一、2022年工作總結(jié)

1.財(cái)政收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏微觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，區(qū)財(cái)政局積極應(yīng)對(duì)，謀劃實(shí)施財(cái)政收入提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，建立工作專班，實(shí)行清單式管理，并及時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議。經(jīng)過(guò)全區(qū)各方共同努力，2022年全區(qū)一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)101.9億元，同口徑增長(zhǎng)6.5%，增幅排名全市第三

2.服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力不斷提高。深入推進(jìn)強(qiáng)化政策集成落地攻堅(jiān)行動(dòng)，積極加快涉企政策兌現(xiàn)，一方面協(xié)同出臺(tái)政策措施。今年以來(lái)，陸續(xù)修訂出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“鳳凰行動(dòng)”江北計(jì)劃等系列產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)，為進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)“10+10+10”系列助企紓困政策。另一方面加快資金下達(dá)速度。加大對(duì)中小企業(yè)幫扶力度，全年累計(jì)完成市、區(qū)本級(jí)兩級(jí)涉企政策兌現(xiàn)資金達(dá)10.4億，同比增長(zhǎng)13.4%，其中區(qū)本級(jí)涉企資金投入達(dá)5.7億元，同比增長(zhǎng)達(dá)50.0%，凈增1.9億元。積極落實(shí)應(yīng)兌盡兌快兌早兌工作要求，創(chuàng)新“預(yù)兌現(xiàn)+清算”兌現(xiàn)模式，不斷加快資金下達(dá)速度，一季度完成年初預(yù)算任務(wù)的50%以上，半年度基本完成年初預(yù)算任務(wù)。

3.重點(diǎn)建設(shè)要素保障有力。切實(shí)推進(jìn)優(yōu)化要素保障攻堅(jiān)行動(dòng)，積極開(kāi)展專項(xiàng)債相關(guān)工作，一是切實(shí)推進(jìn)申報(bào)工作。今年以來(lái)，緊抓政府專項(xiàng)債申報(bào)窗口期，成立專項(xiàng)債工作專班，發(fā)揮好專項(xiàng)債券投資拉動(dòng)作用，年度申報(bào)額和發(fā)行額分別為45.7億元和18.4億元，均創(chuàng)歷史新高，有效保障“1586”重大項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)資金需求。二是加快專項(xiàng)債券進(jìn)度。通過(guò)召開(kāi)支出協(xié)調(diào)會(huì)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，實(shí)施按周通報(bào)機(jī)制、狠抓晾曬節(jié)點(diǎn)等各項(xiàng)措施，統(tǒng)籌加快專項(xiàng)債資金使用進(jìn)度。三是積極謀劃新增項(xiàng)目。積極組織國(guó)有企業(yè)和相關(guān)主體謀劃2023年度專項(xiàng)債項(xiàng)目，做實(shí)做細(xì)前期準(zhǔn)備工作，便于爭(zhēng)取資金的同時(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)施工，加快資金支出進(jìn)度。

4.財(cái)政管理改革不斷深化。一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決壓縮一般性支出，將有限的財(cái)政資源優(yōu)先投入社會(huì)民生領(lǐng)域，2022年度一般公共預(yù)算支出94.6億元，同比增長(zhǎng)19.2%，其中民生投入為66億元，同比增長(zhǎng)達(dá)26.1%，促進(jìn)共同富裕建設(shè)，有效提升了全區(qū)基本公共服務(wù)水平。其中一般公共預(yù)算中的衛(wèi)生健康支出7.1億元，同比增長(zhǎng)75.9%。主要是常態(tài)化疫情防控和局部突發(fā)疫情處置經(jīng)費(fèi)支出增加較多，疫情防控相關(guān)支出達(dá)4.3億元。二是推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。調(diào)整完善街道、鎮(zhèn)及前洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制，進(jìn)一步提高財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任的匹配度，著力提高基層財(cái)政運(yùn)行保障能力。不斷健全制度體系，出臺(tái)“全區(qū)全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理”等多個(gè)文件。擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理覆蓋面，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算等“四本預(yù)算”績(jī)效管理全覆蓋。三是深化預(yù)算績(jī)效改革。不斷健全制度體系，擬定《江北區(qū)事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》等多個(gè)文件。推進(jìn)一般公共預(yù)算等“四本預(yù)算”績(jī)效管理全覆蓋，邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)參與，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)打分，著力提升報(bào)告質(zhì)量。四是加快落實(shí)國(guó)企改革。在區(qū)委區(qū)政府大力支持下，提交通過(guò)國(guó)企架構(gòu)優(yōu)化整合和8家主要國(guó)企“三定”方案，成立國(guó)投公司，架設(shè)“國(guó)資中心-國(guó)投-城投、北坤、開(kāi)投等主要國(guó)企”的管理架構(gòu)，充實(shí)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)力量，推進(jìn)國(guó)有資本產(chǎn)業(yè)布局整合配置。通過(guò)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，2022年實(shí)現(xiàn)新增2家AA+國(guó)有企業(yè)，不斷提升服務(wù)區(qū)域重大建設(shè)能力。

二、2023年財(cái)政工作計(jì)劃

1.進(jìn)一步開(kāi)展財(cái)政收入增收攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)收入管理，深化完善財(cái)稅聯(lián)席機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)稅收分析，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收入運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，合力把握組織收入的力度、進(jìn)度和節(jié)奏；不斷提高收入質(zhì)量，注重一般公共預(yù)算收入占比，稅收收入占比等，著力實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。積極培育優(yōu)質(zhì)稅源，深化“招商提質(zhì)”行動(dòng)，加大招商“一把手工程”保障力度，促進(jìn)慈城鎮(zhèn)、前洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩大平臺(tái)著力發(fā)揮好兩大平臺(tái)增收“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加快培育財(cái)政收入新增點(diǎn)。

2.進(jìn)一步支持區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，以助企紓困、惠企利民為重點(diǎn)，不斷深化相關(guān)政策兌現(xiàn)工作，加快上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和區(qū)級(jí)政策資金落實(shí)到位，支持市場(chǎng)主體紓困解難健康發(fā)展。進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化財(cái)政政策體系，牢固“畝產(chǎn)論英雄”理念，不斷完善財(cái)政扶持政策績(jī)效評(píng)價(jià)體系，圍繞醫(yī)療健康、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“5G+”產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、現(xiàn)代商貿(mào)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。

3.進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。合理安排各項(xiàng)支出，堅(jiān)決過(guò)緊日子，從嚴(yán)控制“三公”等經(jīng)費(fèi)。通過(guò)定期通告執(zhí)行進(jìn)度、加大財(cái)政存量結(jié)余資金盤活力度等措施，提高預(yù)算執(zhí)行率。堅(jiān)持民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財(cái)力狀況相匹配，不斷健全基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障體系，支持發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)民生事業(yè)。

4.進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革。推進(jìn)“智慧財(cái)政”建設(shè)，2023年推廣“智慧財(cái)政”系統(tǒng)至涉農(nóng)街道、鎮(zhèn)及前江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等5家單位，確保我區(qū)所有部門、街道（鎮(zhèn)）全覆蓋。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持底線思維，壓實(shí)年度化債責(zé)任，加大全區(qū)資產(chǎn)資金盤活力度，努力完成年度化債任務(wù)目標(biāo)。加快國(guó)企改革，持續(xù)推進(jìn)國(guó)企實(shí)體化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國(guó)企優(yōu)化布局，進(jìn)一步壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)決兜牢“三保”底線，提升財(cái)政管理水平。