各街道辦事處、慈城鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直及駐區(qū)垂直管理各單位：

    為加快推進老外灘創(chuàng)建國家級步行街，優(yōu)化提升老外灘整體業(yè)態(tài)，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議同意，現(xiàn)將《寧波老外灘創(chuàng)建國家級步行街業(yè)態(tài)提升實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實。

        寧波市江北區(qū)商務(wù)局        寧波市江北區(qū)財政局

2022年5月5日

寧波老外灘創(chuàng)建國家級步行街

業(yè)態(tài)提升實施方案

按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<推動步行街改造提升工作方案>的通知》要求，為將老外灘打造成為“最時尚的網(wǎng)紅打卡地”“最寧波的商業(yè)步行街”“最國際的人文交流窗”的總體目標(biāo)，推動消費結(jié)構(gòu)升級，圍繞業(yè)態(tài)提升、服務(wù)改善、特色突出等要求，特制定本辦法。

一、適用范圍

寧波老外灘創(chuàng)建國家級步行街區(qū)規(guī)劃范圍南起三江口新江橋，東臨甬江，北至白沙公園，西沿人民路，占地面積22公頃，主街長度1640米，總建筑面積約11.4萬㎡。

二、適用期限

本辦法適用期限2022年6月5日至2022年12月31日。在本方案適用期間內(nèi)適用政策引進注冊的企業(yè)，政策政策兌現(xiàn)時間截至2027年12月31日。在2020年7月1日至2022年6月4日引進的企業(yè)符合本方案政策的，需重新簽訂招商協(xié)議，并經(jīng)老外灘商業(yè)品牌論證小組論證，參照本方案執(zhí)行。

三、扶持方向

老外灘業(yè)態(tài)總體定位為“最時尚”“最寧波”“最國際”的國家級特色步行街。鼓勵發(fā)展中高端零售、特色餐飲和主題休閑娛樂業(yè)態(tài)，大力引進高品質(zhì)國際品牌和國內(nèi)品牌，開設(shè)老字號、文化創(chuàng)意、智慧科技等特色品牌店、體驗店，促進老外灘業(yè)態(tài)提升。

四、扶持對象

寧波老外灘步行街創(chuàng)建范圍內(nèi)符合創(chuàng)建要求的業(yè)態(tài)項目。

五、扶持政策

老外灘商業(yè)步行街業(yè)態(tài)提升項目需根據(jù)業(yè)態(tài)規(guī)劃布局，以及引入的品牌影響力、社會效應(yīng)等指標(biāo)分為A類項目、B類項目和C類項目以及貢獻大、帶動性強的重點業(yè)態(tài)項目。在此基礎(chǔ)上，相對應(yīng)結(jié)合業(yè)態(tài)類型、物業(yè)面積等因素，采取裝修補貼、房租減免（補助）等方式予以扶持（詳見附件1），原則上每家最高補貼不超過600萬元。對經(jīng)營面積超3000平方且經(jīng)老外灘管理委員會核準(zhǔn)認(rèn)定的重點項目可以適當(dāng)上浮最高補貼標(biāo)準(zhǔn)，具體上浮標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招商要求，在簽訂扶持合作協(xié)議中予以明確。遵循市場退出機制，設(shè)置商業(yè)銷售坪效等綜合績效考核目標(biāo)，在簽訂扶持合作協(xié)議時予以明確，非江北區(qū)獨立注冊、納稅項目不享受該政策。引進貢獻大、帶動性強的業(yè)態(tài)項目另行研究。同時，引入的業(yè)態(tài)提升項目需具有行業(yè)引領(lǐng)性、示范性的品牌，且業(yè)態(tài)類型符合老外灘國家級步行街業(yè)態(tài)規(guī)劃，以及滿足多元化、全天候等需求，品牌級次不低于現(xiàn)有老外灘在營品牌。

