慈城分局，各市場(chǎng)監(jiān)管所、機(jī)關(guān)各科室：

為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者外賣封簽規(guī)范使用，根據(jù)《浙江省電子商務(wù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

寧波市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年5月18日

外賣封簽規(guī)范使用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者外賣封簽規(guī)范使用，根據(jù)《浙江省電子商務(wù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于寧波市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)社會(huì)公眾舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未規(guī)范使用外賣封簽違法行為或者違法線索，經(jīng)查證屬實(shí)并立案查處后，予以相應(yīng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。

第三條 負(fù)責(zé)舉報(bào)調(diào)查處理的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施部門，負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)決定告知、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)審定和獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等工作。

第四條 舉報(bào)人可采用電話、信函、電子郵件等方式實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)內(nèi)容要詳實(shí)、便于查處，舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)。

第五條 舉報(bào)違反《浙江省電子商務(wù)條例》第十六條，未使用封簽對(duì)配送的食品予以封口的，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件： 

（一）有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索； 

（二）舉報(bào)內(nèi)容事先未被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門掌握的； 

（三）舉報(bào)情況經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門立案調(diào)查，查證屬實(shí)作出行政處罰決定或者依法移送司法機(jī)關(guān)作出刑事判決的。

第七條 舉報(bào)的違法行為經(jīng)查證屬實(shí)，并由相關(guān)部門立案查處結(jié)案后，給予舉報(bào)者一次性獎(jiǎng)勵(lì)10元。

第八條 兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配。協(xié)商不成的，由頒發(fā)部門裁定。

同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；舉報(bào)順序以承辦部門受理該舉報(bào)的時(shí)間先后為準(zhǔn)。

最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的，不予以獎(jiǎng)勵(lì)；除舉報(bào)事項(xiàng)外，還認(rèn)定其他違法事實(shí)的，其他違法事實(shí)部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。 

第九條 有下列情形之一的，不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍： 

（一）市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門工作人員或者依照食品藥品相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定負(fù)有法定監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告違法行為義務(wù)人員的舉報(bào)； 

（二）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。 

第十條 負(fù)責(zé)舉報(bào)調(diào)查、作出最終處理決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)舉報(bào)立案查處完畢后，對(duì)于符合本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果，并根據(jù)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)意愿啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序。

第十一條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)舉報(bào)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等予以認(rèn)定，并將獎(jiǎng)勵(lì)決定告知舉報(bào)人。 

需要舉報(bào)受理部門協(xié)助甄別、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)主體資格的，舉報(bào)受理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十二條 第十四條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在被告知獎(jiǎng)勵(lì)決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人憑有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。委托他人代領(lǐng)的，受托人需同時(shí)持有舉報(bào)人授權(quán)委托書、舉報(bào)人和受托人的有效身份證明。 

舉報(bào)人無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。 

第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備非現(xiàn)金支付條件的，獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)采取非現(xiàn)金支付方式支付。

第十四條 舉報(bào)人無法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金且無受托人的，可及時(shí)說明情況并提供舉報(bào)人身份證明、銀行賬號(hào)，由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶。非現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)僅限于實(shí)名舉報(bào)人，且提供的賬戶名應(yīng)當(dāng)與舉報(bào)人姓名一致。 

第十五條 匿名舉報(bào)人有獎(jiǎng)勵(lì)訴求的，應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)的同時(shí)提供能夠辨識(shí)其身份的信息作為身份代碼，并與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門專人約定舉報(bào)密碼、舉報(bào)處理結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利的告知方式。 

匿名舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取告知，并決定領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供身份代碼、舉報(bào)密碼等信息，便于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門驗(yàn)明身份。

第十六條 舉報(bào)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)金額有異議的，可在收到獎(jiǎng)勵(lì)決定通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)嵤┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出復(fù)核請(qǐng)求。 

第十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案，并做好匯總統(tǒng)計(jì)工作。 

第十八條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，不得泄露舉報(bào)人的相關(guān)信息。 

第十九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作人員在實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過程中，有下列情形的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： 

（一）偽造或者教唆、伙同他人偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的； 

（二）未經(jīng)舉報(bào)人同意，泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的； 

（三）貪污、挪用、私分、截留獎(jiǎng)勵(lì)資金的； 

（四）其他應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任的行為。 

第二十條 舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。  

第二十一條 本辦法所稱的實(shí)名舉報(bào)，是指舉報(bào)人提供真實(shí)姓名和真實(shí)有效聯(lián)系方式的檢舉、揭發(fā)行為。 

匿名舉報(bào)，是指舉報(bào)人不提供其真實(shí)姓名，但提供其他能夠辨別其身份的信息及有效聯(lián)系方式，使有關(guān)部門事后能夠確認(rèn)其舉報(bào)人身份的檢舉、揭發(fā)行為。 

第二十二條 本辦法由寧波市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行,結(jié)束時(shí)間由寧波市江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局另行通知。

北區(qū)市監(jiān)〔2022〕19號(hào) .pdf