一、出臺(tái)背景

2021年9月，我區(qū)出臺(tái)《江北區(qū)專利資助管理辦法》（北區(qū)市監(jiān)〔2021〕44號(hào)），明確了專利專項(xiàng)資金的使用范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及資金申請(qǐng)和審批的程序，強(qiáng)化了資金使用監(jiān)督與管理。該辦法實(shí)施以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量效果明顯。2020年，有效發(fā)明專利擁有量3098件、授權(quán)554件；2022年，有效發(fā)明專利擁有量4950件、授權(quán)1016件，擁有量增速?gòu)?.82%上升到23.97%，增速?gòu)娜械诎塑S為全市第三，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)從2家增加到14家，有力推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，同時(shí)鑒于寧波市已于2022年8月頒布實(shí)施了最新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助政策，為進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的促進(jìn)和引導(dǎo)作用，作為市級(jí)政策的有效補(bǔ)充，亟需對(duì)現(xiàn)行辦法進(jìn)行調(diào)整完善，以期市區(qū)兩級(jí)政策形成合力，對(duì)今后工作進(jìn)行更好的指導(dǎo)。

二、政策依據(jù)

1.中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)<知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）>的通知》（中發(fā)〔2021〕32號(hào)）。

2.浙江省委 省政府《關(guān)于深入貫徹〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)〉打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省的實(shí)施意見(jiàn)》。

3.寧波市委辦公廳 市政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（甬黨辦〔2020〕77號(hào)）。

4.寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局 寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《寧波市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》的通知（甬市監(jiān)知運(yùn)〔2022〕250號(hào)）。

三、起草過(guò)程

今年1月，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)辦法修訂工作。修訂過(guò)程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件精神，多次赴職能部門、屬地街道、鎮(zhèn)、園區(qū)及企業(yè)進(jìn)行研討交流，積極學(xué)習(xí)借鑒鄞州、海曙等地好的做法和經(jīng)驗(yàn)，組織召開專項(xiàng)政策征詢會(huì)，廣泛聽取整合各方面建議，編寫完成政策文件初稿，并通過(guò)OA公文流轉(zhuǎn)書面征求各部門意見(jiàn)，通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)合法性審查，而后按程序向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，11月6日區(qū)政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

四、主要內(nèi)容

政策總體框架分別是總則、支持范圍與標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)和補(bǔ)助程序、監(jiān)督檢查和附則。

（一）總則明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法的制定目的、作用和適用范圍。

（二）支持范圍與標(biāo)準(zhǔn)分四方面：知識(shí)產(chǎn)權(quán)高價(jià)值創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效能轉(zhuǎn)化運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)和管理。

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)高價(jià)值創(chuàng)造

對(duì)獲得各級(jí)專利獎(jiǎng)和浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)專利大戶分四擋給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲評(píng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的給予最高30萬(wàn)元補(bǔ)助。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效能轉(zhuǎn)化運(yùn)用

對(duì)專利轉(zhuǎn)讓或者許可且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的給予獎(jiǎng)勵(lì)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的給予實(shí)繳保費(fèi)50%的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析、專利導(dǎo)航、高價(jià)值專利培育等項(xiàng)目按不同級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)將專利產(chǎn)品化，對(duì)認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品按件給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)

鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴或主動(dòng)維權(quán)，對(duì)維權(quán)支出最高給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獲批的保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)、商業(yè)秘密保護(hù)基地分別按級(jí)別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)和管理

對(duì)上級(jí)認(rèn)定的各類平臺(tái)、基地、聯(lián)盟給予不同獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)貫標(biāo)企業(yè)給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極代理轄區(qū)企業(yè)專利申請(qǐng)和托管中小知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，按量給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才落戶江北，對(duì)代理師和獲獎(jiǎng)專利發(fā)明人按照相關(guān)人才政策進(jìn)行培育服務(wù)。

（三）申報(bào)和補(bǔ)助程序、監(jiān)督檢查和附則

明確申報(bào)和補(bǔ)助程序。明確了專利專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查和對(duì)違法違規(guī)行為的處理規(guī)定。明確了專利資助辦法的調(diào)整、解釋權(quán)和執(zhí)行時(shí)間。

五、特色亮點(diǎn)

1.新增支持企業(yè)實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案認(rèn)定的專利密集型產(chǎn)品，每件（以認(rèn)定的備案產(chǎn)品項(xiàng)計(jì)）給予0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)累計(jì)最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，著力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。10月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù).

2.新增鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才執(zhí)業(yè)創(chuàng)新有關(guān)政策。對(duì)在江北區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)滿2年、取得專利代理師資格的工作人員，以及在市級(jí)專利大賽中獲得金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的前2位完成人，按照相關(guān)人才政策進(jìn)行培育服務(wù)，優(yōu)化政策導(dǎo)向、壯大人才隊(duì)伍。目前寧波各縣市區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策基本上是對(duì)項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，江北率先出臺(tái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

六．新舊對(duì)比

對(duì)比原辦法款項(xiàng)，修訂稿取消1項(xiàng)，修改6項(xiàng)，新增11項(xiàng)。

取消的內(nèi)容：取消了原辦法中關(guān)于授權(quán)專利資助的政策.

修改的內(nèi)容：修改了專利獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、專利大戶獎(jiǎng)勵(lì)門檻和獎(jiǎng)勵(lì)幅度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、獲批省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和幅度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和幅度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)資助范圍。

新增的內(nèi)容：新增專利轉(zhuǎn)讓和許可獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析、專利導(dǎo)航、高價(jià)值專利組合培育等項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)、商業(yè)秘密保護(hù)基地、專利導(dǎo)航服務(wù)基地、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、中小微企業(yè)專利托管服務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、獲得浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才執(zhí)業(yè)創(chuàng)新有關(guān)政策。

七、適用范圍、適用期限

適用范圍和使用對(duì)象：本辦法適用對(duì)象為在江北區(qū)注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)單位，以及具有江北區(qū)戶籍或者居住證的個(gè)人。

適用期限：本辦法自2023年12月7日起施行

八、注意事項(xiàng)

本標(biāo)準(zhǔn)自2023年12月7日起施行，正式施行后，廢止與失效的行政規(guī)范性文件停止執(zhí)行。

九、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

解讀人：盧波  

聯(lián)系方式：0574-87668060