索引號: 330205000B/2023-53190
文件字號: - 主題分類: 其他
服務對象: 無特定對象 有效性: 有效
公開方式: 主動公開 體裁分類: 通報
發(fā)布機構: 區(qū)機關事務管理局 成文日期: 2023-05-19
中共寧波市江北區(qū)機關事務管理局黨組關于十屆區(qū)委第二輪巡察集中整改進展情況的通報

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2022年9月21日至10月16日,區(qū)委第二巡察組對區(qū)機關事務局黨組進行了巡察。12月8日,區(qū)委巡察組向區(qū)機關事務局黨組反饋了巡察意見按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。

區(qū)機關事務局黨組把巡察整改作為重大政治任務來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,切實將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的責任擔當改正問題,切實做好整改工作。一是提高思想認識,把握整改要求。對反饋的問題進行責任分工并逐條逐項提出整改意見,落實責任,建立對賬銷號制度,全力推動巡察整改各項工作落到實處。二是加強組織領導,明確整改任務。第一時間成立巡視整改工作領導小組,對巡察整改工作實行統(tǒng)一領導。1月19日召開巡察整改專題民主生活會,進一步推動整改措施見人見事,整改進展盯緊盯牢。三是堅持上下聯(lián)動,狠抓督導落實。按照“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制訂了整改方案,著力抓好制度建設,構建長效機制,不斷鞏固和擴大整改成果。巡察反饋后,在巡察整改工作中,通報批評1人;提醒談話3人。建立完善制度7項。

一、關于“圍繞標準化精細化服務發(fā)展目標,統(tǒng)籌謀劃和創(chuàng)新意識還存在欠缺”問題的整改情況

(一)收集掌握5年以上辦公用房需求數(shù)據(jù),目前全區(qū)73家區(qū)直機關單位辦公用房基本滿足需求,根據(jù)現(xiàn)狀積極謀劃未來布局,為區(qū)委區(qū)政府做好參謀。(二)加強我區(qū)重點國有資產(chǎn)清查,梳理我局管理的房產(chǎn)資產(chǎn),做到底數(shù)清楚,目前共有1號院、3號院、4號院、北投大廈等自有和租入的共計55項房產(chǎn)。(三)根據(jù)現(xiàn)有辦公用房管理政策,通過對內盤活存量、對外租用辦公樓宇形式“擴容”辦公場所體量,已基本形成區(qū)政府1號院、北投大廈、深悅廣場三大集中辦公區(qū)域,一定程度上改善了我區(qū)辦公用房分散、擁擠的局面。2022年下半年租用永發(fā)大廈作為我區(qū)辦公用房,面積約6600㎡,2023年3月已交付使用。另一方面,針對部分辦公用房老舊的狀況,積極謀劃實施設備設施更新和環(huán)境提升,實施1號院7號樓加裝電梯工程、3號院維修工程等,謀劃啟動1號大院環(huán)境提升工程等。(四)多次研究謀劃數(shù)字化改革引領機關大院服務保障工作,提升后勤精細化管理水平,2022年12月7日引進三江超市線上服務,通過微信小程序綁定就餐卡便捷下單,超市配送上門。(五)2022年12月,區(qū)政府常務會審議通過智慧機關后勤項目,目前,積極對接開發(fā)運維商,加快建立以外賣、停車、訪客、互動四大模塊為支撐的后勤服務智慧化平臺。該項任務已于2023年3月7日完成。

