浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理辦法

第一章  總則

第一條 為深入推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，推動基層 落細落實防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，提升綜合減災(zāi)整體能力，根據(jù)《中 共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機 制改革的實施意見》和《全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理辦法》，制定本辦法。

第二條 浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)依據(jù)《浙江省綜合減 災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標準》（見附件）進行創(chuàng)建，并按程序進行命名和管理。

第三條 浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、注重實效、動態(tài)管理的原則。

第二章  組織領(lǐng)導(dǎo)

第四條 省減災(zāi)委員會組織領(lǐng)導(dǎo)浙江省綜合減災(zāi)示范社 區(qū)創(chuàng)建管理工作。市、縣級減災(zāi)委員會統(tǒng)籌部署和推進本級 創(chuàng)建管理相關(guān)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處推動村、 社區(qū)開展日常減災(zāi)工作，承擔(dān)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和日常管理主要職責(zé)。

第五條 在省減災(zāi)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，省應(yīng)急管理廳、省人防辦、省氣象局、省地震局、省消防救援總隊等單位指導(dǎo)開 展浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作。在市、縣級減災(zāi) 委員會組織領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣應(yīng)急管理、人防、氣象、地震、 消防等單位，應(yīng)成立綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作小組， 制定年度工作目標，完善工作措施，加強工作部署和監(jiān)督指 導(dǎo)，做好本行政區(qū)域的浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和日常 管理工作。對于機構(gòu)職能不完備的功能區(qū)，市減災(zāi)委應(yīng)協(xié)調(diào) 應(yīng)急管理、人防、氣象、地震、消防等單位加強對其的監(jiān)督指導(dǎo)。

第三章  申報條件

第六條 申報浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建單位必須 具備《浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標準》所規(guī)定的基本條 件，基本要素的綜合評分達到 80 分以上，且社區(qū)減災(zāi)工作對其他社區(qū)有示范作用。

第四章  申報和命名程序

第七條 浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)申報程序包括提出申請、審核材料、現(xiàn)場核查和命名授牌。

第八條 縣級減災(zāi)委員會根據(jù)本地綜合減災(zāi)工作實際， 于每年 4 月 30  日前明確本年度創(chuàng)建計劃，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處擬定創(chuàng)建單位。創(chuàng)建單位應(yīng)當開展自評自查并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出創(chuàng)建申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府、街道辦事處復(fù)核后向縣級減災(zāi)委員會辦公室提出創(chuàng)建申請。

第九條 縣級減災(zāi)委員會應(yīng)組織應(yīng)急管理、人防、氣象、 地震、消防等單位進行材料審核、現(xiàn)場核查并評分，于每年 7 月 30 日前，將確定的候選社區(qū)名單及其申報材料上報至市級減災(zāi)委員會辦公室。

第十條 市級減災(zāi)委員會應(yīng)組織應(yīng)急管理、人防、氣象、 地震、消防等單位在審核社區(qū)申報材料、組織考核、實地抽 查基礎(chǔ)上，于每年 8 月 30  日前，將本年度浙江省綜合減災(zāi) 示范社區(qū)創(chuàng)建工作報告、推薦名單及其申報材料上報至省減災(zāi)委員會辦公室。

第十一條 省減災(zāi)委員會組織省應(yīng)急管理廳、省人防辦、 省氣象局、省地震局、省消防救援總隊等單位對各地上報的 浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)候選單位申報材料進行復(fù)核，視情 組織專家進行評審，并對各地創(chuàng)建情況進行實地抽查，提出擬命名的浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)名單并予以公示。

第十二條 公示期滿，經(jīng)浙江省減災(zāi)委員會審定后進行 命名并授予牌匾。牌匾上字樣為“ ××××年度  浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū) 浙江省減災(zāi)委員會”。

第十三條 浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)的命名工作按年度 進行，原則上每年一次；創(chuàng)建單位在省減災(zāi)委員會辦公室指定的應(yīng)用系統(tǒng)上進行材料填報。

第五章  日常管理

第十四條 浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)實行動態(tài)管理，堅 持鞏固與提高相結(jié)合，推動創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展。市、縣、 鄉(xiāng)各級應(yīng)積極發(fā)揮浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)示范效應(yīng)，引領(lǐng) 帶動其他社區(qū)開展綜合減災(zāi)工作，不斷提高區(qū)域綜合減災(zāi)能 力。已創(chuàng)建成功單位的自評或抽查評估結(jié)果應(yīng)達到本辦法第六條要求，否則視為未達標。已創(chuàng)建成功的單位每年應(yīng)開展至少一次自評，自評情況應(yīng)及時在省減災(zāi)委員會辦公室指定的應(yīng)用系統(tǒng)上填報。

第十五條 縣級減災(zāi)委員會應(yīng)建立浙江省綜合減災(zāi)示范 社區(qū)管理維護機制，鼓勵以購買服務(wù)的方式聘請第三方進行評估，定期組織檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時監(jiān)督整改。

第十六條 市級減災(zāi)委員會要對已命名的浙江省綜合減 災(zāi)示范社區(qū)加強管理，每年開展抽查評估，評估情況應(yīng)及時 報告省減災(zāi)委員會辦公室。對認定未達標的浙江省綜合減災(zāi) 示范社區(qū)，由市級減災(zāi)委員會辦公室向當?shù)乜h級減災(zāi)委員會辦公室下達限期整改通知，并監(jiān)督整改。

第十七條 省級減災(zāi)委員會適時組織省應(yīng)急管理廳、省 人防辦、省氣象局、省地震局、省消防救援總隊等單位對浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)進行抽查，并視情通報抽查情況。

第十八條 被省、市減災(zāi)委員會辦公室抽查認定未達標的浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)，限期 3 個月內(nèi)完成整改，經(jīng)整改后仍未達標的，應(yīng)撤銷其浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號并 收回牌匾。同時是全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)的，報國家減災(zāi)委員會辦公室同意后一并撤銷稱號并收回牌匾。被撤銷浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)稱號的社區(qū)， 自撤銷稱號之日起，3 年內(nèi)不得申報浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)。