2023年江北區(qū)政府工作報(bào)告

2023年2月1日在江北區(qū)

第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

江北區(qū)代區(qū)長 許會(huì)祥

各位代表：

現(xiàn)在，我代表江北區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是本屆政府的起始之年。過去一年，面對異常復(fù)雜嚴(yán)峻的外部形勢和超預(yù)期因素沖擊，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，沉著有力應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，承壓奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)好于全省全市，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化濱海大都市創(chuàng)智和美城區(qū)建設(shè)良好開局。

我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示，全力以赴干好三件大事：

堅(jiān)決扛起疫情防控的政治責(zé)任。因時(shí)因勢迭代優(yōu)化疫情防控措施，落實(shí)落細(xì)“七大機(jī)制”和“五快循環(huán)”，以最快速度、最小代價(jià)打贏突發(fā)疫情阻擊戰(zhàn)。持續(xù)做好疫苗接種工作，累計(jì)接種新冠病毒疫苗170.8萬劑次，全程接種率達(dá)97.3%，60歲以上老人接種覆蓋率達(dá)92.5%。全面提升醫(yī)療救治和服務(wù)保障能力，發(fā)放“愛心防疫包”9.5萬份，努力確保從“防傳染”向“保健康、防重癥”平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的發(fā)展責(zé)任。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)十大攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)常態(tài)化掛聯(lián)協(xié)調(diào)和專班化攻堅(jiān)督導(dǎo)，以江北的“穩(wěn)”和“進(jìn)”為全省全市發(fā)展大局作貢獻(xiàn)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值860.3億元，增長4.9%，增速位列全市第三；一般公共預(yù)算收入102億元，同口徑增長6.5%，增速位列全市第三；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7.9萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入4.8萬元，收入倍差縮小到1.65；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營進(jìn)出口總額847.2億元，增長18.1%，其中出口570.7億元，增長20.1%，增速均位列全市第一。

堅(jiān)決扛起除險(xiǎn)保安的主體責(zé)任。扎實(shí)開展除險(xiǎn)保安百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，常態(tài)化開展掃黑除惡、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，有效應(yīng)對“軒嵐諾”“梅花”連續(xù)臺風(fēng)影響，動(dòng)態(tài)化解信訪積案，高質(zhì)量完成平安護(hù)航黨的二十大各項(xiàng)任務(wù)。連續(xù)17年榮獲省“平安區(qū)”稱號。

一年來，圍繞區(qū)人民代表大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，我們主要做了七個(gè)方面工作：

（一）全力助企紓困穩(wěn)鏈，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)

堅(jiān)持主動(dòng)有為，以超常規(guī)力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，攜手各類市場主體共渡時(shí)艱。助企政策有力落實(shí)。第一時(shí)間全面頂格落實(shí)上級穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，調(diào)整優(yōu)化“1+X”經(jīng)濟(jì)政策體系，制定出臺3個(gè)“十條”區(qū)級新政，兌付助企紓困穩(wěn)鏈資金超12億元，為企業(yè)退稅減稅降費(fèi)37.7億元。發(fā)展要素有序保障。爭取專項(xiàng)債券18.4億元，投放政策性開發(fā)性金融工具2億元，均創(chuàng)歷史新高。成立區(qū)普惠金融服務(wù)中心，為小微企業(yè)提供政府性融資擔(dān)保10.7億元。加強(qiáng)用地和能耗保障，出讓土地23宗1529畝，統(tǒng)籌形成6.9萬噸標(biāo)煤能耗指標(biāo)供給，全社會(huì)用電量增長4.6%。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈白名單制度，強(qiáng)化重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障。市場活力有效復(fù)蘇。創(chuàng)新推出“訂制式”政務(wù)服務(wù)模式，推進(jìn)企業(yè)全生命周期服務(wù)集成改革，新增市場主體1萬余戶。深入開展“百名干部助百企”“百名干部服務(wù)百大工程”行動(dòng)，辦結(jié)企業(yè)訴求1100余件。在“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中位列全省第四。

（二）全力加快轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)中加固

促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)集聚，做大做強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)。都市工業(yè)提質(zhì)增效。向隆機(jī)械、澳瑪特等13個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，愛柯迪、格勞博等26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用。深入推進(jìn)低效工業(yè)用地二次開發(fā)，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間504畝，智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)小微產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)。新增37家規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)，智能傳感器行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦入選省級產(chǎn)業(yè)大腦培育名單，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲省政府督查激勵(lì)。推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化改造，兩化融合發(fā)展總指數(shù)躋身全省前十。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值580.3億元，增長6.2%。港航服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破290億元，高端商務(wù)、科技服務(wù)、軟件信息、保險(xiǎn)行業(yè)收入再創(chuàng)新高。持續(xù)推動(dòng)兩業(yè)融合，科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。推進(jìn)商務(wù)樓宇整規(guī)，新增億元樓、千人樓2幢。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，北山游步道精品段完成改造提升，新增等級民宿6家。產(chǎn)業(yè)平臺能級提升。浙江前洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)數(shù)字港航、數(shù)字貿(mào)易等十大百億產(chǎn)業(yè)集群銷售額突破3000億元,江北高新區(qū)認(rèn)定為省級高新園區(qū)，江北功能材料產(chǎn)業(yè)平臺入選省“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。前洋E商小鎮(zhèn)獲評全省數(shù)字變革最佳實(shí)踐案例，膜幻動(dòng)力小鎮(zhèn)省級考核優(yōu)秀。老外灘金融保險(xiǎn)創(chuàng)新港新引進(jìn)3家市級以上金融機(jī)構(gòu)，寧波直播電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)帶動(dòng)線上線下交易額超650億元，北岸國際港航創(chuàng)新發(fā)展區(qū)掛牌全省首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。企業(yè)培育成效顯著。實(shí)施一流企業(yè)培育工程，金田集團(tuán)位列“2022中國民營企業(yè)500強(qiáng)”第67位，寧波遠(yuǎn)洋在上交所主板上市，長陽科技獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，柯力傳感通過國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。引導(dǎo)企業(yè)專精特新發(fā)展，新增國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2個(gè)、專精特新“小巨人”9家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)282家，國家科技型中小企業(yè)達(dá)328家。推動(dòng)企業(yè)質(zhì)效提升，寧水集團(tuán)和東力傳動(dòng)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，三星醫(yī)療電氣、新勝中壓電器等5家企業(yè)入選省級畝均效益領(lǐng)跑者名單。