二、關于“局黨組對黨風廉政建設內容的學習不夠深入”“車輛檢修制度一直未予更新完善”“食堂搭伙等相關制度規(guī)定未建立”問題的整改情況

(一)區(qū)機關事務局黨組將黨風廉政建設學習納入中心組年度學習任務中,于2023年1月19日中心組學習中再次學習了《關于落實2022年度全面從嚴治黨“五張責任清單”的若干措施》,嚴格落實黨組書記第一責任人清單、黨委(黨工委、黨組)主體責任清單、其他班子成員“一崗雙責”清單,于2023年1月19日專題研究黨風廉政工作,報告2022年度落實全面從嚴治黨主體責任情況和政治生態(tài)建設情況,研究部署2023年度落實全面從嚴治黨工作任務,明確領導班子各成員應承擔的責任。(二)進一步修訂完善各項規(guī)章制度,2023年1月1日制訂出臺了《后勤服務中心就餐細則》,3月6日重新修訂并發(fā)布《江北區(qū)機關事務管理局公務車輛維修管理制度》。(三)2月27日召開2023年度黨風廉政建設會議,制定各科室風險防控清單,開展廉政教育。該項任務已于2023年3月7日完成。

三、關于“部分班子成員一崗雙責履行不到位,對分管領域重要風險點的敏感性不強,遇到問題缺乏動真碰硬的勇氣。”問題的整改情況

(一)2023年2月23日,主要領導對相關責任領導進行提醒談話。(二)各科室積極開展廉政風險點排查,形成2023年度科室風險防控清單。(三)2022年12月,通過公開招標的方式引入北投大廈物業(yè)服務。委托律師規(guī)范物業(yè)合同模板,嚴格履行合同條約,完善考核機制,重新簽訂物業(yè)合同,把廉政風險降到最低點,新合同已于2023年1月30日簽訂生效。(四)2月15日,分管領導對相關責任人進行提醒談話。該項任務已于2023年3月7日完成。

四、關于“車輛維修過程未按2018、2020年兩次黨組會商定‘由兩家修理廠維修,對定點維修點加大監(jiān)督管理力度’的要求,五年來一直在同一家修理廠維修”問題的整改情況

(一)經(jīng)2022年11月23日黨組會討論通過,在原有兩家定點維修廠的基礎上再增加兩家符合入圍條件的廠家,車輛管理中心除四輛柯斯達到專門維修店外,其他車輛按排位順序分流至另三家定點維修廠。經(jīng)一季度試行,2023年3月6日黨組會討論決定取消其中一家價格偏高的維修廠定點維修資格。(二)2023年3月,車管中心相關負責同志前往三家定點維修廠實地察看和座談,進一步了解修理的流程和各類零件的報價,確保實時掌握維修相關進程。今后將定期進行回頭看,對維修質量、價格加強管理監(jiān)督。該項任務已于2023年3月7日完成。

五、關于“車輛送修和移交手續(xù)不符合財政局《關于2018-2020年度江北區(qū)行政事業(yè)等單位公務車輛定點維修有關事項的通知》等規(guī)定,缺少維修項目確認、維修驗收交接等環(huán)節(jié)”問題的整改情況

(一)2023年3月6日,修訂并發(fā)布《江北區(qū)機關事務管理局車輛管理中心車輛維修管理制度》,進一步規(guī)范車輛維修項目確認、驗收交接等程序。并對審核把關的維修價格進行了明確,5000—10000元維修金額需要三家比價后報分管領導審批,10000元以上維修金額除比價,分管領導審批外通過重大事項提交黨組討論決定。(二)當前車輛維修完畢后,駕駛員再次檢查維修項目,確認無誤后方可在修理清單上簽名。該項任務已于2023年3月7日完成。

六、關于“部分零部件修理價與同類資質的政府定點維修點報價相比明顯偏高”問題的整改情況

(一)新發(fā)布的《江北區(qū)機關事務管理局車輛管理中心車輛維修管理制度》中對車輛維修價格進行規(guī)范,對單車單次維修價格(零部件價格)在5000元以上的,通過三方比價形式確定定點維修企業(yè)。(二)比價情況根據(jù)維修金額分別報車管中心負責人、分管領導審批后方可實施。(三)單車單次維修價格(零部件價格)在10000元以上的,以重大事項議題提交黨組會討論決定。(四)2023年3月6日,經(jīng)黨組研究決定,給予車輛管理中心負責人通報批評處理。該項任務已于2023年3月7日完成。

