江北區(qū)民政局2022年工作總結(jié)

及2023年工作思路

2022年，江北區(qū)民政局堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，積極履行“三基職責(zé)”，全力保民生、兜底線，優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新的明顯成效。基層治理“一件事”入選全國(guó)基層治理創(chuàng)新典型案例；省級(jí)“共富型社會(huì)建設(shè)-特困群體救助集成服務(wù)”應(yīng)用模塊建設(shè)試點(diǎn)順利通過(guò)驗(yàn)收；江北區(qū)慈善組織孵化基地獲評(píng)浙江省慈善基地；“打造線上管理云平臺(tái)推動(dòng)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)”獲評(píng)第四批省級(jí)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下：

一、2022年工作總結(jié)

一是基本養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)中培優(yōu)。1.高質(zhì)量完成省、市民生實(shí)事工程。今年，我局共承擔(dān)4項(xiàng)省政府民生實(shí)事項(xiàng)目和2項(xiàng)市政府民生實(shí)事項(xiàng)目。目前四項(xiàng)省民生實(shí)事項(xiàng)目已全部完成：在慈城鎮(zhèn)社會(huì)福利中心建設(shè)完成48張認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位，超額完成新增41張任務(wù)；截止到9月已有75人通過(guò)初級(jí)、中級(jí)考試，我區(qū)每萬(wàn)名老年人擁有持證護(hù)理員人數(shù)已達(dá)到36名，超額完成新增47名持證養(yǎng)老護(hù)理員任務(wù)；6月底完成以洪塘福利院為試點(diǎn)的智慧養(yǎng)老院和10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心無(wú)感服務(wù)智能終端建設(shè)。兩項(xiàng)市民生實(shí)事項(xiàng)目：目前8個(gè)（慈孝樂(lè)園、慈城步韜益壽院、甬江街道灣頭片區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心食堂、文教雙東坊居家養(yǎng)老服務(wù)站食堂、洪塘街道嘉護(hù)養(yǎng)老院、莊橋街道河?xùn)|中心、甬江街道朱家社區(qū)及莊橋敬老院）建設(shè)任務(wù)均已完成并開(kāi)展試運(yùn)營(yíng)；外灘街道承擔(dān)的建設(shè)1個(gè)5A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)中。2.完成家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)建設(shè)。該試點(diǎn)由江北惠民養(yǎng)老公司運(yùn)作，目前共有160位老人享受智能設(shè)備監(jiān)護(hù)以及上門(mén)醫(yī)護(hù)服務(wù)。3.做好居家養(yǎng)老服務(wù)中心活力化改造提升。以“活力養(yǎng)老”及“快樂(lè)養(yǎng)老”為宗旨，對(duì)莊橋街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心及文教街道雙東坊居家養(yǎng)老服務(wù)站進(jìn)行活力化改造提升。4.筑牢養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫安全防線。順利完成各階段的防疫工作，做好封閉式管理及常態(tài)化防疫應(yīng)急預(yù)案，緊跟新形勢(shì)抓好各機(jī)構(gòu)有序開(kāi)放。目前全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員已做到疫苗應(yīng)種盡種，接種率達(dá)100%。5.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。有序開(kāi)展全區(qū)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)保障專項(xiàng)治理工作、全區(qū)打擊養(yǎng)老服務(wù)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)和整治非法宗教活動(dòng)遏制宗教滲透蔓延專項(xiàng)工作。拉網(wǎng)式排查全區(qū)139個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，未發(fā)現(xiàn)詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患；于各街道（鎮(zhèn)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、站點(diǎn)張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)，邀請(qǐng)派出所開(kāi)展反詐小講座等向老年人廣泛宣傳反詐知識(shí)，有效提升老年人反詐意識(shí)；對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展宗教活動(dòng)摸底，全面掌握各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)宗教儀式場(chǎng)所、參與人員、活動(dòng)頻次。監(jiān)督各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)禁止一切非法宗教人士入院非法傳教，保障院內(nèi)老人及工作人員信仰自由。