（三）全力推進(jìn)動(dòng)力變革，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

搶抓政策機(jī)遇期和窗口期，向投資要潛力、向創(chuàng)新要活力、向改革要?jiǎng)恿Γ鄹哔|(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。深化投資拉動(dòng)。實(shí)施投資擴(kuò)量攻堅(jiān)行動(dòng)，完成固定資產(chǎn)投資333.9億元，增長10.7%。落實(shí)重大項(xiàng)目“1244”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目開工和投資入統(tǒng)流程，強(qiáng)力推進(jìn)113個(gè)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提速開工，市級重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率位列全市第一。投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資增速均快于全市。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化省級可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，浙江創(chuàng)新中心北岸中心、大連理工大學(xué)寧波科技園、寧波浙大校友產(chǎn)業(yè)園掛牌運(yùn)行，新增省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)11家，獲評全省科技工作成績突出集體，洪塘灣獲評省級雙創(chuàng)示范基地。啟動(dòng)產(chǎn)才融合引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)教授”引育計(jì)劃，24個(gè)項(xiàng)目入選甬江人才工程，引進(jìn)各類人才1.2萬余人，新增技能人才8000余人。加快科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，14項(xiàng)科研成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，技術(shù)交易額增長65.3%。實(shí)施改革撬動(dòng)。數(shù)字化改革提升實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，參與的基層智治改革創(chuàng)新實(shí)踐獲評省改革突破金獎(jiǎng)，“新產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)”“舒心住”等特色場景應(yīng)用推廣使用。共同富裕重大改革全面推進(jìn)，獲評全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)區(qū)，省“市場化改革+集體經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化改革+強(qiáng)村富民”集成改革試點(diǎn)建設(shè)啟動(dòng)，在全市率先公開縣域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全域國土空間綜合整治試點(diǎn)先行。開投、北坤兩家國企獲得AA+主體信用評級。

（四）全力實(shí)施開放帶動(dòng)，內(nèi)外循環(huán)持續(xù)暢通

立足中心城區(qū)開放優(yōu)勢，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，整合內(nèi)外市場、資源要素為我所用。招商引資持續(xù)發(fā)力。成立區(qū)投資促進(jìn)委員會(huì)，重塑“一盤棋”大招商統(tǒng)籌機(jī)制，蔚來汽車等79個(gè)億元以上項(xiàng)目簽約落地。引進(jìn)內(nèi)資194.3億元；實(shí)際利用外資2.3億美元，完成率位列全市第一。開放合作持續(xù)擴(kuò)大。積極融入長三角一體化發(fā)展，承接大都市北翼和翠屏山中央公園重大戰(zhàn)略，主動(dòng)服務(wù)通蘇嘉甬鐵路建設(shè)。成立“助企穩(wěn)貿(mào)”服務(wù)聯(lián)盟，建立企業(yè)出國“白名單”，組織三批次100余家外貿(mào)企業(yè)出境搶訂單，累計(jì)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書758份。備案（核準(zhǔn)）中方投資額近2億美元，增長82.5%。高標(biāo)準(zhǔn)做好四川越西東西部協(xié)作、麗水蓮都山海協(xié)作及其他對口支援合作工作。消費(fèi)潛力持續(xù)激活。開展促消費(fèi)活動(dòng)，萬象城、江北萬達(dá)、來福士等商業(yè)綜合體人氣逐漸恢復(fù)，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券6600萬元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額449.7億元，增長8.2%，增速位列全市第二。發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額158.6億元，增速位列全市第一。完成一刻鐘便民生活圈全域試點(diǎn)建設(shè)。

（五）全力推動(dòng)全域統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌加快提升

堅(jiān)持以融合化引領(lǐng)新型城市化、全域都市化和全域景區(qū)化，加快打造城鄉(xiāng)融合標(biāo)桿區(qū)，扮靚全域美麗新形象。城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完善國土空間總體規(guī)劃編制，啟用“三區(qū)三線”劃定成果。征收集體土地2077畝，完成房屋征收簽約28萬平方米，清零清場12個(gè)項(xiàng)目，開工建設(shè)胡坑基等4個(gè)安置房項(xiàng)目。軌道交通7號線、8號線進(jìn)展順利，清泉路、洪大路等6條主次干道開工。高質(zhì)量推進(jìn)精特亮工程，文創(chuàng)智岸活力線入選“最美精品線路”。完成30個(gè)住宅小區(qū)的消防安全隱患整治，開工建設(shè)13個(gè)未來社區(qū)，老舊小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場改造提升三年行動(dòng)順利收官，慈城古城、靈山慈水入選省級城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板試點(diǎn)。獲評省“無違建”創(chuàng)先爭優(yōu)示范區(qū)。區(qū)塊開發(fā)加速推動(dòng)。老外灘獲評首批國家級旅游休閑街區(qū)和省級示范智慧商圈，6號地塊成功出讓。慈城古縣城旅游配套設(shè)施持續(xù)完善，抱珠樓等場館相繼開業(yè)，慈城鎮(zhèn)獲評全省千年古城復(fù)興和小城市培育考核“雙優(yōu)秀”。姚江新城實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)區(qū)土地指標(biāo)全覆蓋，西洪大橋?qū)崿F(xiàn)通車，邵家渡大橋及接線工程有序推進(jìn)。文創(chuàng)港濱江水岸項(xiàng)目一、二期竣工，啟動(dòng)地塊二、三期開工。新興產(chǎn)業(yè)育成區(qū)開發(fā)實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，高發(fā)汽車、新興智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。保蓀片區(qū)全面啟動(dòng)“三橫六縱”路網(wǎng)建設(shè)，蓀湖研學(xué)旅營地等項(xiàng)目加快推進(jìn)。城市（莊橋）拓展區(qū)完成遠(yuǎn)洲南側(cè)地塊出讓，天鑫未來社區(qū)開工建設(shè)。永紅區(qū)塊加快城市設(shè)計(jì)方案研究，完成姚江東路及濱江休閑帶建設(shè)。灣頭、壓大、北高教等功能區(qū)塊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。糧食穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)增強(qiáng)，種植面積達(dá)4.9萬畝，收儲(chǔ)糧食達(dá)1.6萬噸。“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，生豬出欄量達(dá)1.2萬頭。入選國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。鄉(xiāng)村面貌整體提升，打造藝術(shù)賦能村3個(gè)、省級特色精品村2個(gè)，外漕村和毛岙村通過省級未來鄉(xiāng)村驗(yàn)收。實(shí)施“消薄”攻堅(jiān)行動(dòng)，所有行政村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入超30萬元，低收入農(nóng)戶人均可支配收入超2萬元。生態(tài)環(huán)境有效治理。打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展碳達(dá)峰碳中和“6+1”行動(dòng)。建成省級清新空氣示范區(qū)。整治“低散亂弱”企業(yè)291家，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)32家，建成三星級綠色工廠40家。推進(jìn)實(shí)施“甬有碧水”行動(dòng)，江北下沉式再生水廠建成投用，修復(fù)管網(wǎng)200公里，包家河、張桂家河等4條內(nèi)河完成整治，地表水市控以上斷面水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%。穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。

