尊敬的陳安全代表：

您在區(qū)十二屆人大二次會議上提交的《關(guān)于江北區(qū)國有資本參股服務(wù)業(yè)企業(yè)的建議》已收悉。針對您的建議，我局高度重視，進行了專題研究，并且與區(qū)其他行政事業(yè)部門進行了調(diào)研溝通，現(xiàn)將辦理意見答復(fù)如下：

在提案中，您提出了我區(qū)國有企業(yè)營收現(xiàn)狀并提出“我區(qū)國有資本可以布局參股一些優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)企業(yè)”等建議，同時指出了參股服務(wù)業(yè)企業(yè)的具體優(yōu)勢及重要作用。我局認(rèn)為，您的意見客觀專業(yè)，并且對我區(qū)國資工作有著很強的指導(dǎo)性和前瞻性。我局一直以來高度重視國有企業(yè)的市場化轉(zhuǎn)型，做了很多探索和嘗試。

一是推進國資國企制度建設(shè)。江北區(qū)屬國企有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)。近年來，我區(qū)積極推進國有企業(yè)改革，接連出臺《江北區(qū)全面深化國有企業(yè)改革工作方案》、《寧波市江北區(qū)國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》等，全力推進國企轉(zhuǎn)型升級，做好制度保障，市場化程度進一步加強。

二是加強國企對外投資力度。近年來，江北區(qū)屬國企在市場化項目上一直積極向外拓展，已參股包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在內(nèi)的各類型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，開投公司完成達人旅業(yè)股權(quán)定增，資產(chǎn)經(jīng)營公司入股甬城農(nóng)商行，城投公司與銀億物業(yè)合資成立物業(yè)公司，北坤公司入股坤灝加油站等；制造業(yè)方面，北坤公司入股欣捷建設(shè)、巨隆股份等。進一步優(yōu)化了國有資源配置，增強了企業(yè)的活力。

三是加強國企人才梯隊建設(shè)。進一步增強國資管理力量，著力構(gòu)筑國企實體化骨干隊伍，通過建立國企人才培養(yǎng)體系，注重分層次、分類別的人才儲備和培養(yǎng)工作，著力破解國企人才缺乏的難題，為國企市場化運作提供人才基礎(chǔ)。

下一步，我局還要從以下三個方面對推動國企積極參股市場化企業(yè)進行努力。

一是尋找合適標(biāo)的。區(qū)國有企業(yè)在尋找投資目標(biāo)時，需注重尋找符合現(xiàn)有江北區(qū)國資國企業(yè)態(tài)的企業(yè)，考慮市場前景、投資規(guī)模、風(fēng)險收益等多個方面的因素，確保投資標(biāo)的與江北區(qū)現(xiàn)有國資國企發(fā)展現(xiàn)狀相互匹配，有利于產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。同時，也要了解和評估目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)狀況、管理水平、經(jīng)營風(fēng)險等信息，以便更好地了解其商業(yè)價值及可能的收益。區(qū)國資國企也積極歡迎各行各業(yè)推薦優(yōu)質(zhì)項目標(biāo)的，共同助力高質(zhì)量發(fā)展。

二是以投資為主要手段。推進國企參與市場化運作，健全國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展以股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等多種方式，積極參與投資和發(fā)展江北區(qū)經(jīng)濟社會的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱性產(chǎn)業(yè)。

三是積極發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，助力高質(zhì)量發(fā)展。在選定優(yōu)質(zhì)項目標(biāo)的、合理運用投資手段的基礎(chǔ)上，國資國企通過資金投入、資源協(xié)調(diào)對接、人才差異化支持等方式，進一步助力被投資企業(yè)適應(yīng)市場的變化和需求，打破資金、資源、人才等方面的瓶頸，進而促進被投資企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

最后，感謝您對江北國資國企的關(guān)心。區(qū)國資國企將堅持圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“創(chuàng)智之城、和美江北”總目標(biāo)，攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，為江北經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻國資國企力量。

寧波市江北區(qū)財政局

2023年5月30日

（聯(lián)系人：宗珵   聯(lián)系電話：87388033）

寧波市江北區(qū)財政局關(guān)于江北區(qū)十二屆人大二次會議第14號建議的答復(fù)函.pdf