二是基層社會(huì)治理提質(zhì)增效。1.拉好專職社區(qū)工作者隊(duì)伍。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專職社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的通知》，規(guī)范準(zhǔn)入招錄機(jī)制，統(tǒng)一全區(qū)招考條件，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，完善激勵(lì)保障，提升專業(yè)能力水平。今年共計(jì)招聘社工109名，超額完成城鎮(zhèn)人口每萬(wàn)人配備18名社工的目標(biāo)。2.首創(chuàng)省級(jí)第四批社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)“社工管理云平臺(tái)”。打造專職社區(qū)工作者線上管理云平臺(tái)系統(tǒng)，搭建“1+6+4+2+N”系統(tǒng)架構(gòu)，加強(qiáng)專職社區(qū)工作者規(guī)范科學(xué)和高效管理，獲評(píng)省級(jí)第四批社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。3.優(yōu)化現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。通過(guò)市級(jí)福彩金和區(qū)級(jí)財(cái)政籌集資金110萬(wàn)，全面鋪開(kāi)11個(gè)居民會(huì)客廳建設(shè)，設(shè)計(jì)統(tǒng)一logo標(biāo)識(shí)（北岸·鄰廳）、布置議事茶座、流動(dòng)展示區(qū)、慈善志愿共享墻等標(biāo)準(zhǔn)化的功能區(qū)塊，已完成全部前期方案設(shè)計(jì)，望江社區(qū)、雙東坊社區(qū)、日湖社區(qū)、蘭庭社區(qū)等已完成硬裝。同時(shí)，推動(dòng)居民會(huì)客廳社區(qū)服務(wù)模式向鄰里化、親情化轉(zhuǎn)變的功能作用，提升“五社聯(lián)動(dòng)”的功能成效。4.深化清廉社區(qū)建設(shè)。以“社區(qū)共同體”為創(chuàng)建思路打造江北區(qū)2022年清廉社區(qū)示范點(diǎn)，現(xiàn)成功打造孔浦街道“青?廉小鎮(zhèn)”。同時(shí)將優(yōu)秀示范點(diǎn)“連點(diǎn)成線”，創(chuàng)設(shè)“包家社區(qū)→灣頭社區(qū)→未來(lái)盛園社區(qū)”的精品清廉路線。5.建立全市首個(gè)“慈善綜合體”。積極開(kāi)展寧波市（江北區(qū)）慈善組織服務(wù)中心（慈善綜合體）建設(shè)，創(chuàng)立“兩廳、兩中心、一站和一空間”的慈善共富新平臺(tái)，充分發(fā)揮多功能慈善組織作用，助力共同富裕、東西部協(xié)作等中心工作。