（六）全力增進(jìn)民生福祉，共富行動(dòng)蹄疾步穩(wěn)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一般公共預(yù)算民生支出增長26%，高質(zhì)量完成八方面民生實(shí)事工程，發(fā)展成果惠及更多百姓。社會(huì)保障穩(wěn)步提升。開展穩(wěn)就業(yè)惠民生攻堅(jiān)行動(dòng)，健全靈活就業(yè)服務(wù)保障體系，建成全市首個(gè)零工驛站，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，“社銀通”入選人社部基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，完成省社會(huì)救助特困供養(yǎng)集成服務(wù)試點(diǎn)，在全市率先推開長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。新增保障性租賃住房5300余套。退役軍人服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全。公共服務(wù)均衡配置。教育事業(yè)加快發(fā)展，惠貞高級中學(xué)、江北中心學(xué)校等4所學(xué)校投用，3所幼兒園開園，4所“公參民”學(xué)校順利轉(zhuǎn)公。衛(wèi)生事業(yè)不斷推進(jìn)，市九院公衛(wèi)樓建成投用，前江街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)，慈城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建工程抓緊施工，獲評省級健康區(qū)。“一老一小”服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，新增8家標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂、1家智慧養(yǎng)老院和1家5A級居家養(yǎng)老服務(wù)中心，每千人擁有嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)托位數(shù)達(dá)3.5個(gè)，大閘、湖西等4個(gè)社區(qū)入選省首批共富基本單元“一老一小”服務(wù)場景。文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)助推全國文明典范城市創(chuàng)建，打造“浙江有禮·禮尚北岸”品牌。建成70個(gè)“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”、2個(gè)城市書房。浙江前洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲評市首批數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，聯(lián)合動(dòng)力獲評省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。基層治理不斷加強(qiáng)。區(qū)社會(huì)治理智治云圖應(yīng)用上線，基層治理“一件事”入選全國基層治理創(chuàng)新典型案例。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，街鎮(zhèn)一線執(zhí)法力量占比超過85%，獲評全國行政執(zhí)法先進(jìn)集體。打造全市首個(gè)“社工管理云平臺”，入選省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。

（七）全力強(qiáng)化忠誠擔(dān)當(dāng)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)

著力打造高素質(zhì)專業(yè)化的政府團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)整體智治、唯實(shí)惟先的現(xiàn)代政府。強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持重大問題向區(qū)委報(bào)告制度，深化黨組會(huì)議“首題必政治”和集體學(xué)習(xí)制度，抓好巡視、巡察、審計(jì)反饋意見整改，推動(dòng)各項(xiàng)重大決策部署在政府系統(tǒng)快落地、早見效。強(qiáng)化依法行政。定期召開“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議，政務(wù)服務(wù)“一件事”集成改革入選全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目，法治政府考核位列全省第一，在《中國政府透明度指數(shù)報(bào)告》中位列全國第二。依法接受人大監(jiān)督、自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大建議198件、政協(xié)提案169件，辦理結(jié)果滿意率分別達(dá)96.9%和98.2%。強(qiáng)化協(xié)同攻堅(jiān)。迭代升級“1586”專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化工作專班力量配置，實(shí)行扁平化決策、專班化攻堅(jiān)、賽馬式考核。用好區(qū)政府項(xiàng)目管理平臺，累計(jì)納管610個(gè)項(xiàng)目，督查工作不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扎實(shí)開展“五問五破、五比五先”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)清廉江北建設(shè)，壓實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題20起，批評教育幫助和處理黨員干部28人。落實(shí)政府“過緊日子”要求，加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理，非急需非剛性支出得到有效壓減。

同時(shí)，大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，軍民融合扎實(shí)推進(jìn)。民宗、史志、檔案、外事、科協(xié)、統(tǒng)計(jì)等工作切實(shí)加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、老齡、慈善、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效。

各位代表，剛剛過去的2022年是極不平凡的一年。我們見證了黨的二十大勝利召開，經(jīng)受住了世紀(jì)疫情和全球通脹等大戰(zhàn)大考，廣大企業(yè)逆勢進(jìn)取、基層干部砥礪擔(dān)當(dāng)、全區(qū)上下眾志成城，克服了一系列困難，闖過了一道道難關(guān)，現(xiàn)代化濱海大都市創(chuàng)智和美城區(qū)建設(shè)邁出扎實(shí)一步。這是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的全區(qū)人民，向給予政府工作積極支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)、消防救援隊(duì)伍，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心和支持江北發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到，去年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不及預(yù)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的基礎(chǔ)還不牢固，創(chuàng)新策源能力不強(qiáng)，大好項(xiàng)目招引不足，發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐亟需加快；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革仍需深化，土地、資金、人才等要素制約難題還要抓緊破解；城市能級有待提升，基礎(chǔ)設(shè)施體系有待完善，城市有機(jī)更新還需加快；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給仍然不足，醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域仍有短板；統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨諸多挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、疫情防控、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍有風(fēng)險(xiǎn)隱患；政府工作人員的專業(yè)能力和責(zé)任意識需要進(jìn)一步提升，少數(shù)干部“懶作為”“怕?lián)?dāng)”現(xiàn)象依舊存在。對這些問題，我們還需進(jìn)一步加大力度，切實(shí)推進(jìn)解決。

二、2023年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好各項(xiàng)工作意義重大。

政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照中央決策和省委、市委、區(qū)委部署要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握“六個(gè)更好統(tǒng)籌”，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，助力打造“六個(gè)之都”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞全面實(shí)施“五個(gè)爭創(chuàng)”，加快構(gòu)建都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推動(dòng)新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快提升中心城區(qū)城市能級，加快營造一流營商環(huán)境，加快補(bǔ)齊促進(jìn)共同富裕短板，推動(dòng)現(xiàn)代化濱海大都市創(chuàng)智和美城區(qū)建設(shè)取得新突破，為打造中國式現(xiàn)代化示范城區(qū)開好局起好步。

建議主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.2%，一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小；固定資產(chǎn)投資增長8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%；外貿(mào)自營進(jìn)出口總額占全國比重保持穩(wěn)定；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；能源和環(huán)境指標(biāo)完成上級下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要做到“五個(gè)堅(jiān)持”：

