房

10

5.9.1城鎮(zhèn)居民人均住房面積(10分)。

城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米得10分,35平方米以下,酌情得分。

區(qū)住建局

10.體育設(shè)施

5

5.10.1人均體育場地面積(5分)。

人均體育場地面積達(dá)到2.3平方米得5分,2.3平方米以下,酌情得分。

區(qū)教育局

5

5.10.2每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)(5分)

每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到2.6人以上得5分,2.6人及以下,酌情得分。

11.社會(huì)保障

10

5.11.1基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率(10分)。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%10分,90%以下,酌情得分。

區(qū)人力社保局

12.養(yǎng)老

10

5.12.1每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)(10分)。

每萬老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到18人得10分,18人以下,酌情得分。

區(qū)民政局

 

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

分值

評(píng)分要點(diǎn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任

部門

五、健康環(huán)境(140分)

13.就業(yè)

10

5.13.1城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制水平(10分)。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)得10分,5%及以上,酌情得分。

區(qū)人力社保局

14.文化教育

10

5.14.1高中階段教育毛入學(xué)率(10分)。

高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%10分,90%以下,酌情得分。

區(qū)教育局

六、健康人群(90分)

1.健康素養(yǎng)

30

6.1.1居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所提高(30分)。

高于本省平均水平20%30分;達(dá)到本省平均水平得20分;低于平均水平30%以內(nèi)得10分;比平均水平低30%以上不得分。

區(qū)衛(wèi)生健康局

2.成人吸煙率

20

6.2.1成人吸煙率低于本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所降低(20分)。

比本省平均水平低20%20,低于本省平均水平得10,比本省平均水平高30%以內(nèi)得5,比本省平均水平高30%不得分。

區(qū)衛(wèi)生健康局

3.經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例

20

6.3.1經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例高于本省平均水平,并在原有基礎(chǔ)上有所提高(30分)。

43%及以上得20,35%及以上得15,30%及以上得10,25%及以上得5分,20%以下不得分。

區(qū)教育局

4.學(xué)生體質(zhì)健康

15

6.4.1學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(15分)。

95%以上的學(xué)生達(dá)到合格以上等級(jí)得15分;94%以上的學(xué)生達(dá)到得10分;92%以上的學(xué)生達(dá)到得5分;低于92%以上的學(xué)生達(dá)到得0分。

區(qū)教育局

5

6.4.2學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率達(dá)50%5分)。

學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率50%及以上得5分,50%以下不得分。

合計(jì)

1000