尊敬的邵建華委員：

您提出的《關(guān)于常態(tài)化做好我區(qū)經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹安全管理的建議》的提案已收悉。我局對(duì)此高度重視，指定由分局黨委委員、副局長(zhǎng)洪斌牽頭領(lǐng)辦，治安大隊(duì)具體承辦，并積極采取有效措施進(jìn)行落實(shí)。現(xiàn)將辦理意見(jiàn)及開(kāi)展工作回復(fù)如下：

一、相關(guān)工作情況

一是健全工作機(jī)制。參照全市煙花爆竹安全管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組及《煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)企業(yè)單位責(zé)任，健全完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管機(jī)制，完善聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)構(gòu)建起爆竹安全管控全流程工作閉環(huán)。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。去年下半年，全市開(kāi)展煙花爆竹違規(guī)燃放整治專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，我局多措并舉，全力提升轄區(qū)群眾知曉率。印制《中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹告知書(shū)》、三折頁(yè)、公開(kāi)信等宣傳資料，組織社區(qū)民警聯(lián)合網(wǎng)格員、志愿者、物業(yè)保安等力量進(jìn)行入戶宣傳，并在全區(qū)人員聚集、醒目的位置區(qū)域懸掛宣傳橫幅。同時(shí)，加大線上宣傳力度，通過(guò)江北公安微信公眾號(hào)推出煙花爆竹宣傳視頻短片以及向轄區(qū)群眾發(fā)送宣傳短信等方式，以點(diǎn)連線帶面，全方位提升政策法規(guī)宣傳的精準(zhǔn)度和覆蓋面。聯(lián)合應(yīng)急管理局、教育局、住建局等責(zé)任部門(mén)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)師生及家長(zhǎng)、婚姻登記人員及物業(yè)等各類(lèi)管理服務(wù)群體的宣傳教育，引導(dǎo)全區(qū)市民遵守禁燃禁放規(guī)定，爭(zhēng)做文明守法市民。

三是強(qiáng)化禁燃查處。對(duì)煙花爆竹違規(guī)燃放行為，堅(jiān)決做到“發(fā)生一起、處罰一起”。針對(duì)違規(guī)燃放查處取證難的問(wèn)題，積極推進(jìn)雪亮工程增點(diǎn)補(bǔ)盲工作，為嚴(yán)厲懲處違規(guī)燃放提供前端支撐。在春節(jié)等重要傳統(tǒng)節(jié)日，組織開(kāi)展煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項(xiàng)巡查，全面鞏固禁燃工作成效。細(xì)致核查慶典、殯儀服務(wù)場(chǎng)所違規(guī)燃放煙花爆竹行為，對(duì)慶典、殯儀服務(wù)提供者未履行告知、勸阻義務(wù)的連帶進(jìn)行處罰。聯(lián)合應(yīng)急管理等部門(mén)，對(duì)于無(wú)證銷(xiāo)售煙花爆竹的店面及存在違規(guī)行為的商家予以嚴(yán)肅查處。

二、下步工作打算

一是持續(xù)強(qiáng)化源頭監(jiān)管。常態(tài)化落實(shí)《煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步健全優(yōu)化工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批、運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢查，堅(jiān)決防止煙花爆竹非法流入。同時(shí)，加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)和零售單位監(jiān)管，做到禁放區(qū)內(nèi)零售店面全面“清零”、批發(fā)單位杜絕跨區(qū)銷(xiāo)售，堅(jiān)決防范煙花爆竹違規(guī)經(jīng)營(yíng)。壓實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、沿街店鋪、賓館酒店、綜合體等單位、商戶的主體責(zé)任，增強(qiáng)非法違法線索前端發(fā)現(xiàn)感知水平。

二是持續(xù)濃厚宣傳氛圍。堅(jiān)決貫徹市政府關(guān)于禁放煙花爆竹相關(guān)政策法規(guī)，依托煙花爆竹安全管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)合宣傳、應(yīng)急管理、民政、教育、住建交通等成員單位，持之以恒抓好社會(huì)面煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育，力爭(zhēng)做到家家傳達(dá)到、人人落實(shí)好。同時(shí)，依托屬地街道，聯(lián)合村（社區(qū)）工作人員、網(wǎng)格員、樓道長(zhǎng)等社會(huì)力量，結(jié)合核酸檢測(cè)、文明城市、平安建設(shè)等日常工作，通過(guò)拉橫幅、擺展板等方式等手段加大禁放宣傳覆蓋面，努力提高知曉率。此外，緊盯春節(jié)、元宵、清明等重要傳統(tǒng)節(jié)日，提前開(kāi)展新聞媒體宣傳、短信提醒等精準(zhǔn)宣傳，倡導(dǎo)樹(shù)立文明新風(fēng)。

三是持續(xù)嚴(yán)懲違規(guī)燃放。把煙花爆竹違規(guī)燃放打擊整治作為一項(xiàng)常態(tài)工作來(lái)抓，嚴(yán)格按照《涉煙花爆竹違法犯罪的法律適用指引》《關(guān)于辦理涉煙花爆竹類(lèi)違法犯罪案件若干問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》，對(duì)發(fā)生的警情和群眾舉報(bào)緊盯不放，對(duì)違規(guī)燃放者及未履行書(shū)面告知義務(wù)的單位和個(gè)人，做到應(yīng)罰盡罰，堅(jiān)決杜絕緊一陣、松一陣的現(xiàn)象出現(xiàn)。加快推動(dòng)監(jiān)控補(bǔ)盲工程落地，整合優(yōu)勢(shì)偵查資源，全力查清違規(guī)燃放人員和煙花爆竹來(lái)源，確保“發(fā)生一起、處罰一起、倒查一起”，努力實(shí)現(xiàn)違規(guī)燃放動(dòng)態(tài)清零。

邵建華委員，衷心感謝您對(duì)煙花爆竹安全管理工作的關(guān)心關(guān)注！希望您今后一如既往地關(guān)心、支持我局工作，多提建議與意見(jiàn)，我們也將積極聽(tīng)取建議，努力推動(dòng)新時(shí)代公安工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市創(chuàng)智和美城區(qū)營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境！

（聯(lián)系人：王浩勤，聯(lián)系電話：81986109）

寧波市公安局江北分局

2022年5月27日