堅(jiān)持“強(qiáng)信心、爭一流”的工作理念。當(dāng)前，江北發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)客觀存在，但經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、長期向好的基本面沒有改變。應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局,最根本的是要集中精力做好自己的事，把主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，最大程度增強(qiáng)江北自身發(fā)展的確定性。要堅(jiān)定發(fā)展信心，錨定區(qū)委十屆三次全會(huì)明確的目標(biāo)任務(wù)，借助江北持續(xù)向好的政治生態(tài)、歷年積累的工作基礎(chǔ)、堅(jiān)韌奮斗的文化基因，多做增信心、暖人心、聚民心的工作，營造“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的濃厚氛圍，努力創(chuàng)造一流業(yè)績、實(shí)現(xiàn)一流目標(biāo)。

堅(jiān)持“強(qiáng)主體、惠民生”的工作目標(biāo)。牢記市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)所在、活力所在，只有留得青山，才能贏得未來。牢記群眾滿意是政府工作的根本目的、根本標(biāo)準(zhǔn)，只有群眾擁護(hù)，才能基業(yè)長青。要深入基層一線,多一些“感同身受”，近一些“人間煙火”，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境，不斷促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)企業(yè)，像對待家人一樣服務(wù)群眾，助企紓困，為民解憂,讓企業(yè)在江北創(chuàng)業(yè)更安心、群眾在江北生活更舒心。

堅(jiān)持“強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板”的工作思路。圍繞發(fā)展所需、江北所能、群眾所盼、未來所向，著力在固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫。充分發(fā)揮中心城區(qū)和寧波大都市北翼門戶的區(qū)位優(yōu)勢和自身資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，搶抓翠屏山中央公園、甬江科創(chuàng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，深挖“港源城始”內(nèi)涵，提升“枕山擁江”品質(zhì)，鞏固現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展和改革攻堅(jiān)動(dòng)能，努力補(bǔ)齊發(fā)展空間、城市能級、人口規(guī)模上的短板弱項(xiàng)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持“強(qiáng)投資、擴(kuò)需求”的工作重點(diǎn)。需求收縮是影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。要把有效投資作為擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵所在，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手。牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，千方百計(jì)幫助企業(yè)拓市場、搶訂單、優(yōu)產(chǎn)能。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，把今天的增量抓成明天的產(chǎn)出、未來的實(shí)力。強(qiáng)化招商引資“頭號工程”，堅(jiān)持“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切盯著項(xiàng)目干”，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)增長注入強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。

堅(jiān)持“強(qiáng)改革、重實(shí)干”的工作路徑。沒有改革，就沒有政府各項(xiàng)工作的新進(jìn)展新局面；沒有實(shí)干，再好的藍(lán)圖也只是空中樓閣。全面深化改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，沒有捷徑，唯有實(shí)干。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，優(yōu)質(zhì)高效做好改革各項(xiàng)工作，不斷解決新老問題，破除發(fā)展障礙。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)提升政府執(zhí)行效率和落實(shí)能力，以政策的“準(zhǔn)”和“實(shí)”，干部的“闖”和“拼”，奮力推動(dòng)江北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”。

圍繞以上要求和目標(biāo)，今年著力抓好十方面重點(diǎn)工作：

（一）聚焦提質(zhì)增效，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，打造具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

做精都市工業(yè)。加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)量質(zhì)齊升，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程，大力推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，做大高端金屬合金、汽車零部件和智能裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)光學(xué)膜、磁性材料和智能傳感產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”升級版，制定出臺高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案，實(shí)施自動(dòng)化、數(shù)字化和智能化技改項(xiàng)目50個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長15%。持續(xù)培育“大優(yōu)強(qiáng)、綠新高”企業(yè)，實(shí)施新一輪“鳳凰行動(dòng)”，力爭國家級單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長。

做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全面實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，加快港航服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、高端商務(wù)三大優(yōu)勢型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)文化休閑、生活服務(wù)兩大品質(zhì)型服務(wù)業(yè)精細(xì)發(fā)展，引導(dǎo)金融保險(xiǎn)、科技服務(wù)、軟件信息三大功能型服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，打造“323”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，服務(wù)業(yè)增加值增長7%以上。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)新建樓宇“二次招商”和存量樓宇“整規(guī)提升”。加快生活性服務(wù)業(yè)便利化、品質(zhì)化發(fā)展，完善一刻鐘便民生活圈功能布局。推進(jìn)省級“兩業(yè)融合”試點(diǎn)園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建。促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，通過省級全域旅游示范區(qū)復(fù)核，達(dá)人村爭創(chuàng)4A級景區(qū)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場預(yù)期引導(dǎo)，支持居民合理住房需求。

做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。牢牢守住耕地和永久基本農(nóng)田紅線，推進(jìn)現(xiàn)代化糧食示范田工作。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制，確保糧食種植面積穩(wěn)定在4.9萬畝，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)能1.6萬頭。實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精品化、數(shù)字化、品牌化發(fā)展，打造“慈城年糕”“寧波牛奶”“江北稻米”“微型盆景”四條全產(chǎn)業(yè)鏈，抓好“藝創(chuàng)鞍山”“田園北郊”兩個(gè)都市休閑農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字工廠和未來農(nóng)場建設(shè)，進(jìn)一步打響“江北農(nóng)好”品牌。

做大產(chǎn)業(yè)平臺。浙江前洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)直播經(jīng)濟(jì)、數(shù)字港航、軟件信息等產(chǎn)業(yè)深度融合，深化北門戶區(qū)形象展示和功能提升，高質(zhì)量打造“兩業(yè)融合”省級樣板園區(qū)。江北高新區(qū)深化“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，加快金力永磁、正力藥品等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投用，積極打造國家級膜材料產(chǎn)品研發(fā)中心。新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心支持園區(qū)企業(yè)增容調(diào)綠和增資擴(kuò)產(chǎn)，大力實(shí)施工業(yè)用地二次開發(fā)。寧波直播電商經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、北岸國際港航創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和老外灘金融保險(xiǎn)創(chuàng)新港抓好產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)招引集聚，持續(xù)做大做強(qiáng)區(qū)域影響力。前洋E商小鎮(zhèn)和膜幻動(dòng)力小鎮(zhèn)進(jìn)一步推動(dòng)高能級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強(qiáng)、體制更優(yōu)、形態(tài)更美、輻射更廣的特色小鎮(zhèn)2.0版。優(yōu)化完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)體系。

（二）聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

堅(jiān)持以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄，加大招商引資力度，推動(dòng)區(qū)塊聯(lián)動(dòng)開發(fā)，加快構(gòu)筑江北經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

