江北：以“五水共治”繪就和美江北

水是城市的靈秀之源、活力之源，涵養(yǎng)好水生態(tài)、保護(hù)好水環(huán)境就是對城市負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。

近年來，江北區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神，將“綠水青山就是金山銀山”的理念輻射在全區(qū)208平方公里的土地上，大謀水利、大干水利、大興水利，一體化推進(jìn)水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，率先完成水治理體系和治水能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)河清海藍(lán)、水治民安、人水和諧的幸福圖景。

筑牢安全底線  完善防汛防臺體系

姚江北岸濱江綠道

近日，作為姚江二通道（慈江）工程重要組成部分的慈江閘站完成竣工驗(yàn)收，這對于提高江北區(qū)防汛防臺能力以及改善生態(tài)水環(huán)境均具有重要意義。

據(jù)了解，姚江二通道工程是由省委省政府、市委市政府確定的姚江奉化江流域洪澇治理“6+1”工程之一，同時也是全省“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”和市防洪排澇“2020行動”計劃重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。該工程對擴(kuò)大姚江東排能力，提升江北區(qū)防洪排澇能力有十分重要的意義。

慈江閘站作為姚江二通道3級閘站中的第1級，是實(shí)現(xiàn)分洪姚江干流洪水關(guān)鍵性工程。閘站于2017年4月開工，2019年8月完工，經(jīng)過3年多的試運(yùn)行，在今年5月完成竣工驗(yàn)收。閘站主要完成的工程內(nèi)容包括泵站1座；水閘1座，總凈寬33米；原址擴(kuò)建支援閘1座，總凈寬12米；配套建設(shè)堤防工程、景觀工程、照明工程、綠化工程及道路工程。工程費(fèi)用超2億元，總用地面積2萬多平方米。閘站運(yùn)行后，加大了姚江干流東排能力，完善提升了江北區(qū)、鎮(zhèn)海片區(qū)排澇和預(yù)排、預(yù)泄能力，極大地改善了轄區(qū)內(nèi)的水生態(tài)環(huán)境。

同時，位于洪塘街道骨干河流茅家河出口處的下梁閘站也將于今年主汛期前完工，并投入使用。該閘站是洪塘街道主要的排澇出口之一，承擔(dān)著區(qū)域澇水外排的重要任務(wù)。下梁閘站工程完工后，對于構(gòu)建高效、科學(xué)的區(qū)內(nèi)水利管理體系具有重要意義。

在水利工程建設(shè)過程中，江北區(qū)以“繼續(xù)完善城市化進(jìn)程中水利體系建設(shè)，大幅度提高水利保障能力和管理水平”為總目標(biāo)，基本形成了“上蓄、外擋、中疏、強(qiáng)排”“洪澇分治”的防洪治澇工程體系，經(jīng)受住了“利奇馬”“煙花”“燦都”等多個臺風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了“無人員傷亡、無水庫山塘垮壩、無重要堤防決口”的成效。

除此之外，為推動轄區(qū)水利現(xiàn)代化和信息化發(fā)展，江北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還結(jié)合水利工程管理需要，在充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的技術(shù)基礎(chǔ)上，構(gòu)建包含防汛防臺指揮決策、工程集控管理、水資源監(jiān)測調(diào)度、政務(wù)辦公等子系統(tǒng)集合一體的智慧水利平臺，支撐防汛減災(zāi)、水資源調(diào)度、水利工程智慧化管理的需求，提高水利工程安全運(yùn)行監(jiān)管、預(yù)報調(diào)度智能決策效率和效能，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)水利工程的現(xiàn)代化管理，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段提高了防汛、防臺的效率和決策的科學(xué)性。

連日來，江北區(qū)水利部門積極開展水利設(shè)施設(shè)備檢查工作，累計對全區(qū)5座水庫、6座閘站、5段堤防、17座水閘等水利工程設(shè)施開展12次檢查，檢查內(nèi)容涉及水庫、堤防、閘站、水閘的設(shè)備安全、日常養(yǎng)護(hù)等情況，發(fā)現(xiàn)26處問題，目前已將發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。

推進(jìn)“找尋查挖”  完善“智慧化”管護(hù)機(jī)制

生態(tài)云湖

近期，甬江街道集中開展“找尋查挖”專項(xiàng)行動，全力打贏“五水共治”深化戰(zhàn)。累計出動排查人員45人次，排查水體38個，發(fā)現(xiàn)重大問題16個，發(fā)現(xiàn)一般問題39個。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即組織力量整改完成6個，發(fā)放《風(fēng)險提示單》并督促企業(yè)自行完成整改2個。

據(jù)了解，甬江街道水網(wǎng)密布，河道沿線情況復(fù)雜，一直以來，街道都將“五水共治”作為推進(jìn)街道高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕、為百姓創(chuàng)造幸福生活的重要任務(wù)。

“在專項(xiàng)行動開展期間，我們加大宣傳力度，提高群眾對水環(huán)境治理的參與度，鼓勵群眾舉報涉水問題，廣泛發(fā)動民間河（湖）長、護(hù)水志愿者加入到行動中來，并充分利用好‘綠水幣’平臺，記錄志愿者的巡河時間和積分。”甬江街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，街道正全面推進(jìn)“河長+村（社）干部+熱心群眾代表”綜合巡查機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)治的良好局面。同時，引入寧波大學(xué)等科研院校與專業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)治水力量，加強(qiáng)“五水共治”工作的科學(xué)性，對于排查發(fā)現(xiàn)的疑難問題，組織專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場進(jìn)行排查，并對整治方案進(jìn)行論證，確保治水工作科學(xué)、有效。