七、關于“工程質量和結算造價審核把關不嚴”問題的整改情況

(一)2023年2月20日重新修訂并發(fā)布《江北區(qū)機關事務管理局辦公用房裝修維修工程管理規(guī)定》,新增“對工程前期及工程現(xiàn)場分別設專人管理,全程跟蹤監(jiān)管,分級審核”條款。(二)增加1名工作人員,分別負責工程前期及工程現(xiàn)場管理。(三)嚴把實施中的項目工程質量,核對材料品牌型號,比如區(qū)政府1號院7號樓加裝電梯等工程中涉及到有材料品牌的進行核對,未發(fā)現(xiàn)不符的情況。(四)工程完畢后,密切跟進審計進度,協(xié)同審計單位嚴格審核結算造價,對區(qū)政府1號院2號樓會議室改造工程中圍墻粉刷以普通外墻涂料替代高級外墻涂料的問題,已要求施工單位對未按圖施工部分扣除費用2.3萬元。(五)2023年2月15日,分管領導對相關責任人進行提醒談話。該項任務已于2023年3月7日完成。

八、關于“對參與競價公司有無關聯(lián)關系沒有認真審核”問題的整改情況

新修訂的《局辦公用房裝修維修工程管理規(guī)定》中新增了“對所有參與競價公司通過“企查查”進行有無關聯(lián)的審核”條款。自2023年2月20日起,對所有競價公司都通過“企查查”進行關聯(lián)性的審核,未發(fā)現(xiàn)關聯(lián)情況,今后也將嚴格執(zhí)行。2023年2月15日,由分管領導對相關責任人進行提醒談話。該項任務已于2023年3月7日完成。

九、關于“對工程全過程監(jiān)督審核還不夠到位”問題的整改情況

(一)新修訂的《局辦公用房裝修維修工程管理規(guī)定》中新增了“定期召開現(xiàn)場例會,督促設計、監(jiān)理、施工單位嚴格把關工程質量”條款,修訂“組織現(xiàn)場驗收”的細則。(二)增加1名工作人員,形成分管領導、科長、工作人員三層監(jiān)督機制對工程全過程審核。(三)定期召開現(xiàn)場例會,比如江北區(qū)前江市場監(jiān)管所辦公用房整修工程已分別于2023年2月7日、3月1日召開現(xiàn)場工地例會,現(xiàn)場審核工程質量、按圖施工情況、溝通工期進度等。(四)現(xiàn)有項目完工后,一律召開竣工驗收會議,落實專人收集歸檔工程資料,比如于2023年1月18日召開財政局業(yè)務用房裝修工程竣工驗收會議,做到竣工驗收會議紀要和竣工驗收證書齊全。(五)2023年2月15日,由分管領導對相關責任人進行提醒談話。該項任務已于2023年3月7日完成。

十、關于“食堂賬戶日均存款余額未嚴格按照規(guī)定實行競爭性存放,也未與銀行簽訂協(xié)定存款等”問題的整改情況

(一)根據(jù)食堂賬戶資金結余,于2022年11月26日辦理公款存放259萬,存期1年。今后,將加強食堂賬戶資金管理,時刻關注資金動態(tài),定期盤點資金余額,精準預測資金流動,嚴格落實公款存放要求。(二)于2022年10月13日食堂賬戶與開戶行建行江北支行簽訂協(xié)定存款合同。(三)2023年2月15日,由分管領導對相關責任人進行提醒談話。該項任務已于2022年12月31日完成。

十一、關于“黨組議事制度執(zhí)行不夠嚴格”“車輛投保未提交黨組會集體討論決定”問題的整改情況。

(一)區(qū)機關事務局黨組于2023年1月19日的中心組學習中專題學習了《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》。(二)2023年2月3日重新修訂并發(fā)布《中共寧波市江北區(qū)機關事務管理局黨組議事規(guī)則》,進一步規(guī)范黨組會議程序,明確參會范圍、決定事項和議事規(guī)則。(三)目前,嚴格執(zhí)行黨組議事制度,堅決落實“三重一大”民主決策制度,研究討論黨風廉政、安全生產(chǎn)、事業(yè)工作人員考核、公務車輛改裝比價等事宜,黨組會議邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加,主動接受監(jiān)督,進一步增強科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。(四)2022年10月14日黨組會議集體討論通過了公務車輛保險公司選擇事項,明確2022年10月--2023年9月,車輛管理中心68輛公務車輛投保份額按照比例執(zhí)行。該項任務已于2023年3月7日完成。

