為進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)決策部署，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，降低市場主體制度性成本，根據(jù)省發(fā)展改革委等四部門《浙江省涉企違規(guī)收費專項整治行動方案》（浙發(fā)改價格〔2022〕207 號）的要求，現(xiàn)向社會公開征集寧波市江北區(qū)行政審批中介服務(wù)領(lǐng)域涉企違規(guī)收費線索。

一、征集范圍

寧波市江北區(qū)各有關(guān)部門行政審批事項過程中，要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)（以下稱“中介機構(gòu)”）開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù)（以下稱“中介服務(wù)”），包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等。

二、典型問題

（一）行政審批中介服務(wù)事項保留情況。違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕31 號）、《浙江省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<浙江省投資項目行政審批中介服務(wù)事項清單（2019 年版）>的通知》（浙發(fā)改投資〔2019〕346 號）、《關(guān)于公布和規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》（浙發(fā)改社體〔2016〕373 號）等文件規(guī)定，存在除法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章按照行政許可法有關(guān)行政許可條件要求規(guī)定以外的中介服務(wù)事項；存在能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決的中介服務(wù)事項；存在法律、法規(guī)僅作原則性規(guī)定、提出管理要求，但未明確以審批方式管理的事項；存在國家已經(jīng)取消的前置審批事項；存在以備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認定、認證、專項計劃等形式變相設(shè)置審批的事項。

（二）行政審批中介服務(wù)收費情況。違反《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范 89 項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā)〔2015〕58 號）、《國務(wù)院關(guān)于第二批清理規(guī)范 192 項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā)〔2016〕11 號）、《國務(wù)院關(guān)于第三批清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》（國發(fā)〔2017〕8 號）、《浙江省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<浙江省投資項目行政審批中介服務(wù)事項清單（2019 年版）>的通知》（浙發(fā)改投資〔2019〕346 號）、《關(guān)于公布和規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》（浙發(fā)改社體〔2016〕373 號）等文件，存在將按照規(guī)定應(yīng)由審批部門委托中介機構(gòu)為其審批提供的技術(shù)性服務(wù)有關(guān)費用轉(zhuǎn)嫁給申請人承擔(dān)行為。

（三）行政審批中介服務(wù)要素公開情況。未對清理規(guī)范后保留為行政審批受理條件的中介服務(wù)事項實行清單化動態(tài)管理，并在本地本部門政府網(wǎng)站、同級政務(wù)服務(wù)大廳（窗口）公布中介服務(wù)事項名稱、對應(yīng)的行政審批事項、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時限、價格形式及收費標準等。

（四）行政審批中介服務(wù)市場秩序規(guī)范情況。存在通過非競爭方式直接指定中介機構(gòu)，或者通過執(zhí)業(yè)限制、資質(zhì)限制、限額管理等方式變相指定中介機構(gòu)等行為；存在審批部門所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)開展與本部門行政審批相關(guān)的中介服務(wù)行為；委托中介機構(gòu)為其審批提供技術(shù)性服務(wù)時，存在妨礙和影響公平競爭行為，存在中介服務(wù)壟斷等。

三、舉報方式

舉報人可向?qū)幉ㄊ薪眳^(qū)市場監(jiān)督管理局舉報上述問題。舉報應(yīng)實事求是，線索清晰，對真實性負責(zé)。我們將嚴格保護舉報人的個人信息和合法權(quán)益。舉報電話：12345。

寧波市江北區(qū)市場監(jiān)督管理局

2022年9月14日