大力開展招商引資。強(qiáng)化招商規(guī)劃、政策、要素和項(xiàng)目統(tǒng)籌，落實(shí)落細(xì)“14878”大招商工作機(jī)制，建立健全重大招商項(xiàng)目推進(jìn)制度。實(shí)施招商提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，搭建“一把手招商”賽馬平臺，全面推進(jìn)區(qū)塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和二次招商。聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，開展新一輪駐外招商。舉辦系列推介會(huì)、高管圓桌會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng)。推動(dòng)招商資源共享，探索“飛地招商”。引進(jìn)內(nèi)資220億元，實(shí)際利用外資2.9億美元以上。

全力開發(fā)重點(diǎn)區(qū)塊。老外灘通過國家級步行街創(chuàng)建驗(yàn)收，白沙歷史文化街區(qū)實(shí)現(xiàn)招商落地。慈城古縣城加大原水泥廠等地塊招商力度，推進(jìn)東南段城墻等項(xiàng)目建設(shè)，迎春路商業(yè)街建成開放。文創(chuàng)港加快地塊出讓和項(xiàng)目施工，推進(jìn)客廳二期建設(shè)。姚江新城啟動(dòng)核心區(qū)地塊開發(fā)，配合做好寧波奧體中心二期6萬人體育場和國際交流中心建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè)育成區(qū)啟動(dòng)征地拆遷，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“寧波·都市智造谷”。城市（莊橋）拓展區(qū)完成天鑫未來社區(qū)剩余地塊出讓，啟動(dòng)莊興路高鐵下穿節(jié)點(diǎn)工程。保蓀片區(qū)爭取重大文商旅項(xiàng)目落戶開工。永紅區(qū)塊全面加速拆遷，爭取更多項(xiàng)目開工建設(shè)。灣頭、慈城新城等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)有新進(jìn)展。

加速建設(shè)重大項(xiàng)目。加強(qiáng)重大項(xiàng)目全周期管理，堅(jiān)持能早則早、能快則快、能開則開，用好專業(yè)化投資數(shù)據(jù)庫平臺，做深項(xiàng)目前期謀劃，實(shí)施在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤，盡快形成更多實(shí)物工作量，確保有效投資增長8%以上。計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目102個(gè)，完成投資224億元。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資，開工建設(shè)汽車智能化科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，力爭制造業(yè)投資、民間投資保持較快增長。加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障，積極做好新一輪國家專項(xiàng)債項(xiàng)目接續(xù)儲(chǔ)備和申報(bào)工作，爭取更多項(xiàng)目取得政策性開發(fā)性金融工具支持。

（三）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，加快建設(shè)更高水平科創(chuàng)強(qiáng)區(qū)

堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的戰(zhàn)略核心地位，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快提升創(chuàng)新發(fā)展水平。

夯實(shí)創(chuàng)新主體基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，新增高新技術(shù)企業(yè)50家以上、科技型中小企業(yè)130家以上。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈靶向攻關(guān)清單，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目10個(gè)以上。深化重點(diǎn)研發(fā)投入企業(yè)培育計(jì)劃，支持企業(yè)創(chuàng)建各級各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展規(guī)上企業(yè)研發(fā)“診斷+提升”行動(dòng)，打造光電新材料國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

提升創(chuàng)新載體能級。主動(dòng)融入甬江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與寧波大學(xué)、中科院寧波材料所等科研院校合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院集聚輻射功能，加快大連理工大學(xué)寧波科技園、浙大科技園江北園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)雙創(chuàng)載體建設(shè)，做優(yōu)北高教園區(qū)等創(chuàng)新平臺，力爭國家級科技企業(yè)孵化器實(shí)現(xiàn)零突破。

優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系。打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化載體和服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利量達(dá)到28件。推動(dòng)人才賦能中心建設(shè)，引育市級以上重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目15個(gè)，新增院士工作站2家、博士創(chuàng)新站15家。強(qiáng)化科技金融支持，用好科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新發(fā)展基金。

（四）聚焦開放合作，加快推動(dòng)國際國內(nèi)雙循環(huán)

保持推進(jìn)高水平對外開放的戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，多措并舉擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)。

加大開放合作力度。全面融入長三角一體化發(fā)展、杭甬“雙城記”、寧波都市圈建設(shè)等大局，全力保障通蘇嘉甬鐵路、寧波市域鐵路慈溪線等線性工程項(xiàng)目建設(shè)，爭取翠屏山中央公園南側(cè)公園大道、寧波大道等規(guī)劃道路盡早落地。推進(jìn)中東歐對外交流品牌提升，承辦第三屆中國—中東歐國家博覽會(huì)相關(guān)活動(dòng)，共建中東歐進(jìn)口商品銷售平臺。做深做實(shí)東西部協(xié)作、山海協(xié)作及其他對口支援合作工作。

促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。積極推進(jìn)國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地創(chuàng)建，落實(shí)“百團(tuán)千企拓市場”專項(xiàng)行動(dòng)，深化“助企穩(wěn)貿(mào)”服務(wù)聯(lián)盟，持續(xù)提高出口信保覆蓋率，拓展多元化出口市場。推動(dòng)外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，跨境電商、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額均增長10%以上。積極推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，加速培育內(nèi)外貿(mào)一體化基地試點(diǎn)和龍頭企業(yè)。

促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，開展系列促消費(fèi)活動(dòng)，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)，引育更多品牌首店、鉆級餐飲、星級酒店。更加精準(zhǔn)投放消費(fèi)券，促進(jìn)餐飲、汽車、文旅等消費(fèi)升級。打造省縣域商業(yè)體系建設(shè)示范區(qū)，持續(xù)提升核心商圈品質(zhì)形象。強(qiáng)化質(zhì)量品牌培育，新增“品字標(biāo)”品牌企業(yè)3家。

（五）聚焦改革攻堅(jiān)，推動(dòng)匯聚跨越發(fā)展新動(dòng)能

以數(shù)字化改革為牽引，進(jìn)一步深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成更多具有江北辨識度的標(biāo)志性成果。

提高數(shù)字化改革實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。推進(jìn)省級重大應(yīng)用貫通落地，加快特色場景應(yīng)用創(chuàng)新研發(fā)。深化“平臺+大腦”建設(shè)，提升江北全域治理運(yùn)行平臺一網(wǎng)統(tǒng)管效力，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)智能感知網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)數(shù)字孿生城市建設(shè)。深化“一件事”集成改革，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到92%以上。推進(jìn)省級強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)建設(shè)，開展低效資產(chǎn)分析研判，探索市場化組團(tuán)發(fā)展模式和閑置農(nóng)房開發(fā)利用機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)更新更替。