A類項目品牌評定標(biāo)準(zhǔn)：

1.具有引領(lǐng)性、示范性的國際著名品牌；

2.具有引領(lǐng)性、示范性的國內(nèi)知名品牌的浙江首店；

3.具有引領(lǐng)性、示范性的中華老字號品牌；

4.米其林三星餐廳品牌；

5.其他符合步行街創(chuàng)建要求的同檔次業(yè)態(tài)。

A類項目品牌享受不超過5年（60個月）房租減免（補助），其中房租減免（補助）期限必須低于項目實際租賃年限，租金補助不得高于4元/平方/天，并按照門店建筑面積每平方米不超過1500元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性裝修（硬裝）扶持（該扶持不超過裝修實際投入50%，以審計報告為準(zhǔn)）。

B類項目品牌評定標(biāo)準(zhǔn)：

1.具有引領(lǐng)性、示范性的國內(nèi)知名品牌的寧波首店；

2.具有引領(lǐng)性、示范性的省級老字號品牌；

3.具有引領(lǐng)性、示范性的國內(nèi)知名品牌的概念店；

4.具有引領(lǐng)性、示范性的國內(nèi)知名品牌的旗艦店；

5.具有引領(lǐng)性、示范性的國內(nèi)知名品牌的網(wǎng)紅店；

6.具有引領(lǐng)性、示范性的國內(nèi)知名品牌的創(chuàng)新店；

7.米其林二星餐廳品牌；

8.其他符合步行街創(chuàng)建要求的同檔次業(yè)態(tài)。

B類項目品牌享受最高不超過3年（36個月）房租減免（補助），其中房租減免（補助）期限必須低于項目實際租賃年限，租金補助不得高于4元/平方/天。

C類項目品牌評定標(biāo)準(zhǔn)：

1.具有引領(lǐng)性、示范性的區(qū)域知名單店品牌創(chuàng)新業(yè)態(tài)的概念店、旗艦店、首店等；

2.具有引領(lǐng)性、示范性的市級老字號品牌；

3.米其林一星餐廳或黑珍珠餐廳品牌；

4.鼓勵孵化具有發(fā)展前景的創(chuàng)新性業(yè)態(tài)品牌；

5.其他符合步行街創(chuàng)建要求的同檔次業(yè)態(tài)。

C類項目品牌享受最高不超過2年（24個月）的房租減免（補助），其中房租減免（補助）期限必須低于項目實際租賃年限，租金補助不得高于4元/平方/天。

六、決策流程

由老外灘管理服務(wù)中心匯總項目并提交老外灘商業(yè)品牌論證小組討論，明確績效考核目標(biāo)和補貼標(biāo)準(zhǔn)。老外灘商業(yè)品牌論證小組，由區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、外灘街道（區(qū)老外灘管理服務(wù)中心、寧波老外灘商業(yè)管理有限公司）等單位組成，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)老外灘區(qū)域業(yè)態(tài)提升的商業(yè)品牌論證。

1.A類、B類、C類項目：在商業(yè)品牌論證的基礎(chǔ)上，由區(qū)老外灘管理服務(wù)中心提交區(qū)老外灘管理委員會審批。

2.貢獻大、帶動性強的重點業(yè)態(tài)項目：在商業(yè)品牌論證的基礎(chǔ)上，如此類重點業(yè)態(tài)項目商務(wù)條件高于A類項目的扶持政策，由江北區(qū)老外灘管理服務(wù)中心提交江北區(qū)外灘管理委員會初審后，報區(qū)政府常務(wù)會議討論決定。

3.原則上實施押金兼月付房租制。每年根據(jù)老外灘商業(yè)品牌論證小組提交的項目績效考核等次按比例給予補貼（中華老字號除外），項目績效考核目標(biāo)表詳見（附件2）。

七、兌付流程

每年10月，企業(yè)自主申報品牌補助，填報寧波老外灘創(chuàng)建國家級步行街業(yè)態(tài)資金補助申請表（附件3），由老外灘管理服務(wù)中心初審，提交區(qū)老外灘商業(yè)品牌論證小組審核補貼等次及補貼金額，報區(qū)老外灘管理委員會辦公室批準(zhǔn)后撥付資金。

