胡靜靜代表：

首先，非常感謝您對我區(qū)殯葬工作的關(guān)心和支持。您在今年江北區(qū)政協(xié)六屆第二次會議上《關(guān)于規(guī)范江北區(qū)殯葬行業(yè)的建議》已收悉，您所反映的問題，我局領(lǐng)導高度重視，多次專題進行了調(diào)研，并向有關(guān)領(lǐng)導和單位進行了匯報溝通，現(xiàn)將有關(guān)情況答復如下：

一、殯葬服務(wù)主要分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)（個性化服務(wù)）。截止到目前，我區(qū)已實現(xiàn)群眾可選基本惠民殯葬服務(wù)全流程免費，具體包括惠民殯葬服務(wù)項目7項內(nèi)容，分別為遺體接運、停放、火化、寄存、骨灰盒（300元標準）、靈堂租用和節(jié)地生態(tài)安葬等。上述費用均由區(qū)惠民殯葬費用承擔。目前社會上反響較多的主要集中在延伸服務(wù)上。

二、根據(jù)現(xiàn)行《浙江省定價目錄（2022年版）》，殯葬基本服務(wù)收費、公益性質(zhì)的公墓（含骨灰存放處）收費、鄉(xiāng)村公益性墓地（含骨灰存放處）收費實行政府定價。有關(guān)價格主管部門只能在上述商品和服務(wù)范圍內(nèi)制定價格，對于殯葬禮儀服務(wù)以及花圈、壽被、板材、骨灰盒等喪葬用品等實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)無權(quán)規(guī)定價格區(qū)間。對于上述實行市場調(diào)節(jié)價的殯葬行業(yè)可能存在商業(yè)暴利的問題。《中華人民共和國價格法》《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)雖然明確了牟取暴利是價格違法行為，但是國務(wù)院價格主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對于牟取暴利適用的商品和服務(wù)項目以及價格水平、差價率、利潤率的合理幅度并沒有現(xiàn)行有效的規(guī)定，價格監(jiān)督檢查部門無法進行查處，也幾乎沒有相關(guān)的行政處罰案例。對此問題，希望代表、委員積極向上呼吁，進一步完善價格法制。目前，江北轄區(qū)相關(guān)行業(yè)的價格秩序總體平穩(wěn)。下一步，市場監(jiān)督管理部門將繼續(xù)結(jié)合清明祭掃等重要期間的價格監(jiān)管，及時發(fā)布提醒、警示，加強違反明碼標價規(guī)定、不執(zhí)行政府定價以及不正當價格行為等違法行為的監(jiān)督檢查。

三、追悼會場所是生者對死者緬懷和追念所需的場所，目前我區(qū)家屬治喪場所主要以租借寧波市殯儀館、海曙殯儀館和市場化殯葬服務(wù)機構(gòu)的靈堂為主。其中寧波市殯儀館、海曙殯儀館的小型靈堂，租借三天的費用（不超過1600）由區(qū)惠民殯葬費用承擔。為有效緩解群眾的治喪需求，降低群眾的治喪負擔，2019年9月我局牽頭編制《寧波市江北區(qū)殯葬設(shè)施布局專項規(guī)劃》已將殯儀服務(wù)站的建設(shè)納入規(guī)劃中，未來將在莊橋街道和慈城鎮(zhèn)建設(shè)2個殯儀服務(wù)站。

四、目前全市人社部門沒有開展殯葬服務(wù)從業(yè)人員的相關(guān)培訓。下一步，區(qū)人社局將充分吸納提案提出的工作建議，積極對接相關(guān)職能部門，認真梳理國家、省、市現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，進行深入調(diào)查研究，加強和改進工作，對殯葬行業(yè)從業(yè)人員給予更多的政策關(guān)心。今年年初疫情轉(zhuǎn)段時期，殯葬行業(yè)從業(yè)人員面臨超負荷工作的巨大壓力，省市各有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)一線人員的關(guān)愛激勵政策，要求落實一次性工作補貼、科學安排人員力量調(diào)度、注重考核激勵和及時獎勵等措施。我局也積極落實對殯儀服務(wù)機構(gòu)職工的關(guān)心關(guān)愛，局領(lǐng)導帶隊到殯儀服務(wù)機構(gòu)慰問，為一線工作人員提供所需的防護用品等。

五、根據(jù)《浙江省殯葬管理條例》第十五條殯儀館火化遺體應(yīng)當憑醫(yī)院出具的死亡通知書或者公安部門出具的死亡證明。死亡人員火化，憑死亡證明進行現(xiàn)場預約、電話預約兩種預約方式，疫情轉(zhuǎn)段的特殊時期，電話預約納入市紀委監(jiān)管范圍。同時為保證殯儀館各項正常運行，市、區(qū)局機關(guān)下派工作人員到各殯儀館充實一線力量，加強指導檢查、優(yōu)化工作流程，確保殯儀館各項工作有序平穩(wěn)的開展。此外，為進一步提高殯葬保障服務(wù)能力，市區(qū)兩級殯儀館對照群眾需求開展項目擴容，采購冷藏柜、殯儀服務(wù)車輛等硬件設(shè)施，加強一線工作人員力量等來保障群眾的常態(tài)化喪葬需求。

六、我局牽頭編制的《寧波市江北區(qū)殯葬設(shè)施布局專項規(guī)劃》中，將新建3個骨灰堂、5個鎮(zhèn)級公益性墓地、擴建2個經(jīng)營性公墓和1個區(qū)級生態(tài)墓園，規(guī)劃布局可以滿足我區(qū)群眾的殯葬需求。目前公墓沒有搖號抽簽的計劃，在下一步工作中，根據(jù)你的建議我們會認真調(diào)查研究，結(jié)合實際情況開展相關(guān)工作。

（聯(lián)系人：陳旦丹   聯(lián)系電話：89582838）

                                                                                                                     寧波市江北區(qū)民政局

                                                                                                                        2023年5月5日