產(chǎn)業(yè)兼顧生態(tài) 上下空間聯(lián)動(dòng)
江北污水處理破“兩難”變“多贏”
國(guó)內(nèi)首座地上地下統(tǒng)籌開發(fā)再生水廠成效顯現(xiàn)
審批模式串聯(lián)改并聯(lián)，從完成初步設(shè)計(jì)到正式開工，僅用30天；土地集約利用新模式，國(guó)內(nèi)首座地上地下統(tǒng)籌開發(fā)的再生水廠；采用水源熱泵系統(tǒng)，每年減少碳排放量約4500噸……坐落于江北區(qū)的這家下沉式再生水廠，不只是一個(gè)民生工程。
下沉式再生水廠上的產(chǎn)業(yè)園。
作為人口密集的老城區(qū)，缺少集中式污水處理設(shè)施，生活污水溢排漏排曾經(jīng)是江北區(qū)生態(tài)環(huán)境的“痛點(diǎn)”。然而，閑置工業(yè)地塊的稀缺，同樣是江北區(qū)無法避開的空間短板。在這樣的兩難境況下，江北想方設(shè)法探索出了一個(gè)能夠兼顧兩頭的辦法：選址位于寧波貨運(yùn)北站北側(cè)地塊，采用“地下建設(shè)再生水廠、地上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，地上地下同步、民生與產(chǎn)業(yè)并重”方式進(jìn)行整體開發(fā)。
“這種開發(fā)模式全國(guó)領(lǐng)先，當(dāng)時(shí)全國(guó)建造的下沉式再生水廠，地上幾乎清一色的活水公園，沒有建造產(chǎn)業(yè)園的先例。”寧波市自然資源和規(guī)劃局江北分局局長(zhǎng)褚有為介紹，“這個(gè)地塊主要要克服上下空間建造上的技術(shù)性難題，在供地前期要解決的是如何設(shè)置好前置條件，保障上下有效銜接的問題，后續(xù)工程才可以順利推進(jìn)。沒有可以照抄的案例，只能硬著頭皮一步一步摸索，能借鑒的借鑒，不能借鑒的想辦法解決。”
2020年5月，地下空間以劃撥方式供應(yīng)給寧波市水務(wù)環(huán)境集團(tuán)有限公司用于建造下沉式再生水廠。地上空間的土地出讓條件，在歷經(jīng)專題例會(huì)、論證、探討、出方案，反反復(fù)復(fù)多次研究并經(jīng)上會(huì)集體決策后，終于在掛牌出讓前明確了水箱箱體室外覆土高度、箱體頂板柱距需與地下箱體協(xié)調(diào)一致、與箱體安全密切相關(guān)的各類荷載要求等地上部分的出讓條件，確保地上園區(qū)部分建設(shè)層層落實(shí)落細(xì)。
2022年3月，地上空間順利出讓，由江北區(qū)北坤公司競(jìng)得，開發(fā)建設(shè)新興智能智造產(chǎn)業(yè)園。4個(gè)月后，地下水廠箱體結(jié)構(gòu)剛完工，地上產(chǎn)業(yè)園就馬不停蹄地開工了。“當(dāng)時(shí)工地只開了一個(gè)南門，我們打樁機(jī)進(jìn)場(chǎng)后，整個(gè)工地的工程車一下多了1倍，兩邊建設(shè)單位的車輛進(jìn)出經(jīng)常‘打架’，拖延了雙方的進(jìn)度。”北坤公司項(xiàng)目管理部經(jīng)理施祿源將情況上報(bào)后，雙方建設(shè)單位、屬地莊橋街道、江北區(qū)住建局等單位立即著手商量對(duì)策，很快在項(xiàng)目東面的規(guī)劃道路上，臨時(shí)澆筑了100多米長(zhǎng)的水泥地，用于產(chǎn)業(yè)園施工車輛出入。
“由于兩個(gè)工程建設(shè)單位不同，同步施工時(shí)，難免需要協(xié)調(diào)。我們7000多平方米的工地宿舍和加工工棚，搬了兩次，但每一次都不需要我們操心。”水廠工程建設(shè)負(fù)責(zé)人黃劍笑著說，第二次宿舍加工工棚搬遷正值2023年春節(jié)前后，搬遷選址春節(jié)前才敲定，原以為肯定會(huì)影響計(jì)劃工期，“沒想到，就在工人春節(jié)放假期間，江北區(qū)就把新場(chǎng)地平整、硬化、通好了臨時(shí)水電，完全沒有耽誤我們的工期。”