八、職責(zé)分工

區(qū)財政局：負(fù)責(zé)按照有關(guān)經(jīng)費使用規(guī)定，統(tǒng)籌安排業(yè)態(tài)提升專項資金，及時撥付市級資金，配合做好資金專項審計。會同做好老外灘街區(qū)的商業(yè)品牌論證、考核、政策兌現(xiàn)等工作。

區(qū)商務(wù)局：全面負(fù)責(zé)老外灘創(chuàng)建國家級步行街業(yè)態(tài)提升工作，積極爭取市級業(yè)態(tài)提升資金扶持；牽頭做好老外灘街區(qū)的商業(yè)品牌論證、考核、政策兌現(xiàn)等工作，協(xié)助街區(qū)招商工作。

區(qū)文化廣電旅游局：協(xié)助做好老外灘街區(qū)的招商工作。

區(qū)招商投資促進中心：協(xié)助做好老外灘街區(qū)的招商工作。

外灘街道（區(qū)老外灘管理服務(wù)中心）：落實屬地責(zé)任，協(xié)助做好老外灘創(chuàng)建國家級步行街業(yè)態(tài)提升工作；牽頭做好招商和管理，會同做好街區(qū)的商業(yè)品牌論證、考核、政策兌現(xiàn)等工作；負(fù)責(zé)簽訂街區(qū)內(nèi)招商項目的扶持合作協(xié)議。

寧波老外灘商業(yè)管理有限公司：聘請第三方商業(yè)專業(yè)機構(gòu)參與商業(yè)品牌論證；負(fù)責(zé)業(yè)態(tài)資金的專項管理，根據(jù)老外灘創(chuàng)建國家級步行街業(yè)態(tài)資金補助申請表（附件3）專項撥付，開設(shè)專戶、專款專用，配合資金審計工作。

備注：

1.首店品牌：是指行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有引領(lǐng)性、代表性的商業(yè)連鎖或傳統(tǒng)創(chuàng)新品牌，在寧波開設(shè)的第一家旗艦店、新品店、全品類店、概念店、體驗店、定制店等。

2.老字號品牌：指歷史悠久，擁有世代傳承的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，具有鮮明的中華民族傳統(tǒng)文化背景和深厚的文化底蘊，取得社會廣泛認(rèn)同，形成良好信譽的品牌，由相關(guān)機構(gòu)授予牌匾和證書。

3.國際著名品牌：指在中國行政（不含港澳臺區(qū)域）范圍內(nèi)進行登記注冊的外資企業(yè)旗下品牌，在國內(nèi)外知名商圈開設(shè)有實體店的品牌；

4.國內(nèi)知名品牌：指在中國行政區(qū)域（不含港澳臺）范圍內(nèi)進行登記注冊的內(nèi)資企業(yè)旗下品牌，在國內(nèi)知名商圈開設(shè)有實體店的品牌；

5.米其林餐廳/黑珍珠餐廳：《米其林指南》名錄中發(fā)布的米其林三星、二星、一星餐廳品牌。《黑珍珠餐廳指南》三年內(nèi)發(fā)布的餐廳品牌。

6.孵化創(chuàng)新品牌：經(jīng)商業(yè)品牌論證，在符合老外灘業(yè)態(tài)定位的基礎(chǔ)上，支持孵化類似藝術(shù)家駐留地、主題綜合館、各類IP主題體驗店、演藝等創(chuàng)新型較受目前客群喜愛的新生代業(yè)態(tài)等。

附件：1.寧波老外灘業(yè)態(tài)提升扶持標(biāo)準(zhǔn)評定細(xì)則

2.寧波老外灘項目績效考核目標(biāo)

3.寧波老外灘創(chuàng)建國家級步行街業(yè)態(tài)資金補助申請

表

附件1

寧波老外灘業(yè)態(tài)提升扶持標(biāo)準(zhǔn)評定細(xì)則

備注：房租減免（補助）期限必須低于項目實際租賃年限，租金補助不得高于4元/平方/天

附件2

寧波老外灘項目績效考核目標(biāo)

附件3

寧波老外灘創(chuàng)建國家級步行街業(yè)態(tài)資金

補助申請表