為規(guī)范我鎮(zhèn)公共租賃住房管理工作，完善租金預(yù)繳的相關(guān)制度，形成長效穩(wěn)定的工作流程，健全我鎮(zhèn)公共租賃住房保障體系，我鎮(zhèn)草擬了《慈城鎮(zhèn)公共租賃住房租金預(yù)繳管理辦法（征求意見稿）》。為廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議，現(xiàn)向社會(huì)公眾公開征求意見。如有意見建議，請(qǐng)于2023年3月10日前將意見書面反饋我鎮(zhèn)。

聯(lián)系人：徐老師，聯(lián)系電話：87578789

地址：浙江省寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)解放路8號(hào)

附件：慈城鎮(zhèn)公共租賃住房租金預(yù)繳管理辦法（征求意見稿）.docx

江北區(qū)慈城鎮(zhèn)人民政府

2023年3月2日

寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)公共租賃住房租金預(yù)繳管理辦法

（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范我鎮(zhèn)公共租賃住房管理工作，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房實(shí)施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔2010〕92號(hào)）、《寧波市公共租賃住房管理暫行辦法》（甬政辦發(fā)〔2010〕219號(hào)）、《關(guān)于大力發(fā)展公共租賃住房進(jìn)一步完善住房保障體系的若干意見》（甬政發(fā)〔2011〕106號(hào)）、《寧波市市區(qū)公共租賃住房管理指導(dǎo)意見》（甬政發(fā)〔2011〕107號(hào)）和《寧波市江北區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則（暫行）>的通知》（北區(qū)政發(fā)〔2013〕3號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本鎮(zhèn)公共租賃住房租金預(yù)繳管理辦法。

第二條  本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。

第三條  由江北區(qū)慈城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)管理或其委托相關(guān)服務(wù)單位代為管理的公共租賃住房可參照本管理辦法執(zhí)行。

第四條  任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)、投訴。

江北區(qū)慈城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦公室接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

第二章 租金管理細(xì)則

第五條  承租家庭根據(jù)承租的建筑面積，按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，其中對(duì)于另有自有房屋（含承租公有住房）的，自有房屋建筑面積部分按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算應(yīng)繳納租金。

第六條  承租家庭在簽訂租賃合同時(shí)，應(yīng)在我鎮(zhèn)指定的銀行開戶并提供個(gè)人銀行卡號(hào)及代扣協(xié)議，用以租金劃扣。

第七條  我鎮(zhèn)公共租賃住房采用先繳后租模式，租金以銀行代扣、現(xiàn)金、線上支付等形式進(jìn)行收取，租金收取的主體為鎮(zhèn)財(cái)政管理辦公室。

第八條  我鎮(zhèn)公共租賃住房租金的預(yù)繳時(shí)間為每月25日，承租家庭應(yīng)在每個(gè)月的25日前預(yù)存或預(yù)支付下月租金，鎮(zhèn)財(cái)政管理辦公室在收取租金后開具有效收款憑證交予承租家庭。

第九條  我鎮(zhèn)公共租賃住房保證金為3個(gè)月的基本月租金，承租家庭應(yīng)在簽訂租賃合同時(shí)，一次性支付。租賃保證金不計(jì)利息，在合同解除或終止時(shí)，保證金除用以抵充合同約定應(yīng)由承租家庭承擔(dān)但未繳納的費(fèi)用外，剩余款項(xiàng)在騰退該房屋時(shí)予以退還。

第十條  承租家庭應(yīng)保證個(gè)人銀行卡內(nèi)留有3個(gè)月或以上租金的余額，若其卡內(nèi)余額不足3個(gè)月時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政管理辦公室應(yīng)書面通知承租家庭補(bǔ)足余額。

第十一條  承租家庭有拖欠租金和其他費(fèi)用情況的，由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦公室或其委托的服務(wù)單位通知承租家庭進(jìn)行補(bǔ)繳。

第十二條  對(duì)于未及時(shí)配合進(jìn)行租金預(yù)繳工作的承租家庭，欠租三個(gè)月以內(nèi)的，由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦公室或其委托的服務(wù)單位會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行上門催繳并張貼催繳單。

第十三條  對(duì)于無正當(dāng)理由累計(jì)三個(gè)月不繳納租金的承租家庭，由慈城鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其15天內(nèi)補(bǔ)繳所欠租金并退回承租的公共租賃住房。限期內(nèi)未補(bǔ)繳所欠租金的，從承租家庭的保證金中進(jìn)行扣除；限期內(nèi)未退回公共租賃住房的，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、公共租賃住房所在社區(qū)和鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦公室等部門上門進(jìn)行強(qiáng)制騰退。承租家庭記入公共租賃住房管理檔案，自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。

第三章 附則

第十四條  對(duì)于《辦法》中未明確的個(gè)案問題，鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦公室可會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政管理辦公室、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)等相關(guān)單位會(huì)商討論，形成一致的書面意見，報(bào)慈城鎮(zhèn)人民政府備案后實(shí)施。

第十五條  本辦法自發(fā)文之日起施行。

一、出臺(tái)背景

近年來，我鎮(zhèn)住房建設(shè)快速發(fā)展，城市居民住房條件得到了明顯改善。但是，由于部分城市商品住房價(jià)格較高、上漲過快，可供出租的小戶型住房供應(yīng)不足等原因，一些既不符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房享受條件，又無力通過市場(chǎng)租賃或購買住房的城市中等偏下收入家庭的住房困難問題日益突出。同時(shí)，隨著城市化快速推進(jìn)，新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn)，外來務(wù)工人員居住條件也亟需改善。

我省于2010年出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》，明確了要加快發(fā)展公共租賃住房，市、區(qū)兩級(jí)也分別出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)寧波市市區(qū)公共租賃住房管理指導(dǎo)意見的通知》和《公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，對(duì)公共租賃住房管理中的行為進(jìn)行了框架搭建。為確保我鎮(zhèn)公租房能按時(shí)按金額收繳租金，完善租金預(yù)繳的相關(guān)制度，形成長效穩(wěn)定的工作流程，我鎮(zhèn)擬定了《慈城鎮(zhèn)公共租賃住房租金預(yù)繳管理辦法》，對(duì)租金收繳的有關(guān)環(huán)節(jié)以及欠租情況的處理都進(jìn)行了約定。

二、制定依據(jù)

《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《寧波市公共租賃住房管理暫行辦法》（甬政辦發(fā)〔2010〕219號(hào)）和《寧波市江北區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則（暫行）>的通知》（北區(qū)政發(fā)〔2013〕3號(hào)）等文件。

三、起草過程

該文件2023年2月起由鎮(zhèn)城建辦進(jìn)行必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證。2023年3月起通過召開會(huì)議、發(fā)放征求意見稿、單位門戶網(wǎng)站公開征求意見等方式向鎮(zhèn)財(cái)政等相關(guān)部門、企業(yè)和居民公開征求意見，未收到不同意見。該文件報(bào)送鎮(zhèn)黨建辦后，提交至鎮(zhèn)司法所進(jìn)行合法性審查。2023年3月13日由鎮(zhèn)司法所進(jìn)行合法性審查，認(rèn)定無違反法律法規(guī)的情形。