再生水廠作為污水處理終端，只會(huì)靜等污水來訪。因此，在謀劃建廠初期，江北區(qū)就確立了“廠網(wǎng)同步”建設(shè)理念，大力實(shí)施總投資約3.6億元的排水管網(wǎng)“三年整治行動(dòng)”，聚焦地下再生水系統(tǒng)這一“看不見的美麗工程”，不給污水處理效率拖后腿。
很快，暢通排水系統(tǒng)“血管”的任務(wù)一個(gè)個(gè)分解，“看不見”的污水有了新出路。
投入1.5億元，區(qū)綜合行政執(zhí)法局實(shí)施管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目，累計(jì)完成管網(wǎng)檢測(cè)、修復(fù)716公里，三級(jí)及以上缺陷整治14537處，各類涉水污染源整改358處。
投入1.8億元，區(qū)治水辦牽頭，各單位實(shí)施推進(jìn)污水零直排建設(shè)，完成130個(gè)居民小區(qū)、44所中小學(xué)校、500余家企業(yè)（工地）雨污分流改造。
投入約0.3億元，區(qū)綜合行政執(zhí)法局在寧波市率先打造城鄉(xiāng)排水管網(wǎng)數(shù)字化智能化管控平臺(tái)，設(shè)置近400只物聯(lián)網(wǎng)傳感器，安裝污水系統(tǒng)感知設(shè)備267套，污水系統(tǒng)“可知，可視，可預(yù)測(cè)，可控制”的智慧大腦不斷發(fā)展。
2023年6月，當(dāng)?shù)厣系漠a(chǎn)業(yè)園還在如火如荼地建設(shè)時(shí)，地下江北區(qū)新植入的排水系統(tǒng)“腎臟”悄然投入運(yùn)行。
“早上睡到自然醒，送完女兒上學(xué)后，路過一棵棵大樹、轉(zhuǎn)彎經(jīng)過小橋，聽著潺潺的流水聲，2首歌的時(shí)間就到水廠了。” 40歲的謝浩杰，任職于下沉式再生水廠，他家就在水廠附近的費(fèi)市村。
“真的是跟當(dāng)初街道和村委會(huì)說的一樣，沒有噪音和異味。”“我說嘛，怎么村里的河道干凈了不少。”……住在周邊的村民，大多是聽謝浩杰說起工作，才知道再生水廠已經(jīng)投用了。截至今年8月底，江北城鎮(zhèn)污水集中處理量同比增加51%，日均水處理量約7萬噸，服務(wù)人口近30萬。
水廠紫外線消毒設(shè)備。
如今，地上的新興智能智造產(chǎn)業(yè)園已完成主體建設(shè)的80%，20棟大樓，19棟全部結(jié)頂。前期因?yàn)樽尪晒ぷ髅妗⒋驑抖芜M(jìn)退場(chǎng)而落下的工程進(jìn)度，也在今年全部追回，按照原計(jì)劃將于明年5月底前完工。屆時(shí)，這個(gè)聚合生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、中試成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)企業(yè)總部、產(chǎn)品展示和生產(chǎn)服務(wù)配套功能于一體的產(chǎn)業(yè)園，將吸引處于孵化期和加速期的小微企業(yè)進(jìn)駐。
“再生水廠的生態(tài)效益已經(jīng)顯現(xiàn)，地上在建的產(chǎn)業(yè)園也將在明年5月底完工后迎來相關(guān)入駐企業(yè)。”江北區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，這里既是江北污水的“再就業(yè)”中心，也是小微企業(yè)安心成長(zhǎng)的雙創(chuàng)“搖籃”，更是人才大有可為的沃土。