推進(jìn)要素市場化配置改革。主動(dòng)承擔(dān)要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)相關(guān)任務(wù)，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域集中。深化低效工業(yè)用地二次開發(fā)改革，支持優(yōu)勢企業(yè)自主改造、鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與、深化政府收儲(chǔ)再開發(fā)，規(guī)范工業(yè)用地二級市場管理。強(qiáng)化“畝均論英雄”改革，擴(kuò)大畝均評價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍，倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，推動(dòng)工業(yè)上樓打造“垂直工廠”。深化國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)建設(shè)。加快國企實(shí)體化轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代企業(yè)制度建立。

實(shí)施營商環(huán)境“一號改革工程”。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，迭代升級高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，接續(xù)抓好一攬子政策直達(dá)快享，用“真金白銀”提振企業(yè)發(fā)展信心。深入推進(jìn)市場主體全生命周期服務(wù)改革，探索實(shí)施項(xiàng)目審批、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等“一件事”集成改革，落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度。完善企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人制度，繼續(xù)開展“百名干部助百企”“百名干部服務(wù)百大工程”行動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。推進(jìn)信用社會(huì)打造，健全信用分級分類監(jiān)管和信用修復(fù)告知制度。

（六）聚焦城市建設(shè)，加快踐行新型城市化道路

加快全域統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化管理，進(jìn)一步打開江北城市擁江發(fā)展大框架大格局。

優(yōu)化都市空間規(guī)劃。加快國土空間總體規(guī)劃向下傳導(dǎo)速度，有序推進(jìn)詳細(xì)規(guī)劃編制和調(diào)整，配合實(shí)施姚江兩岸等城市空間規(guī)劃設(shè)計(jì)。對接落實(shí)《寧波市城市更新試點(diǎn)實(shí)施方案》，整體連片推進(jìn)“老外灘—德記巷”等六大重點(diǎn)片區(qū)城市更新。加快全域國土空間綜合整治規(guī)劃編制，深化整治示范啟動(dòng)片區(qū)建設(shè)，新開工整治項(xiàng)目20個(gè)。抓緊都市空間新區(qū)塊謀劃，探索正大花園、洪塘老街等10個(gè)街區(qū)改造提升方案。

開展征拆提效攻堅(jiān)。加大征拆力度，新啟動(dòng)征收計(jì)劃項(xiàng)目18個(gè)、建筑面積90萬平方米，推進(jìn)征拆儲(chǔ)備項(xiàng)目適時(shí)轉(zhuǎn)為計(jì)劃項(xiàng)目，力爭全年簽約面積突破100萬平方米，實(shí)現(xiàn)近年來新高。實(shí)施清零掃尾，抓緊完成邵家渡大橋及接線工程等遺留項(xiàng)目的清零清場。推進(jìn)陽光征收“數(shù)字化一件事”應(yīng)用場景建設(shè)，統(tǒng)籌貨幣安置與調(diào)產(chǎn)安置兩種方式相協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大步邁向“軌交時(shí)代”，加快形成“一環(huán)六射”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。新改建10條主次干道，推動(dòng)江北大道、宏圖路等道路改造提升工程開工，完成洪大路、北海路等城市道路建設(shè)。推進(jìn)水利、電力、電信、排污等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建成姚江新區(qū)綜合管廊一期（廣元大道）項(xiàng)目，加快江北下沉式再生水廠配套管網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)220千伏洪塘變電站遷建，進(jìn)一步提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。

（七）聚焦全域提升，加快展現(xiàn)高品質(zhì)城鄉(xiāng)形象

以人為核心推進(jìn)城市有機(jī)更新，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，打造更為宜居、韌性、智慧的美麗家園。

推動(dòng)城市品質(zhì)提升。滾動(dòng)實(shí)施“精特亮”工程，高質(zhì)量打造精品線路4條、特色街區(qū)4個(gè)、亮點(diǎn)工程20個(gè)。實(shí)施物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)無物業(yè)管理小區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)，推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。完善街區(qū)設(shè)施、街景燈光、公園綠地等公共配套，提升打造甬江北岸、姚江新城濱水公共空間。一體推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)接合部、老舊小區(qū)整治改造，完成未來社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)。開展迎亞運(yùn)專項(xiàng)整治，完成高速出入口改造、道路平坦、人行道凈化等專項(xiàng)行動(dòng)。

加快鄉(xiāng)村振興打造。持續(xù)深化“千萬工程”，深入開展美麗村莊宜居家園建設(shè)行動(dòng)，啟動(dòng)慈江村和湖心片區(qū)全域土地綜合整治，推進(jìn)壓賽更新改造三期工程。改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗田園、美麗河湖、美麗農(nóng)房建設(shè)，新增省級未來鄉(xiāng)村2個(gè)以上。實(shí)施強(qiáng)村富民行動(dòng)，健全片區(qū)組團(tuán)發(fā)展模式，確保90%以上的行政村經(jīng)營性收入超過50萬元；推動(dòng)農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款擴(kuò)面，有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；深化“一戶一策”干部幫扶制度，確保低收入農(nóng)戶增收10%以上。

提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。積極爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)藍(lán)天碧水凈土。常態(tài)化做好生態(tài)環(huán)保督察問題整改，有效整治揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒問題，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在91%以上。深化全域治水攻堅(jiān)，開展農(nóng)村生活污水提標(biāo)納管，加快打造省級“污水零直排區(qū)”標(biāo)桿街鎮(zhèn)。全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化固廢分類處置和資源化利用。穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”行動(dòng)，不斷深化綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

（八）聚焦全民共享，加快創(chuàng)造群眾向往的美好生活

堅(jiān)持發(fā)展為了人民，盡力而為、量力而行，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，用心用力用情擦亮民生幸福品牌。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)提升教育優(yōu)質(zhì)均衡水平，適度超前加大教育投入，開工建設(shè)天鑫未來小學(xué)和洋市配套學(xué)校，完成江北外國語學(xué)校二期、灣頭九年一貫制學(xué)校二期建設(shè)。實(shí)施“未來學(xué)校”校長培育計(jì)劃，探索優(yōu)質(zhì)教師定向培養(yǎng)模式。持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作，做優(yōu)課后服務(wù)。

全面發(fā)展健康事業(yè)。均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，新建灣頭、孔浦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)施區(qū)兒童醫(yī)院、區(qū)婦幼保健中心遷建工程，新增醫(yī)療床位200張。提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平，深化“醫(yī)共體”體系建設(shè)和能力提升，推進(jìn)市第九醫(yī)院綜合改革。鞏固慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，區(qū)中醫(yī)院完成擴(kuò)容提升。借亞運(yùn)東風(fēng),推動(dòng)高質(zhì)量全民健身公共服務(wù)體系發(fā)展，加快姚江傳騎運(yùn)動(dòng)線建設(shè)，打造山地戶外運(yùn)動(dòng)品牌。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。全面實(shí)施文化江北建設(shè)“十大工程”，擦亮“慈孝文化”“開放文化”等金名片，精心策劃中華慈孝節(jié)等系列活動(dòng)，加快推進(jìn)姚江音樂公園、區(qū)圖書館新館等文化地標(biāo)建設(shè)，深化“書香江北”全民閱讀品牌。常態(tài)化推進(jìn)全國文明典范城市創(chuàng)建，開展文明好習(xí)慣養(yǎng)成行動(dòng)。推動(dòng)媒體深度融合，不斷增強(qiáng)新媒體平臺綜合影響力。