三是基本社會(huì)保障穩(wěn)妥有序。1.社會(huì)救助綜合治理精準(zhǔn)有效。貫徹落實(shí)民政部、省民政廳、市民政局通知精神，印發(fā)《江北區(qū)2022年社會(huì)救助綜合治理實(shí)施方案》，聚焦社會(huì)救助工作中存在的制度不健全等問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展社會(huì)救助常態(tài)化治理工作。同時(shí)，規(guī)范審核審批程序。通過(guò)區(qū)政府辦公室簽發(fā)《關(guān)于印發(fā)江北區(qū)社會(huì)救助審批權(quán)下放街道（鎮(zhèn)）工作實(shí)施方案的通知》文件，7月實(shí)現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）審批權(quán)100%下放。2.升級(jí)“物質(zhì)+服務(wù)”型救助模式。持續(xù)推動(dòng)“愛(ài)在江北”救助服務(wù)行動(dòng)，開(kāi)展生活幫扶、能力提升、社會(huì)融入等涵蓋物質(zhì)和服務(wù)等多方面精準(zhǔn)的、立體的、分層的“物質(zhì)+服務(wù)”需求幫扶服務(wù)。第一期12個(gè)項(xiàng)目為8000多人次提供了服務(wù)，為80多戶困難群眾圓夢(mèng)微心愿。第二期8個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)評(píng)審、公示可以正式落地，協(xié)調(diào)3個(gè)新可連接資源。加強(qiáng)困難群眾探訪關(guān)愛(ài)和幸福清單送達(dá)工作，全年探訪關(guān)愛(ài)率和送達(dá)率實(shí)現(xiàn)雙100%。3.高位完成浙江省大救助信息系統(tǒng)——江北特困供養(yǎng)協(xié)議場(chǎng)景試點(diǎn)。聚焦民生共富機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)特困人員認(rèn)定流程，以“弱有眾扶”社會(huì)救助綜合改革為主題成功獲批省級(jí)“共富型社會(huì)建設(shè)-特困群體救助集成服務(wù)”應(yīng)用模塊建設(shè)試點(diǎn)，充分打破信息壁壘，解決特困人員認(rèn)定不精準(zhǔn)、供養(yǎng)不規(guī)范、服務(wù)不到位等一系列問(wèn)題。該場(chǎng)景于9月上線并在全省推廣試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)的互通和共享，服務(wù)和管理全省特困供養(yǎng)對(duì)象超3.5萬(wàn)人次，基本滿足困難群眾的特困供養(yǎng)申請(qǐng)認(rèn)定和民政工作人員的供養(yǎng)人員管理。12月8日順利通過(guò)區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展中心專家組評(píng)審，高標(biāo)準(zhǔn)完成2022年數(shù)字化改革任務(wù)。4.穩(wěn)妥保障殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放。嚴(yán)格落實(shí)省市殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼文件精神，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2022年度全省殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼復(fù)核工作的通知》要求，有序推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼復(fù)核工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改，同時(shí)強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，堵塞工作漏洞，切實(shí)做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”“應(yīng)退盡退”“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。2022年共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金2113.09萬(wàn)元。5.探索未成年人三級(jí)保護(hù)體系模式。積極打造江北未保“1+8+135”模式，即一個(gè)未保中心，8個(gè)未保站，135個(gè)兒童之家，自上而下全方位覆蓋江北區(qū)全區(qū)，切實(shí)做好兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。目前區(qū)未保中心新址已于6月啟用，外灘街道、文教街道、甬江街道和慈城鎮(zhèn)的未保站已建成，洪塘、孔浦、莊橋、前江四個(gè)街道的未保站將在年底前完成建設(shè)；兒童之家覆蓋率目前達(dá)60%，年底前將完成135家建設(shè)任務(wù)。6.建立困境兒童家庭精準(zhǔn)化需求幫扶體系。落實(shí)省、市未保相關(guān)文件精神，啟動(dòng)全區(qū)困境兒童入戶走訪調(diào)查工作，排摸家庭情況及實(shí)際需求，建立“一人一檔”規(guī)范化檔案，上半年共走訪180人次，為40名困境兒童達(dá)成了微心愿。同時(shí)，成立全市首個(gè)未成年人保護(hù)專家督導(dǎo)團(tuán)，打造“七彩童年守護(hù)”系列兒童項(xiàng)目品牌，開(kāi)展活動(dòng)200余次，3000余人受助。

四是基本民生服務(wù)有效保障。1.提升社會(huì)組織登記審批效能。通過(guò)編制社會(huì)組織登記審批辦事指南，重塑社會(huì)組織登記審批內(nèi)部流程，穩(wěn)步提升辦事效能，截至目前共受理民辦非企業(yè)單位變更登記22件，成立登記22件，注銷登記15件；社會(huì)團(tuán)體登記注冊(cè)2件，變更登記6件。2.落實(shí)水庫(kù)移民慰問(wèn)和日常幫扶。堅(jiān)持屬地管理、戶籍地復(fù)核原則，與檢察院、人社局等部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接，今年共核減三類人員13人。落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持直補(bǔ)資金的發(fā)放工作，共為1497名大中型水庫(kù)移民直補(bǔ)人員發(fā)放資金89.82萬(wàn)元。同時(shí)，積極實(shí)施移民項(xiàng)目，2022年度安排水庫(kù)后扶項(xiàng)目5個(gè)，重點(diǎn)安排在灘坑水庫(kù)以及小庫(kù)周邊相對(duì)困難的移民安置村,共投入安排資金280萬(wàn)元。3.完成省級(jí)生態(tài)安葬示范點(diǎn)創(chuàng)建。2022年申報(bào)點(diǎn)位為江北區(qū)龍皇堂生態(tài)墓區(qū)，于12月順利迎接省市檢查。4.落地《江北區(qū)殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目。積極完善《江北區(qū)殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》，聯(lián)合區(qū)自規(guī)部門(mén)確認(rèn)生態(tài)保護(hù)紅線邊界范圍，聘請(qǐng)第三方進(jìn)行測(cè)繪，初步明確公墓名稱為“慈城鎮(zhèn)清明山公益性墓地”并納入《寧波市江北區(qū)殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》。有效推進(jìn)蓀湖墳?zāi)骨辶沩?xiàng)目，截至目前已搬遷1872穴。5.擴(kuò)展婚姻登記服務(wù)。積極打造國(guó)家4A級(jí)婚姻登記場(chǎng)所，聯(lián)合婦聯(lián)、宣傳等部門(mén)開(kāi)展家庭日推廣活動(dòng)，創(chuàng)辦婚姻家庭輔導(dǎo)調(diào)解項(xiàng)目，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、熱線調(diào)解、面對(duì)面調(diào)解“三調(diào)”工作，有效降低離婚率，截至目前共有效調(diào)解180件。同時(shí)大力開(kāi)展全省補(bǔ)證試點(diǎn)工作，截至目前共完成補(bǔ)證5122件。6.持續(xù)發(fā)力地名管理工作。落實(shí)地名地址“一址通”項(xiàng)目門(mén)牌采集工作，共完成319個(gè)住宅小區(qū)（建筑物） 35個(gè)行政村，26000余個(gè)門(mén)牌。開(kāi)展道路名稱統(tǒng)一試點(diǎn)。截至目前，已對(duì)更名后的風(fēng)華路進(jìn)行門(mén)牌、路牌的編制和設(shè)置。

