Q1：為什么要實施“慈城鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包（租賃）合同管理辦法 ”以及相關(guān)文件依據(jù)？

答：為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包（租賃）合同規(guī)范化管理，提高農(nóng)村集體“三資”管理水平，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，避免廉政風(fēng)險和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)《浙江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》《寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的意見》（甬農(nóng)發(fā)〔2022〕138 號）《江北區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本辦法。

Q2：村里的哪些合同要按此管理辦法實施？

答：本辦法所規(guī)定的合同包括村集體資產(chǎn)（房屋、場地、土地、山林、魚塘和經(jīng)濟(jì)林木等）承包（租賃）方面的合同。

Q3：村里資產(chǎn)資源出租的最長年限是多少年？

答：資產(chǎn)、資源租賃期限不得超過《民法典》規(guī)定的二十年；涉及到土地承包的合同期限不得超過第二輪土地承包期。

Q4：哪些合同是一概不予以簽訂的？

答：對利用村集體資產(chǎn)資源發(fā)展“低散亂”行業(yè)、污染物排放、違反“三線一單”和安全生產(chǎn)等規(guī)定、無法履行環(huán)境影響評價等項目的一概不予以簽訂。

Q5：是否所有招租（發(fā)包）的方案都要經(jīng)過社員（代表）大會決議通過？

答：是的。所有村集體資產(chǎn)資源承包（租賃）合同草案和發(fā)包（招租）方案均由三委會（撤村建居經(jīng)濟(jì)合作社、姚漁一場二委會）及村監(jiān)會（社監(jiān)會）聯(lián)席會議討論起草，村務(wù)公開欄公示三天，發(fā)包(招租）方案提交社員（村民）代表大會表決通過。

Q6：社員（村民）代表大會通過的方案是否要公示，如要公示需多少時間？

答：表決通過的承包（租賃）方案在村務(wù)公開欄公示不少于15日。

Q7：年租金小于50萬元，合同年限5年的合同是否要通過交易平臺發(fā)包、招租？

答：1、底價（按標(biāo)的年租金計算）在50 萬元以下，5萬（含）以上或合同履約年限在 5 年（含）以上的合同、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范性文件要求的其他項目的合同，進(jìn)入慈城鎮(zhèn)公共資源交易平臺進(jìn)行發(fā)包、招租。2、依據(jù)本辦法要求進(jìn)平臺進(jìn)行發(fā)包（出租）的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)原則上應(yīng)依據(jù)“價高者得”的規(guī)則進(jìn)行發(fā)包（出租），申請不進(jìn)平臺發(fā)包（出租）的和未采用“價高者得”交易規(guī)則的，經(jīng)三委會商議后，由聯(lián)村組報鎮(zhèn)長辦公會議或鎮(zhèn)黨委會議通過，經(jīng)社員（村民）代表大會通過。3、由區(qū)、鎮(zhèn)及其國資公司統(tǒng)一處置租賃的村級集體資產(chǎn)，由項目牽頭部門報鎮(zhèn)長辦公會議或鎮(zhèn)黨委會議通過，經(jīng)社員（村民）代表大會通過后，可不進(jìn)平臺招租。

Q8：合同要經(jīng)過哪些部門備案審核？

答：1、由三委會聯(lián)席討論擬好合同草案經(jīng)村法律顧問合法性審核，出具審查意見表后，填寫《合同草案備案審核表》，由聯(lián)村組長指導(dǎo)，慈城鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室審核。2、涉及房屋類合同流轉(zhuǎn)至慈城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)辦公室、慈城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所、慈城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理辦公室、慈城自然資源所、慈城綜合行政執(zhí)法隊、慈城鎮(zhèn)應(yīng)急消防管理所等部門備案；不涉及房屋類合同轉(zhuǎn)至慈城自然資源所備案。3、合同年租金在 5 萬（含）以上或者合同期限5 年(含）以上的，在鎮(zhèn)各相關(guān)主管部門備案后需再請聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

Q9：與各級人民政府及鎮(zhèn)屬國有企業(yè)簽訂的租賃合同是否還需要各部門和聯(lián)片、分管領(lǐng)導(dǎo)備案審核？

答：與各級人民政府及鎮(zhèn)屬國有企業(yè)簽訂的租賃合同可不流轉(zhuǎn)至相關(guān)主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合備案審批。

Q10：僅涉及用于個人生活居住的租房合同是事也需要各部門和聯(lián)片、分管領(lǐng)導(dǎo)備案審核？

答：僅涉及用于個人生活居住的租房合同，可不流轉(zhuǎn)至慈城鎮(zhèn)服務(wù)發(fā)展辦公室和慈城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所。

解讀機(jī)關(guān)：慈城鎮(zhèn)農(nóng)村工作辦公室

解讀人：金碧霞

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