（九）聚焦普惠保障，加快打造共同富裕鮮活樣板

著力解決群眾急難愁盼問題，聚焦辦好民生實(shí)事，深化“擴(kuò)中提低”，讓共同富裕更加真實(shí)可感。

加大社會(huì)保障力度。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先行動(dòng)，打造技能人才高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,切實(shí)做好靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保工作，戶籍人口基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持全市前列。建立健全長期護(hù)理保險(xiǎn)制度體系，推動(dòng)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化。做好住房保障工作，新增保障性租賃房2300套。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，繼續(xù)做好退役軍人服務(wù)保障。深入實(shí)施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)。

關(guān)心關(guān)愛老弱幼小。圍繞“老有所養(yǎng)”，完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建區(qū)級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)）一體化運(yùn)營，新建智慧養(yǎng)老院1家、標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂2家，每日助餐老人數(shù)達(dá)到1400人次。圍繞“幼有所育”，優(yōu)化生育支持政策體系，推進(jìn)全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建，新增幼兒園托位數(shù)300個(gè)，托幼一體化托位占比超過80%。圍繞“弱有所扶”，優(yōu)化完善社會(huì)救助政策，精準(zhǔn)幫扶殘疾人士，鞏固提升慈善和紅十字事業(yè)，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1.47萬元。

全力辦好民生實(shí)事。進(jìn)一步加大民生支出財(cái)政投入力度。精準(zhǔn)聚焦身邊可見、真實(shí)可感的民生問題，列出十方面民生實(shí)事候選項(xiàng)目，分別是：完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、提升區(qū)域防洪能力、加大安居保障力度、打造友好人居環(huán)境、提升文化服務(wù)水平、拓展“一老一小”照護(hù)、提升醫(yī)養(yǎng)服務(wù)水平、推進(jìn)技能人才引育、提升港城面貌展示、完善城市功能綠帶。待大會(huì)表決后將認(rèn)真抓好落實(shí)，力求把實(shí)事辦好，讓代表滿意，讓群眾受益。

（十）聚焦除險(xiǎn)保安，加快實(shí)現(xiàn)全域社會(huì)治理現(xiàn)代化

堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

持續(xù)優(yōu)化疫情防控。不斷完善疫情防控工作機(jī)制，全面實(shí)施“乙類乙管”工作方案，打好疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)換、平穩(wěn)渡峰主動(dòng)仗。突出保健康、防重癥、強(qiáng)救治、優(yōu)服務(wù)，擴(kuò)容醫(yī)療救治資源，強(qiáng)化醫(yī)療物資儲(chǔ)備保障，加快重點(diǎn)群體疫苗接種，補(bǔ)齊農(nóng)村疫情防控短板，提升民政服務(wù)保障能力。加強(qiáng)科普宣傳，更有針對性地開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)居民群眾做好個(gè)人防護(hù)。

維護(hù)城市公共安全。聚焦危化品運(yùn)輸、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展突出問題專項(xiàng)整治。切實(shí)做好強(qiáng)臺風(fēng)、強(qiáng)降雨和極端天氣防御準(zhǔn)備，實(shí)施甬江、姚江干堤提升工程，最大限度防范和化解洪水、內(nèi)澇、森林火災(zāi)等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)升級行動(dòng)，抓好食品藥品全鏈條監(jiān)管、特種設(shè)備全生命周期監(jiān)管，爭創(chuàng)省級食品安全示范區(qū)。加強(qiáng)能源安全管理，做好消防安全工作。

保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。圍繞省級平安區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，持續(xù)開展平安建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控。持續(xù)開展掃黑除惡斗爭，加強(qiáng)電信詐騙、養(yǎng)老詐騙打擊治理。深化“公安大腦”建設(shè)，提檔升級“雪亮工程”。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，妥善處置企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、涉眾型經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。

提高基層治理水平。深化“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”縣域整體智治改革，推動(dòng)全域智治中心、基層治理四平臺和全域網(wǎng)格的流程優(yōu)化和力量整合。深化城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)體和小區(qū)自治站試點(diǎn)工作，加強(qiáng)專職社工隊(duì)伍建設(shè)。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，提升“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的治理效能。完善三級矛調(diào)體系建設(shè)，壓實(shí)信訪工作責(zé)任。

三、切實(shí)加強(qiáng)高水平現(xiàn)代政府建設(shè)

新的征程，政府工作要有新的擔(dān)當(dāng)、新的作為、新的成效。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推動(dòng)政府管理方法和治理手段的現(xiàn)代化。

（一）提高政治能力，鑄牢忠誠之魂。持之以恒學(xué)深悟透做實(shí)黨的二十大精神，自覺踐行貫穿其中的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，服務(wù)“國之大者”，弘揚(yáng)斗爭精神，勇?lián)鷷r(shí)代重任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底、一個(gè)步調(diào)抓到底”，推進(jìn)中央和省委、市委重大決策部署在江北的落地落細(xì)，以扎實(shí)行動(dòng)和有效成果體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。

（二）深化依法行政，厚植法治之基。深入貫徹習(xí)近平法治思想，以法治定規(guī)矩、劃界限、促治理，把政府工作全面納入法治軌道。深化政府規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)重大行政決策事前論證和事后評估，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，持續(xù)抓好巡視和審計(jì)問題整改。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。推進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合，不斷提高政府的透明度和公信力。

（三）強(qiáng)化專業(yè)智治，激發(fā)變革之力。樹牢“整體政府”理念，加快變革型組織、創(chuàng)新型政府建設(shè)，推進(jìn)政府工作的流程優(yōu)化和制度重塑。深入建設(shè)數(shù)字政府，強(qiáng)化數(shù)字賦能和實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。常態(tài)化開展專班攻堅(jiān)“北岸賽馬”、重點(diǎn)工作績效評估、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)協(xié)調(diào)服務(wù)等，強(qiáng)化定期會(huì)商、清單管理、閉環(huán)推進(jìn)和精準(zhǔn)督查機(jī)制，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能和工作效能。

