陳安全委員：

十分感謝您對防汛防臺工作的支持。您在區(qū)第十二屆人大第二次會議提出的《關(guān)于優(yōu)化抗臺交通設(shè)施的建議》（第13號建議）已收悉，我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，對您提出的問題進行專門研究，并組織人員進行認(rèn)真辦理，現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

經(jīng)各方調(diào)研，建議所提的臨時橋裝置主要用于方便施工而架設(shè)的橋梁，供施工機械能夠順利方便的通行，或為修建工期數(shù)月以上的大型工程需要長期將主干道行車改道，以及在河道修建臨時便橋等來通行，使用較多的“臨時橋”一般為貝雷架和浮橋，貝雷架和浮橋的安裝需要一定的道路基礎(chǔ)條件，需配備專業(yè)的安裝、維護和檢修技術(shù)人員力量。近年來對我區(qū)造成較大影響的臺風(fēng)有“煙花”、“梅花”等超強臺風(fēng)，造成了一定程度的城鄉(xiāng)積澇，但對群眾出行影響時段較短（1至2日），且并未出現(xiàn)斷路、斷橋等險情事故，“梅花”臺風(fēng)過境后我區(qū)在老三區(qū)中率先實現(xiàn)城區(qū)道路全部通車。針對臺風(fēng)影響出行的問題，目前較多采用臨時封閉或改道繞行，同時啟用強排水措施的方法緩解。

針對建議中提到的采購儲備臨時橋裝置用于臺風(fēng)天保障群眾通行，由于我區(qū)臺風(fēng)天出現(xiàn)較高積水點位均為鐵路下穿或者道路凹陷點位，該處交通一般有限高裝置，沒有安裝貝雷架和浮橋的客觀條件。固定采購儲備臨時橋、日常維護檢修及搭設(shè)臨時橋所需的資金成本和專業(yè)人員力量都較為緊張，并且搭臨時橋的搭建、拆裝也需要時間，每年實際使用次數(shù)僅為1至2次、使用天數(shù)僅為1至2天。經(jīng)多次研究討論，暫不考慮將“臨時橋”裝置納入采購計劃。在立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的總體目標(biāo)情況下，我區(qū)將考慮與專業(yè)臨時橋采購供應(yīng)商建立緊急采購?fù)ǖ溃坏┏霈F(xiàn)臺風(fēng)嚴(yán)重影響出行或其他緊急情況，第一時間向?qū)I(yè)設(shè)施供應(yīng)商進行緊急采購，并由專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)做好安裝與檢修工作，全方位做好應(yīng)急保障工作。

針對建議中提到的“未對臺風(fēng)天出行的交通疏導(dǎo)做詳細的預(yù)案”問題，江北交警大隊已內(nèi)部制定臺風(fēng)天交通管理預(yù)案，在臺風(fēng)天氣期間，根據(jù)寧波市交警局的統(tǒng)一部署，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合氣象預(yù)測結(jié)論，及時研判擁堵路段、涉水路段，通過網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布信息。交警大隊全體民警、輔警停休，做好相應(yīng)的交通秩序維護和引導(dǎo)工作，出動道路救援車輛加密巡邏，隨時對涉水車輛開展救援工作。

此外，江北區(qū)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)系列重要論述，堅持人民至上、生命至上，優(yōu)化臺風(fēng)期間群眾交通出行工作目標(biāo)，做實做細多項工作措施，全力筑牢防汛防臺防線。

一是預(yù)案體系逐步完善。為切實做好防臺應(yīng)急響應(yīng)期間交通領(lǐng)域“三防”工作，我區(qū)已印發(fā)《江北區(qū)公路管理段“三防”應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《江北區(qū)交通運輸管理處“三防”工作應(yīng)急預(yù)案》，并于去年修訂更新了《江北區(qū)防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》，新增“1辦10組”工作機制，并明確了交通運輸保暢組的工作職責(zé)和組成單位，全力減少臺風(fēng)對群眾出行的不利影響。

二是“五斷”工作逐步推進。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，進一步提高區(qū)域安全運行的應(yīng)急保障能力和水平，聚焦區(qū)域內(nèi)澇風(fēng)險防范防治和應(yīng)急處置，高效應(yīng)對區(qū)域斷水、斷電、斷網(wǎng)、斷路、斷氣等（以下簡稱“五斷”）極端情況，區(qū)防指2022年10月印發(fā)了《寧波市江北區(qū)應(yīng)對“五斷”等極端情況應(yīng)急聯(lián)動指導(dǎo)意見（試行）》，其中斷路指導(dǎo)意見明確了道路中斷時的出行引導(dǎo)、物資輸送和應(yīng)急搶險等工作，全力確保人民群眾生命安全。

三是應(yīng)急物資科學(xué)配備。目前江北區(qū)共儲備各類搶險救災(zāi)物資478096件，總價值約1632.72萬元，其中區(qū)級救災(zāi)物資儲備庫儲備有25種8438件搶險救災(zāi)物資。根據(jù)往期臺風(fēng)防御工作經(jīng)驗，應(yīng)急、發(fā)改部門聯(lián)合擬定2023年度《區(qū)級應(yīng)急救災(zāi)物資儲備購置計劃清單》，預(yù)計再投入100萬元購置4809件搶險救災(zāi)物資，重點購置提升災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置能力的生活保障類物資和應(yīng)急救援人員人身安全的救援防護類物資。除定期集中儲備常用和易耗物資外，針對部分專業(yè)性較強、價格較為昂貴和使用效率相對不高的搶險救援設(shè)備，江北區(qū)已經(jīng)就41種專業(yè)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備建立應(yīng)急采購供應(yīng)商名單。

以上是我們對您建議的“關(guān)于優(yōu)化抗臺交通設(shè)施的建議”的答復(fù)意見。請您繼續(xù)監(jiān)督、關(guān)心和支持我區(qū)防汛防臺工作。

寧波市江北區(qū)應(yīng)急管理局    

2023年4月6日