二、2023年工作思路

2023年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決扛起民政部門(mén)強(qiáng)基兜底賦能職責(zé)，積極踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，圍繞區(qū)委區(qū)政府重要部署，聚焦解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和群眾急難愁盼問(wèn)題，以實(shí)際成效推動(dòng)大黨的二十大精神落地落實(shí)落細(xì)。主要做好以下三方面工作：

（一）牢牢守住民政基本盤(pán)。一是扎實(shí)做好基本民生保障。1.兜住最低生活保障底線。依托省大救助信息系統(tǒng)，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助“沉默的極少數(shù)困難群眾”，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助從“人找政策”向“政策找人”，及時(shí)按程序及時(shí)把符合條件的低收入人口納入保障范圍，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜”。同時(shí)完善區(qū)、街、社三級(jí)急難響應(yīng)服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助符合條件的困難群眾申辦相應(yīng)救助，進(jìn)一步夯實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助責(zé)任。2.加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)。加強(qiáng)分散特困供養(yǎng)管理，督查照料服務(wù)者應(yīng)及時(shí)提供日常看護(hù)、生活照料、送醫(yī)救治等服務(wù)，切實(shí)履行好照料服務(wù)義務(wù)。3.強(qiáng)化臨時(shí)救助力度。加強(qiáng)臨時(shí)救助和突發(fā)公共事件困難群眾急難救助力度，全面落實(shí)“先行救助”“分級(jí)審批”等政策規(guī)定，采取“跟進(jìn)救助”、“一次審批、分階段發(fā)放”等方式，增強(qiáng)救助時(shí)效性，及時(shí)化解人民群眾遭遇的各類重大急難問(wèn)題，最大限度防止沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生。4.完善困境兒童保護(hù)工作。落實(shí)未保站和兒童之家實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，繼續(xù)會(huì)同婦聯(lián)等成員單位創(chuàng)建區(qū)級(jí)示范性兒童之家，建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心和站點(diǎn)，做好兒童家庭教育宣傳，提升家長(zhǎng)家庭教育水平和能力，鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織、開(kāi)展家庭教育志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。二是不斷拓展基本民生服務(wù)。1.提升居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)品質(zhì)。繼續(xù)通過(guò)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用信息化技術(shù)手段，不斷提高流程電子化、數(shù)據(jù)在線化、服務(wù)規(guī)范化水平，打造工作閉環(huán)，形成服務(wù)時(shí)長(zhǎng)可查看，服務(wù)照片可對(duì)比，服務(wù)項(xiàng)目可追溯的透明化模式，最大程度保障服務(wù)對(duì)象權(quán)益，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)溝通，針對(duì)目前上門(mén)服務(wù)單價(jià)較低情況提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，力促服務(wù)品質(zhì)提升。2.加快農(nóng)村養(yǎng)老院改造進(jìn)度。推進(jìn)市民生實(shí)事工程——農(nóng)村敬老院改造提升，積極完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。具體通過(guò)拓展服務(wù)的模式將慈城妙山福利院打造成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心；對(duì)接莊橋街道謀劃莊橋敬老院老樓設(shè)施環(huán)境改造提升。3.落實(shí)惠民殯葬政策。繼續(xù)落實(shí)遺體接運(yùn)、臨時(shí)停放、火化和骨灰寄存、骨灰盒、靈堂租用6項(xiàng)基本服務(wù)費(fèi)用減免和戶籍在江北區(qū)的死亡人員免費(fèi)入葬生態(tài)墓政策，保障惠民殯葬全覆蓋。通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，進(jìn)一步提升群眾知曉率。4.力促婚登服務(wù)提檔升級(jí)。圍繞市持續(xù)深化婚俗改革工作實(shí)施方案，創(chuàng)新婚前輔導(dǎo)、婚姻登記、婚姻家庭輔導(dǎo)教育、婚俗改革一體化服務(wù)機(jī)制，高水平打造“暖心服務(wù)”標(biāo)桿窗口。5.推進(jìn)地名工作開(kāi)展。為了進(jìn)一步我區(qū)門(mén)（樓）、路牌編制（設(shè)置），保證社會(huì)生產(chǎn)生活中地名地址指向的準(zhǔn)確性，在全區(qū)集中開(kāi)展缺失門(mén)（樓）、路牌的排查及補(bǔ)設(shè)工作。6.做好水庫(kù)移民慰問(wèn)和日常幫扶。把牢屬地管理、戶籍地復(fù)核原則，加強(qiáng)與檢察院、人社局等部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，切實(shí)做好三類人員核減工作。落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持直補(bǔ)資金的發(fā)放工作，積極實(shí)施移民項(xiàng)目，確保水庫(kù)移民幸福生活。三是加強(qiáng)創(chuàng)新基本社會(huì)治理。1.全力推進(jìn)社工隊(duì)伍建設(shè)。建立健全社工入職教育、社工繼續(xù)教育各階段相銜接、各層級(jí)全覆蓋的終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升社區(qū)專職工作者的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，努力建設(shè)一支專業(yè)硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的學(xué)習(xí)型社區(qū)專職工作者隊(duì)伍。2.全面推動(dòng)社會(huì)組織培育。堅(jiān)持“精品化、規(guī)范化、專業(yè)化”三化路線，依托公益創(chuàng)投、福彩公益金資助和東西部幫扶等契機(jī)，挖掘和培養(yǎng)本土精品社會(huì)組織和社會(huì)組織帶頭人，在全市乃至全省打響江北品牌。具體通過(guò)強(qiáng)化登記、年檢等規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)整治打擊非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合區(qū)級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心和社工協(xié)會(huì)專業(yè)力量?jī)?nèi)孵外引等舉措，真正提升社會(huì)組織專業(yè)實(shí)力和服務(wù)能力。