（四）錘煉工作作風(fēng)，恪守為民之心。樹立正確政績觀，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)限、力量和資源下沉，落實(shí)落細(xì)盡責(zé)豁免、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，采取有效措施減輕基層負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難，防止簡單化、亂作為、不擔(dān)當(dāng)、不作為，不斷提升破解難題和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，常修從政之德。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持以制度管權(quán)、管人、管事、管錢，聚焦關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。堅(jiān)持“儉”字為要、過緊日子，深化預(yù)算管理制度改革，持續(xù)壓減一般性支出和非急需非剛性支出，集中財(cái)力辦好大事、辦優(yōu)實(shí)事。

各位代表！藍(lán)圖繪就、唯有奮斗；揚(yáng)帆起航、正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，為全面建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市創(chuàng)智和美城區(qū)、打造中國式現(xiàn)代化示范城區(qū)而努力奮斗！

名 詞 解 釋

1.“1586”專項(xiàng)行動(dòng)：2022年，江北區(qū)委、區(qū)政府深入推進(jìn)的專項(xiàng)行動(dòng)，“1”即堅(jiān)持以數(shù)字化改革為總抓手，“5”即深化投資擴(kuò)量、招商提質(zhì)、征拆提效、產(chǎn)業(yè)提級、“精特亮”提升五大攻堅(jiān)行動(dòng)，“8”即組建老外灘、文創(chuàng)港、慈城古縣城、姚江新城、城市（莊橋）拓展區(qū)、永紅區(qū)塊、新興產(chǎn)業(yè)育成區(qū)、保蓀片區(qū)等八大開發(fā)建設(shè)指揮部。“6”即建立涵蓋“任務(wù)謀劃、部署、推進(jìn)、驗(yàn)收、考評、賽比”等全過程、全要素的六大保障機(jī)制。

2.“1244”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制：2022年，寧波市出臺的重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，即構(gòu)建“一條鏈”重大項(xiàng)目全過程管理，形成“雙回路”工作推進(jìn)體系，成立“四大辦”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)，建立“四級”協(xié)調(diào)會(huì)商運(yùn)行機(jī)制。

3.基層智治改革創(chuàng)新實(shí)踐：即“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”縣域整體智治改革，浙江省委十四屆八次全會(huì)提出的13項(xiàng)戰(zhàn)略抓手之一，即堅(jiān)持整體思維，以縣域?yàn)檎w對各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，以明責(zé)、減負(fù)、賦能、增效為目標(biāo)，持續(xù)提升基層一線治理能力。

4.RCEP：即區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，是亞太地區(qū)規(guī)模最大、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定，由包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15方成員制定。

5.“三區(qū)三線”劃定：2022年，自然資源部以國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)，全面開展“三區(qū)三線”劃定工作，劃定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。

6.“精特亮”：寧波市提出的精品線路、特色街區(qū)、亮點(diǎn)工程的創(chuàng)建工作。

7.“社銀通”：是人社部門與銀行建立合作關(guān)系,在銀行網(wǎng)點(diǎn)掛牌設(shè)立人社經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，利用合作銀行的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施、場地、人員，讓群眾、企業(yè)可以就近辦理人社業(yè)務(wù)的一項(xiàng)便民舉措。

8.“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革：2022年，浙江省成為全國唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點(diǎn)，對行政執(zhí)法進(jìn)行結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性系統(tǒng)集成改革，更大范圍整合執(zhí)法職責(zé)，優(yōu)化配置執(zhí)法資源，健全執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間、區(qū)域間、層級間一體聯(lián)動(dòng)。

9.“五問五破、五比五先”專項(xiàng)行動(dòng)：2022年，寧波市開展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，“五問五破”指的是問爭先勁頭足不足，堅(jiān)決破除甘愿躺平“混日子”思想；問擔(dān)當(dāng)精神夠不夠，堅(jiān)決破除推諉扯皮“怕?lián)?zé)”心態(tài)；問為民情懷深不深，堅(jiān)決破除脫離群眾“不走心”現(xiàn)象；問底線思維牢不牢，堅(jiān)決破除心存僥幸“碰運(yùn)氣”心理；問法紀(jì)意識嚴(yán)不嚴(yán)，堅(jiān)決破除不知敬畏“沒規(guī)矩”行為。“五比五先”指的是比格局提境界、立先行之志；比實(shí)干促擔(dān)當(dāng)、扛先行之責(zé)；比業(yè)務(wù)強(qiáng)本領(lǐng)、增先行之能；比干勁看作為、闖先行之路；比實(shí)績展風(fēng)采、成先行之勢。

10.“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：黨的十九大指出，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

11.“千萬工程”：即“千村示范、萬村整治”工程的簡稱，是“綠水青山就是金山銀山”理念在浙江農(nóng)村的成功實(shí)踐。

12.“港源城始”：2022年，省委常委、市委書記彭佳學(xué)在寧波市十六屆人大一次會(huì)議參加江北代表團(tuán)討論時(shí)指出，江北作為寧波從內(nèi)河港邁向海港的起點(diǎn)，是寧波港的重要源頭，老外灘更是海上絲綢之路的“活化石”、寧波港的起錨地、“寧波幫”的出發(fā)地；江北有以句章故城為起點(diǎn)的二千五百年建城史、以慈城開衙立縣為標(biāo)志的一千二百年建縣史，是寧波建城史的重要起始。

13.“14878”大招商工作機(jī)制：即以區(qū)投資促進(jìn)委員會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，四大平臺、八個(gè)街鎮(zhèn)為招商主力軍，協(xié)同七個(gè)行業(yè)招商部門、八大重點(diǎn)區(qū)塊指揮部，構(gòu)建大招商格局。

14.“飛地招商”：打破行政區(qū)劃限制，把“飛出地”的資金和項(xiàng)目放到行政上互不隸屬的“飛入地”的街鎮(zhèn)、園區(qū)，通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等合作機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)互利共贏的招商模式。

15.“品字標(biāo)”：是綜合體現(xiàn)浙江企業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)桿形象的區(qū)域公共品牌。自2013年省委、省政府提出打造“浙江制造”品牌以來，“品字標(biāo)”已成為浙江一流企業(yè)和一流產(chǎn)品的代名詞。

16.“一網(wǎng)通辦”：指打通不同部門的信息系統(tǒng)，群眾只需操作一個(gè)辦事系統(tǒng)，就能辦成不同領(lǐng)域的事項(xiàng)。

17.“擴(kuò)中提低”：即擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，提高低收入群體收入。這是浙江省探路共同富裕示范區(qū)建設(shè)的主要舉措之一。

18.托幼一體化：即托育（托班）、幼兒園教育一體化。

19.“乙類乙管”：將乙類傳染病采取乙級的管理措施。為高效統(tǒng)籌新型冠狀病毒感染疫情防控，從2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”。