2022年以來(lái)，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面實(shí)施法治政府建設(shè)和“法治立局”戰(zhàn)略有關(guān)決策部署，敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，全面提高依法行政和執(zhí)法監(jiān)管能力，為全局工作開(kāi)拓新局面、取得新成效，提供有力法治保障。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)建設(shè)工作責(zé)任

（一）將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治政府建設(shè)全過(guò)程。始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把法治政府建設(shè)擺在全局工作的突出位置,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央對(duì)法治政府建設(shè)的新部署、新要求，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)考核落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并將述法工作列入年終述職重要內(nèi)容。將依法行政、普法宣貫等各項(xiàng)法治政府建設(shè)工作要求納入各部門(mén)年度目標(biāo)管理考核，強(qiáng)化考評(píng)監(jiān)督，層層壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度，按時(shí)向社會(huì)公開(kāi)法治政府建設(shè)情況。

二、堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督、切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為

（一）切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。設(shè)有法規(guī)部門(mén)和法制員，通過(guò)案件核審、組織聽(tīng)證等方式對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。2022年全局已核審一般行政處罰案件789起、行政強(qiáng)制88起，組織聽(tīng)證7次。制定并落實(shí)案件集體討論規(guī)定，嚴(yán)格遵循案件討論各項(xiàng)議事規(guī)則，全年已組織召開(kāi)重大案件集體討論會(huì)議28次。開(kāi)展《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查自查。

（二）認(rèn)真化解行政爭(zhēng)議。積極組織行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴，努力提高應(yīng)訴應(yīng)議能力水平，規(guī)范投訴舉報(bào)處置等訴源管理，有效緩解各類(lèi)矛盾爭(zhēng)議，2022年以來(lái)共應(yīng)對(duì)行政復(fù)議案件40件、行政訴訟案件3件，全年無(wú)一起敗訴敗議案件發(fā)生，從未發(fā)生有負(fù)面性影響的法治事件和追責(zé)事件。

（三）有效促進(jìn)行刑對(duì)接。加強(qiáng)與公安、檢察院、法院、司法局等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，完善移送涉嫌犯罪案件工作措施，防止“以罰代刑”和職務(wù)犯罪行為。2022年已向公安部門(mén)移送涉嫌犯罪案件10起并及時(shí)報(bào)送檢察機(jī)關(guān)備案。加強(qiáng)對(duì)未自動(dòng)履行行政處罰繳付義務(wù)案件的執(zhí)行力度，全年已申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件12起。

三、堅(jiān)持制度建設(shè)、切實(shí)強(qiáng)化法制保障

（一）落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全面落實(shí)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“法治立局”戰(zhàn)略實(shí)施。做好全區(qū)法治政府建設(shè)年度目標(biāo)管理考核工作自評(píng)和總結(jié)。完成部門(mén)年度法治政府建設(shè)工作專(zhuān)題報(bào)告和主要行政負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)依法履職專(zhuān)題報(bào)告。開(kāi)展部門(mén)年度重大行政決策事項(xiàng)目錄編制執(zhí)行、對(duì)外公示和備案上報(bào)。

（二）全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施。在行政執(zhí)法中全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，為進(jìn)一步促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)政府公信力，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益提供有力保障。加大執(zhí)法辦案力度，主動(dòng)亮劍、履職到位，2022年共查辦一般行政處罰案件789起，其中大要案155起，極大震懾各類(lèi)違法主體。

（三）做好執(zhí)法證、公職律師和法律顧問(wèn)管理。目前全局正式在編執(zhí)法人員執(zhí)法證持有率已達(dá)98.56%。新增1名公職律師，完成原6名公職律師年檢申報(bào)和各類(lèi)崗位培訓(xùn)，做好1位常年法律顧問(wèn)到期續(xù)聘，充分發(fā)揮好公職律師和法律顧問(wèn)在制定重大決策、推進(jìn)依法行政方面的決策參謀作用，有效避免各類(lèi)執(zhí)法行為潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）規(guī)范文件合同和行政執(zhí)法事項(xiàng)。堅(jiān)持行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，全年制定發(fā)布規(guī)范性文件2件，全面遵循文件制定各項(xiàng)法定要求，從而保證規(guī)范性文件合法有效、具體明確。開(kāi)展歷年行政規(guī)范性文件清理，公告發(fā)布6件繼續(xù)有效、8件廢止，報(bào)備率、規(guī)范率均達(dá)到100%。規(guī)范行政合同管理，防范部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)，全年共完成行政合同審查82起。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高依法行政能力

（一）加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)1名職業(yè)律師作為局法律顧問(wèn)，全局6位公職律師基本在法規(guī)、執(zhí)法等部門(mén)履職，所有基層所（局）和大隊(duì)均配備兼職法制員。采取多種方式、針對(duì)一線(xiàn)執(zhí)法人員，著重開(kāi)展新出臺(tái)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)條線(xiàn)等專(zhuān)題培訓(xùn)。圍繞執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)業(yè)務(wù)例會(huì)、案卷評(píng)查、以案釋法等方式，為執(zhí)法人員開(kāi)闊思路、提供參考。

（二）案卷評(píng)查再創(chuàng)佳績(jī)。高質(zhì)量開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，2022年有1個(gè)行政處罰案卷被評(píng)為江北區(qū)優(yōu)秀執(zhí)法案卷。加強(qiáng)以案釋法，執(zhí)法人員在執(zhí)法實(shí)踐中以典型案例、優(yōu)秀案卷為對(duì)照標(biāo)桿，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)法律法規(guī)并予以準(zhǔn)確適用，為我局行政執(zhí)法、依法行政水平實(shí)現(xiàn)再提升、高水準(zhǔn)做出應(yīng)有努力。

（三）推動(dòng)普法宣傳再增效。完成“七五”普法工作總結(jié)驗(yàn)收，開(kāi)展“八五”普法謀劃工作。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則，全面落實(shí)普法清單，立足部門(mén)執(zhí)法實(shí)踐，通過(guò)創(chuàng)新載體形式、緊扣宣傳時(shí)點(diǎn)、突出部門(mén)特色等多措并舉，普及市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，不斷擴(kuò)大普法宣傳的覆蓋面和影響力。成功創(chuàng)建江北“云創(chuàng)青年國(guó)度”園區(qū)為全省市場(chǎng)監(jiān)管第三批法治宣傳教育示范基地，全力助推我局普法宣教工作邁上新臺(tái)階。