（二）積極推進(jìn)難題破解。一是破解居家養(yǎng)老體系難題。1.提升養(yǎng)老助餐服務(wù)水平。完善江北特色助餐體系建設(shè)，新建一批標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂，全區(qū)每日助餐人均數(shù)達(dá)到1400人以上。2.加快護(hù)理型床位建設(shè)。目前我區(qū)1135張托養(yǎng)床位中849張為護(hù)理型床位，占比75%，已提前達(dá)到“十四五”70%目標(biāo)，下步將繼續(xù)推進(jìn)莊橋敬老院及洪塘福利院兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位改造，至2023年底達(dá)到80%。二是突破殯葬管理困局。1.推進(jìn)殯葬設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)殯葬設(shè)施建設(shè)。對(duì)標(biāo)我區(qū)的墓穴嚴(yán)重不足，墓地缺口巨大，且產(chǎn)品較為單一，不能滿足殯葬個(gè)性化多樣化服務(wù)需求的問(wèn)題，以鎮(zhèn)級(jí)公益性墓園為建設(shè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)《寧波市江北區(qū)殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》納入市級(jí)殯葬專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃工作，逐步減少骨灰墓穴安葬，提高新型殯葬方式入葬率，優(yōu)先建設(shè)公益性骨灰堂，補(bǔ)齊殯葬設(shè)施短板。2.推進(jìn)“活人墓”等突出問(wèn)題整治規(guī)范。加大對(duì)殯葬領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治力度，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性檢查、部門(mén)聯(lián)合督查指導(dǎo)等措施，切實(shí)解決老百姓關(guān)注的殯葬服務(wù)單位收費(fèi)、辦事流程、內(nèi)部管理和公墓建設(shè)違法違規(guī)等問(wèn)題，確保群眾身后事服務(wù)規(guī)范。