十二、關于“干部隊伍建設統(tǒng)籌謀劃有欠缺”問題的整改情況。

(一)制定了《江北區(qū)機關事務管理局學習制度》和《江北區(qū)機關事務管理局年輕干部培養(yǎng)工作實施意見》,進一步加大對干部的教育力度,尤其是加強對年輕干部的培養(yǎng)。(二)嚴格把好選人用人關,拓寬選人用人視野和進人渠道,根據(jù)編制空缺情況和實際用人需求,2023年面向社會招聘事業(yè)工作人員1名,進一步加強年輕干部儲備,優(yōu)化干部梯隊結構。(三)通過學習培訓、壓擔鍛煉、嚴管厚愛,提升干部綜合素質,推薦年輕干部到各重點崗位掛職鍛煉,增強干部實戰(zhàn)本領,促進干部健康成長,至2月底已派4人次參與省委巡視、區(qū)兩會等重要事項保障,2023年第一季度計劃內部交流干部3名。該項任務已于2023年3月7日完成。

十三、關于“執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定不夠規(guī)范”問題的整改情況。

(一)區(qū)機關事務局黨組于2023年1月19日的中心組學習中專題學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》,全面掌握科級干部選拔任用程序和要求。(二)今后將嚴格執(zhí)行《干部任選拔用條例》等各項規(guī)定,規(guī)范干部任用程序,認真做好分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)工作,嚴格審查、審核涉及擬任職干部的各類材料,嚴把干部選拔任用各個關口,確保干部選拔任用手續(xù)完備、材料齊全、符合程序。該項任務已于2023年3月7日完成。

十四、關于“干部因私出國(境)管理不夠到位”問題的整改情況。

(一)未及時填寫《工作人員因私出國(境)情況報告登記表》的2名工作人員補填《登記表》。(二)2023年1月18日組織全體黨員干部集中學習《江北區(qū)機關事務管理局因私出國(境)管理辦法》,深入了解掌握嚴格因私出國(境)的審批程序、因私出國(境)證件的管理等有關事項,統(tǒng)一黨員干部思想,強化規(guī)矩意識。該項任務已于2023年3月7日完成。

十五、關于“黨組對黨建工作責任制層層傳導力度不夠大,對普通黨員談心談話不夠經(jīng)常”問題的整改情況。

(一)已制定2023年度“三會一課”和“主題黨日”計劃,通過黨員大會及時傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示到每一位黨員干部。(二)加強黨員干部學習的主動性,根據(jù)《江北區(qū)機關事務管理局學習制度》要求,采取集中學習與自學相結合、思想與工作實際相結合等多種方式,提高黨員干部的政治思想素質和黨性修養(yǎng)。(三)嚴格落實《干部談心談話制度》,黨員干部談心談話每年至少一次,及時跟蹤了解黨員干部的思想工作表現(xiàn)。該項任務已于2023年3月7日完成。

下一步,區(qū)機關事務局黨組將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續(xù)認真落實中央和省市委關于做好巡察“后半篇文章”的要求,持續(xù)抓好巡察反饋意見的整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡促改、以巡促建、以巡促治,促進各項事業(yè)高質量發(fā)展。一是持續(xù)落實整改工作,確保高標準、高效率地完成整改任務。二是持續(xù)完善長效機制,堅持標本兼治原則,加快完善強黨建、防風險的制度體系。三是持續(xù)推進全面從嚴治黨,進一步筑牢反腐敗的思想防線,持續(xù)改進工作作風,堅定不移推進全面從嚴治黨。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話89184776;電子郵箱jbjgswj@163.com