勵(lì)祥敏代表：

您在區(qū)第十二屆人大第一次會(huì)議期間提出的《關(guān)于開展江北區(qū)突發(fā)事件下應(yīng)急物資智能調(diào)配課題研究的建議》（第55號建議）已收悉，非常感謝您對我區(qū)應(yīng)急管理工作的關(guān)心，我局黨委班子高度重視，專題召開局黨委會(huì)議研究討論，并及時(shí)組織相關(guān)科室人員認(rèn)真辦理，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

一、江北區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作開展情況及應(yīng)急物資儲(chǔ)備現(xiàn)狀

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。自江北區(qū)應(yīng)急管理局成立以來，局黨委高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全力整合多方資源，積極開展工作，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。

（一）借勢借能，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革后，江北區(qū)應(yīng)急管理局作為自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作牽頭單位，針對江北自然災(zāi)害工作現(xiàn)狀，積極推進(jìn)區(qū)級應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。區(qū)應(yīng)急管理局對轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行摸排和盤庫清點(diǎn)，并聯(lián)合發(fā)改局、財(cái)政局開展應(yīng)急物資采購工作。目前江北區(qū)已儲(chǔ)備生活類、保障設(shè)施類、應(yīng)急救援類等14種381101件物資，基本滿足安置受災(zāi)群眾需求。在2021年應(yīng)對“煙花”、“燦都”臺風(fēng)及救災(zāi)演練中，江北區(qū)向各街道（鎮(zhèn)）累計(jì)調(diào)撥帳篷、麻袋和雨衣等各類應(yīng)急儲(chǔ)備物資16萬余件。

（二）借智借腦，重點(diǎn)構(gòu)建應(yīng)急物資數(shù)字化平臺。根據(jù)省“152”體系與“141”體系貫通工作要求，當(dāng)前江北區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急物資倉庫數(shù)據(jù)已全面接入江北區(qū)社會(huì)治理中心平臺，通過平臺可實(shí)時(shí)調(diào)取區(qū)應(yīng)急物資倉庫儲(chǔ)備信息、倉庫負(fù)責(zé)人信息，并且依托平臺“應(yīng)急救援”功能模塊，可實(shí)現(xiàn)以社會(huì)治理中心平臺為數(shù)據(jù)中樞的應(yīng)急物資調(diào)撥。同時(shí)，針對2021年“煙花”臺風(fēng)中所暴露出來的重點(diǎn)應(yīng)急物資采購供應(yīng)商信息缺失問題，我局及時(shí)更新該項(xiàng)數(shù)據(jù)并錄入社會(huì)治理中心平臺數(shù)據(jù)庫。

（三）群策群力，持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急物資調(diào)撥專業(yè)化。為加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理，充分保障受災(zāi)人員基本生活，江北區(qū)已建立跨部門應(yīng)急物資信息共享和物資調(diào)撥機(jī)制，多環(huán)節(jié)監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急、發(fā)改、財(cái)政等部門和受災(zāi)街道（鎮(zhèn)）高效協(xié)同應(yīng)對重大自然災(zāi)害。根據(jù)《浙江省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》和寧波市相關(guān)文件，江北區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合發(fā)改局、財(cái)政局共同制定了《寧波市江北區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法（試行）》，對應(yīng)急物資的存儲(chǔ)方法和標(biāo)準(zhǔn)、物資調(diào)撥流程、使用及補(bǔ)充等工作進(jìn)行了明確規(guī)范，確保物資“收的進(jìn)、儲(chǔ)的好”，關(guān)鍵時(shí)刻“調(diào)得動(dòng)，運(yùn)得快、用得上”。

二、下步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資數(shù)字化建設(shè)。江北區(qū)擬在現(xiàn)有社會(huì)治理平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，下步結(jié)合國家應(yīng)急物資物流管理系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急數(shù)字化資源，不斷夯實(shí)我區(qū)應(yīng)急物資數(shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)。同時(shí)依托于社會(huì)治理中心平臺，積極開展突發(fā)事件物資調(diào)度“線上+線下”應(yīng)急演練，特別針對疫情防控要求下物資調(diào)度和運(yùn)輸裝卸等環(huán)節(jié)開展演練工作，加強(qiáng)多部門之間的信息共享和一體化流程管理，促進(jìn)“應(yīng)急救援”業(yè)務(wù)模塊功能迭代完善，持續(xù)推動(dòng)應(yīng)急物資數(shù)字化平臺的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。

（二）進(jìn)一步提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備水平。根據(jù)江北區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資現(xiàn)有庫存儲(chǔ)備情況和防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)際情況，在現(xiàn)有儲(chǔ)備應(yīng)急物資種類的基礎(chǔ)上，今年將對現(xiàn)有的物資儲(chǔ)備目錄進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)充完善，通過采購、代儲(chǔ)等方式計(jì)劃補(bǔ)充74265件應(yīng)急類物資，不斷滿足多災(zāi)種的精細(xì)化需要。同時(shí)，后續(xù)將掌握轄區(qū)內(nèi)具有重點(diǎn)物資生產(chǎn)能力和保障能力的企業(yè)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確重點(diǎn)企業(yè)、可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)，形成有效的應(yīng)急物資保障梯度和產(chǎn)能備份。　　

（三）進(jìn)一步探索應(yīng)急物資智能物流建設(shè)。江北區(qū)將以“一盤棋”思維推進(jìn)應(yīng)急物資保障工作，調(diào)動(dòng)各方面積極性，鼓勵(lì)居民家庭自行儲(chǔ)備，積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與應(yīng)急物資儲(chǔ)備，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)”的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。為進(jìn)一步提高物資運(yùn)輸效率，將分析優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)大型倉庫出入庫流程設(shè)計(jì)，考慮預(yù)設(shè)緊急運(yùn)輸通道，并在應(yīng)急響應(yīng)期間及時(shí)啟動(dòng)。針對江北區(qū)各類突發(fā)災(zāi)害事故的特點(diǎn)，區(qū)應(yīng)急管理局計(jì)劃將轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資生產(chǎn)廠商和物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，探索在全轄區(qū)構(gòu)建應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)位地圖和物資運(yùn)輸車隊(duì)實(shí)時(shí)位置共享平臺，整合多方信息，通過優(yōu)勢互補(bǔ)、信息共享、全流程跟蹤等方式，打造一體化智能化應(yīng)急物資保障模塊，提升突發(fā)事件期間應(yīng)急物資物流效率。

以上是我們對您建議的“關(guān)于開展江北區(qū)突發(fā)事件下應(yīng)急物資智能調(diào)配課題研究的建議”的答復(fù)意見。請您繼續(xù)監(jiān)督、關(guān)心和支持我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

聯(lián)系人：湯海艇，聯(lián)系電話：13777217561。

寧波市江北區(qū)應(yīng)急管理局

2022年6月6日