（三）爭(zhēng)創(chuàng)金名片。一是加快建設(shè)“現(xiàn)代社區(qū)”金名片。1.推動(dòng)省級(jí)第四批社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)“社工管理云平臺(tái)”建設(shè)。通過(guò)打造專職社區(qū)工作者線上管理云平臺(tái)系統(tǒng)，建立健全“全方位”政治素質(zhì)提升、“全鏈條”職業(yè)能力提升、“全階段”專業(yè)技能的提升培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)社工群體從全生命周期管理1.0到全能力培養(yǎng)發(fā)展2.0系統(tǒng)的躍升，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)工作體系變革重塑，提升城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)水平。2.深化居民會(huì)客廳建設(shè)。繼續(xù)按照標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、布局合理、功能集成、運(yùn)行有序、辨識(shí)度高的要求開(kāi)展居民會(huì)客廳建設(shè)，將社會(huì)工作、專職社工、慈善、社會(huì)組織、志愿服務(wù)等各方力量融入其中，多跨聯(lián)動(dòng)，切實(shí)捕捉社區(qū)治理的需求痛點(diǎn)，著力增強(qiáng)社區(qū)為民、便民、安民、惠民功能。3.試點(diǎn)小區(qū)自治服務(wù)站建設(shè)。在已建成的17個(gè)居民會(huì)客廳的基礎(chǔ)之上，選取有條件，有基礎(chǔ)的社區(qū)開(kāi)展小區(qū)自治服務(wù)站的建設(shè)試點(diǎn)。按照“5654”協(xié)商議事規(guī)則，在各小區(qū)因地制宜打造各具特色的議事流程，發(fā)掘一批小區(qū)議事協(xié)商的帶頭人，成立1-2家社區(qū)社會(huì)組織，形成經(jīng)典的議事協(xié)商案例2-3個(gè)。二是持續(xù)擦亮“精準(zhǔn)保障”金名片。1.深化“助聯(lián)體”建設(shè)。依托省大救助信息系統(tǒng)，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜。有序推進(jìn)三級(jí)“助聯(lián)體”建設(shè)，并引導(dǎo)相關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、公益慈善組織等多方力量，以政策銜接、資源統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、購(gòu)買服務(wù)等方式入駐助聯(lián)體，形成集救助幫扶力量匯聚、資源統(tǒng)籌、隊(duì)伍培育、場(chǎng)景體驗(yàn)、窗口展示等功能于一體的實(shí)體化運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)需求（微心愿）征集審核、救助服務(wù)跟蹤評(píng)價(jià)等工作機(jī)制，為困難群眾提供常態(tài)化“物質(zhì)+服務(wù)”救助。2.提質(zhì)“愛(ài)在江北”救助需求服務(wù)。按照“保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)”的總體要求，統(tǒng)一匯集現(xiàn)有政府各部門(mén)幫扶項(xiàng)目，廣泛動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、慈善、專業(yè)社工、志愿者等社會(huì)力量，開(kāi)展多樣化、組合式、個(gè)性化救助，形成銜接有序、政社互補(bǔ)、兜底有力的社會(huì)大救助體系建設(shè)，促進(jìn)低收入家庭困難需求和綜合幫扶資源有效對(duì)接，有效推動(dòng)低收入家庭幫扶從兜底型救助向發(fā)展型幫扶轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)困難群眾探訪關(guān)愛(ài)和幸福清單送達(dá)工作，確保探訪關(guān)愛(ài)率和送達(dá)率雙100%。3.開(kāi)展數(shù)字化“浙里護(hù)苗”平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)。圍繞未成年人保護(hù)服務(wù)體系的求助信息、服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)、慈善愛(ài)心窗口、服務(wù)成果風(fēng)采展示、需求發(fā)布、資源整合等高頻的需求，建設(shè)“兩端五場(chǎng)景”，打造未成年人保護(hù)服務(wù)一鍵發(fā)布、兒童就近參與社會(huì)實(shí)踐、需求匹配等高效協(xié)同、數(shù)據(jù)上下貫通的志愿服務(wù)供給新模式。4.推進(jìn)數(shù)字救助提檔升級(jí)。積極爭(zhēng)取2023年度社會(huì)救助數(shù)字化改革試點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)在浙江省大救助信息系統(tǒng)上新建縣（市、區(qū)）督查工作模塊，提高認(rèn)定精準(zhǔn)度、附件材料完整度、審批時(shí)效性。5.打造特殊兒童幫扶救助一體化模式。制定完善權(quán)益受侵害的特殊兒童幫扶救助方案和流程，形成統(tǒng)一工作模式，確保快速有效解決權(quán)益受侵害等特殊兒童關(guān)愛(ài)幫扶問(wèn)題。三是持續(xù)推進(jìn)“樂(lè)養(yǎng)江北”金名片。1.積極推動(dòng)北岸醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)。