在莊橋街道嚴(yán)家河附近，河長費(fèi)浩棟正安排河道清理人員對河道中的水面漂浮物進(jìn)行處理，并將處理完成后的信息，通過手機(jī)小程序端上傳到智慧河長監(jiān)管平臺，最終實(shí)現(xiàn)了河湖治理數(shù)據(jù)閉環(huán)。

“通過監(jiān)管平臺，我能及時獲得河道問題發(fā)生的精準(zhǔn)定位。問題解決后，通過手機(jī)上傳處置信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán)。同時，平臺還匯集了河道的歷史水質(zhì)信息，我能夠精準(zhǔn)把握河道的綜合情況。”費(fèi)浩棟說。

在河湖水環(huán)境綜合治理的過程中，江北區(qū)創(chuàng)新性地引入數(shù)字化技術(shù)手段，建立起“北斗+AI遙感”智慧河長監(jiān)管體系，該體系曾獲市級創(chuàng)新案例。

江北區(qū)智慧河湖監(jiān)管系統(tǒng)平臺自去年9月試運(yùn)行以來，累計交辦問題81個，完成整改69個，其余問題將與工程推進(jìn)同步整改。

近年來，信息化建設(shè)與數(shù)字化改革的重要性日益凸顯，衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、無人機(jī)、App等技術(shù)手段逐漸進(jìn)入了河長的日常工作中。這些信息化技術(shù)在河湖管護(hù)、河湖監(jiān)管中起到了舉足輕重的作用。

江北區(qū)充分利用北斗技術(shù)進(jìn)行智慧化河道及周邊環(huán)境監(jiān)管的項(xiàng)目提升工作，依托北斗+遙感技術(shù)，通過遙感解譯、大數(shù)據(jù)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型反演和實(shí)地抽樣核驗(yàn)相結(jié)合的方式，定期對全區(qū)240條河道及管理范圍的河岸垃圾、臨時壩基、水面漂浮物、水色異常等實(shí)施動態(tài)“體檢”，分析位置、數(shù)量、面積及分布等情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理，開展全域河湖遙感巡檢和水質(zhì)健康評價應(yīng)用。巡檢效率較以往人工提升7倍以上，巡檢覆蓋率達(dá)100%，自智慧河長監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來累計發(fā)現(xiàn)河湖問題129個，完成整改111個。

堅持節(jié)約與集約  強(qiáng)化資源合理利用

江北區(qū)開展節(jié)水宣傳周活動

今年5月15日至21日是第31屆全國城市節(jié)約用水宣傳周，江北區(qū)結(jié)合節(jié)水型社會建設(shè)工作，開展以“建設(shè)節(jié)水型城市，推動綠色低碳發(fā)展”為主題的節(jié)水宣傳活動。

此次活動通過線上線下同步開展，宣傳覆蓋面廣，受眾群眾多。線上宣傳活動依托“江北發(fā)布”微信公眾號開展節(jié)水知識有獎競答，內(nèi)容包括節(jié)水法律法規(guī)、節(jié)水小知識等，共計8000余人參與。同時，江北區(qū)綜合行政執(zhí)法局利用市區(qū)重點(diǎn)路段的電子顯示屏投放節(jié)水宣傳電子海報，提高了宣傳覆蓋面和宣傳效果。

“活動期間，我們聯(lián)合市水利局、區(qū)教育局和區(qū)治水辦，在中小學(xué)開展節(jié)水宣傳主題的繪畫活動，組織‘節(jié)水小課堂’，征集節(jié)水標(biāo)語，同學(xué)們踴躍參與，進(jìn)一步提高了學(xué)生的節(jié)水意識，并可以用‘小手牽大手’的形式，將節(jié)水理念帶到家庭，促使家庭節(jié)水，不斷鞏固節(jié)水成效。”江北區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

此外，江北區(qū)內(nèi)的20個節(jié)水型載體創(chuàng)建單位還開展了形式多樣的宣傳活動，如工業(yè)企業(yè)利用此次活動廣泛開展用水器具供水設(shè)施大檢修活動，綜合性商場在廣場顯著位置播放節(jié)水知識電子海報，轄區(qū)綜合性醫(yī)院在門診大廳播放節(jié)水宣傳海報等。

在加大宣傳引導(dǎo)的同時，江北區(qū)治水辦通過各種渠道引導(dǎo)公眾參與治水，認(rèn)真梳理群眾的電話、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各類投訴，及時移交至屬地進(jìn)行查處，特別是對群眾多次投訴或反映強(qiáng)烈的問題，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，對檢查中存在的問題進(jìn)行督辦，始終做到迅速核查，快速處置，及時反饋，正面引導(dǎo)。

治水護(hù)水，需要全民參與，在全社會形成齊抓共管、齊心合力的氛圍。

江北區(qū)內(nèi)各級各部門將切實(shí)增強(qiáng)工作敏感性，主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。加強(qiáng)對水生態(tài)治理工作的監(jiān)督檢查，完善考核機(jī)制，推動黨員干部作風(fēng)優(yōu)化、狀態(tài)在線、能力提升，營造以專業(yè)精神擔(dān)當(dāng)、以爭先姿態(tài)作為的濃厚干事氛圍。

江北區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理，鼓勵相關(guān)企業(yè)大力推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，加大企業(yè)節(jié)水改造力度，確保節(jié)水行動落到實(shí)處。

在接下來工作中，江北區(qū)將以“治出美麗城鄉(xiāng)，治出綠色產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，加快推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)河清海藍(lán)、水治民安、人水和諧的幸福和美圖景。