呂晶代表：

您好!

您在寧波市江北區(qū)十二屆人大二次會(huì)議提出的《關(guān)于推進(jìn)江北區(qū)露營(yíng)基地建設(shè)的建議》已收悉。我們也向您當(dāng)面征求意見(jiàn)和建議，共同商討解決辦法。現(xiàn)就您所提及的相關(guān)問(wèn)題和建議，答復(fù)如下：

當(dāng)下，露營(yíng)微度假成長(zhǎng)為旅游新業(yè)態(tài)，深受廣大游客青睞，這對(duì)滿足群眾美好生活需求、加快旅游市場(chǎng)恢復(fù)起到了重要作用。我區(qū)近山近郊近水，水庫(kù)湖泊眾多，姚江綠道，北山綠道貫穿全境，三個(gè)高速口分布均衡，山、湖、水、草資源豐富，生態(tài)條件好，是露營(yíng)的理想目的地。每到周末假期，在景點(diǎn)、河湖邊、公園、綠道里，都能看到不少帳篷露營(yíng)。

但在露營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在以下問(wèn)題:一是在露營(yíng)項(xiàng)目用地指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)合規(guī)性、市場(chǎng)監(jiān)管等方面主體不明確，露營(yíng)旅游應(yīng)急救援、專業(yè)保障等方面的服務(wù)還不到位，一些露營(yíng)場(chǎng)所缺乏資質(zhì)。二是嘗鮮消費(fèi)，配套不佳，帳篷營(yíng)地最大的問(wèn)題是天氣、洗澡、廁所、吃飯，需要有補(bǔ)水、充電、排污等一系列配套服務(wù)，建設(shè)這些配套設(shè)施涉及到農(nóng)村用地、集體用地、林地、農(nóng)耕地等土地性質(zhì)及土地權(quán)屬等問(wèn)題，營(yíng)地規(guī)劃和配套設(shè)施問(wèn)題突出。三是污染環(huán)境，存有隱患，極易造成公園、草地土壤侵蝕以及原有生態(tài)、植被破壞，露營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾、廢水也容易造成環(huán)境污染，燒烤、野外用火可能引發(fā)山林火災(zāi)和人身安全隱患。

針對(duì)您提出的意見(jiàn)建議，為推進(jìn)我區(qū)露營(yíng)行業(yè)安全規(guī)范發(fā)展，主要做好以下幾個(gè)方面：

一是加強(qiáng)城區(qū)露營(yíng)地建設(shè)管理。為滿足市民休閑度假需求，提升城區(qū)公園綠地的共享利用度，做好城區(qū)露營(yíng)地規(guī)劃建設(shè)。目前在江北城區(qū)內(nèi)，占地4000平方米的奧體中心ALL In Camp露營(yíng)地已開業(yè)，游客可享受一站式露營(yíng)，草坪燒烤、音樂(lè)會(huì)、篝火、露天電影等；占地20余畝的甬江TOD體育公園珞桐露營(yíng)即將試營(yíng)業(yè)，能同時(shí)容納30戶家庭露營(yíng)，將帶給寧波市民一個(gè)全新的露營(yíng)體驗(yàn)；根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，城區(qū)雙古渡公園C區(qū)已作為城市公園綠地開放共享的區(qū)級(jí)試點(diǎn)，并可作為城區(qū)露營(yíng)地，待一年試點(diǎn)期結(jié)束后，會(huì)逐步擴(kuò)大開放共享更多的城市公園綠地，讓市民享受“家門口的露營(yíng)”。同時(shí)，為推動(dòng)露營(yíng)業(yè)安全規(guī)范發(fā)展，還將在旅游基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)設(shè)施、安全管理設(shè)施、智慧旅游場(chǎng)景等方面擬出臺(tái)實(shí)施管理辦法。

二是做好“露營(yíng)+”文章。按照浙江省《完善露營(yíng)旅游規(guī)范管理的意見(jiàn)》，做好江北“露營(yíng)集群地”建設(shè)規(guī)劃，擬打造奧體中心、甬江北郊、毛岙村三大露營(yíng)集群地區(qū)塊。依托江北河湖、山地、綠道、草地等資源，鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，劃出露營(yíng)休閑功能區(qū)，規(guī)劃建設(shè)露營(yíng)精品線路。不斷豐富“露營(yíng)+”業(yè)態(tài)，圍繞國(guó)學(xué)啟蒙、親子互動(dòng)、農(nóng)耕體驗(yàn)等內(nèi)容做好慈城古縣城和達(dá)人村的“露營(yíng)+景區(qū)”文章；圍繞戶外燒烤、篝火晚會(huì)、戶外影視、企業(yè)團(tuán)建等內(nèi)容做好“晤舍”和“樂(lè)享云湖”的“露營(yíng)+民宿”文章；圍繞戶外探險(xiǎn)、體育運(yùn)動(dòng)、歷史文化、軍訓(xùn)體驗(yàn)等內(nèi)容做好保國(guó)寺、半濮園的“露營(yíng)+研學(xué)”文章，以豐富的內(nèi)容和元素不斷提升江北露營(yíng)的新活力，搭建好文旅融合新平臺(tái)。聯(lián)合發(fā)改、教育（體育）等部門建立戶外體育、涉旅企業(yè)名錄庫(kù)，加大對(duì)露營(yíng)裝備制造、露營(yíng)OTA平臺(tái)、批零銷售、營(yíng)地投建等中小企業(yè)的政策扶持和“三服務(wù)”力度。

三是加大露營(yíng)產(chǎn)業(yè)政策扶持。梳理盤活存量建設(shè)用地，爭(zhēng)取露營(yíng)建設(shè)用地方面的政策支持。加強(qiáng)江北露營(yíng)活動(dòng)的宣傳推廣，謀劃“在江北享江南”文旅品牌，舉辦“春賞花、夏采摘、秋騎行、冬煮茶”四季露營(yíng)活動(dòng)，推出輕奢露營(yíng)。結(jié)合舉辦山地越野、山地馬拉松等體育賽事和鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)活動(dòng)，引導(dǎo)露營(yíng)旅游與文化體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)露營(yíng)與音樂(lè)節(jié)、文化展演、文化市集、體育賽事、展覽會(huì)等創(chuàng)意混搭。為推動(dòng)江北露營(yíng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我區(qū)最新出臺(tái)的旅游業(yè)發(fā)展扶持政策中明確了新評(píng)為全國(guó)自駕車旅居車營(yíng)地的，給予20萬(wàn)至50萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)江北露營(yíng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

再次感謝您的意見(jiàn)和建議，也歡迎您一如既往關(guān)注和支持江北文旅事業(yè)。

寧波市江北區(qū)文化廣電旅游局

2023年4月23日