按照省5星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，打造一家服務(wù)優(yōu)質(zhì)、成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的全省一流養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。2.大力加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人才培訓(xùn)力度。繼續(xù)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家中心（站點(diǎn)）及上門(mén)服務(wù)公司等養(yǎng)老企業(yè)中的養(yǎng)老護(hù)理員及有家庭照護(hù)需求的居民開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員持證培訓(xùn)、家庭照護(hù)者培訓(xùn)、養(yǎng)老社工培訓(xùn)、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)等，進(jìn)一步提升養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)化水平。3.加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）一體化運(yùn)營(yíng)。逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目及居家養(yǎng)老中心（站點(diǎn)）連片化運(yùn)營(yíng)由同一家服務(wù)承接商提供，進(jìn)一步提高全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。4.深化構(gòu)建居家失能老人照護(hù)模式。以“家庭照護(hù)床位”、“家庭適老化改造”等項(xiàng)目建設(shè)為抓手，依托就近的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)家庭適老化改造、信息化管理、專業(yè)化服務(wù)等方式，提升居家生活的失能、重殘老年人的專業(yè)照料服務(wù)水平和生活質(zhì)量。四是全面提升“暖心江北”服務(wù)質(zhì)量金名片。1.打造“網(wǎng)紅頒證點(diǎn)”。積極打造富涵文化、智能高效、群眾滿意的婚登機(jī)關(guān)場(chǎng)所建設(shè)。全力推動(dòng)結(jié)婚頒證服務(wù)創(chuàng)新，探索開(kāi)展道德模范、行業(yè)代表等擔(dān)任頒證師的“特約頒證日”機(jī)制，開(kāi)發(fā)更具特色的戶外頒證基地，組織開(kāi)展集體婚禮、紀(jì)念婚禮、慈善婚禮等個(gè)性化形式，讓文明節(jié)儉成為新時(shí)代婚俗改革新風(fēng)尚。2.強(qiáng)化婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。成立全市首個(gè)綜合性婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)中心-婚姻家庭協(xié)會(huì)，多部門(mén)協(xié)作，整合資源，打造線上線下婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾注重家教、履行家責(zé)、培育家德、傳承家風(fēng)，推動(dòng)和諧婚姻家庭建設(shè)。3.加強(qiáng)歷史地名傳承保護(hù)。聯(lián)手文旅、住建部門(mén)開(kāi)展傳統(tǒng)地名文化資源的調(diào)查、挖掘和保護(hù)工作，適時(shí)出版江北區(qū)第三批地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和《江北地名故事集》，并為地名文化遺產(chǎn)設(shè)置碑、牌標(biāo)志，形成良性的歷史地名保護(hù)機(jī)制。充分利用各種媒體平臺(tái)、活動(dòng)形式開(kāi)展公益宣傳，講好地名故事，讓地名文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。五是持續(xù)打造“善行江北”金名片。繼續(xù)孵化引進(jìn)高質(zhì)量慈善組織，做好培育省級(jí)品牌社會(huì)組織和社會(huì)組織領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，做好省級(jí)慈善骨干人才培養(yǎng)工作；著重運(yùn)營(yíng)好寧波市（江北區(qū)）慈善組織服務(wù)中心（慈善綜合體），將其打造成為省市級(jí)“五社聯(lián)動(dòng)”標(biāo)志性成果展示基地；開(kāi)展“星星點(diǎn)燈”越西孤兒項(xiàng)目——江北爸媽結(jié)對(duì)和“護(hù)航星”計(jì)劃項(xiàng)目，以慈善助力東西部幫扶品牌項(xiàng)目打造，為共同富裕增添助力；借助“中華慈善日”重要節(jié)點(diǎn)，策劃開(kāi)展2023年江北區(qū)慈善表彰大會(huì)暨慈善公益系列活動(dòng)，對(duì)我區(qū)在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、慈善救助事業(yè)、愛(ài)心公益、志愿服務(wù)等方向做出杰出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行表彰，并針對(duì)“一老一小”、助弱幫困等系列慈善項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展慈善宣傳，普及慈善知識(shí)，傳播慈善文化，為慈善組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，不斷提升慈善組織的認(rèn)同感和公信力。

   江北區(qū)民政局2022年工作總結(jié)及2023年工作思路.doc