裴立國代表：

您在江北區(qū)十二屆人大第二次會議上提交的《關(guān)于加強對物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的建議》已收悉。我局高度重視，研究討論您提出的問題，充分肯定您提出的意見、建議。現(xiàn)將辦理結(jié)果答復(fù)如下：

一、制度上加強社區(qū)參與力度

隨著《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》、《關(guān)于黨建引領(lǐng)社區(qū)治理 推進住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》（試行）等政策法規(guī)的實行，社區(qū)對物業(yè)管理的職責(zé)得到進一步強化。如條例賦予了居（村）民委員會支持、指導(dǎo)所轄物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主、業(yè)主委員會依法開展物業(yè)管理自治活動，按照規(guī)定的職責(zé)實施物業(yè)管理相關(guān)工作。黨建引領(lǐng)文件也規(guī)定社區(qū)完善業(yè)委會報告制度，在物業(yè)企業(yè)選聘、環(huán)境改造、動用大額維修資金、小區(qū)公共收益分配等事項，監(jiān)督業(yè)委會主動向社區(qū)報告。另外，我區(qū)的項目經(jīng)理考核辦法，也賦予了社區(qū)每月參與考核的權(quán)利，有利于強化社區(qū)對小區(qū)物業(yè)的監(jiān)督管理。

二、全面加強各類信息公開監(jiān)督

為了加強小區(qū)各類信息公開，區(qū)住建局于2022年開展了信息公開專項檢查。要求物業(yè)項目按照規(guī)定公開服務(wù)和收費標準、營業(yè)執(zhí)照、外包單位信息等各類內(nèi)容。根據(jù)檢查情況，現(xiàn)場督促整改。今年我局將再次組織開展回頭看，對整改不到位的小區(qū)給予通報及信用處罰等。同時，每年要求物業(yè)企業(yè)3月底前在小區(qū)完成財務(wù)信息公示，財務(wù)報表及公開照片報區(qū)物業(yè)辦備檔查看，確保廣大居民的知情權(quán)。根據(jù)黨建文件精神，社區(qū)也逐步建立起黨組織主導(dǎo)的業(yè)委會信息公開制度，監(jiān)督業(yè)委會公開業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同等重要信息并定期發(fā)布業(yè)委會動態(tài)信息、專項維修資金和公共收益收支情況，監(jiān)督業(yè)委會在表決重大事項前進行公示并征求意見。加強業(yè)主共有資金管理，街道可委托專業(yè)審計機構(gòu)對共有資金收支情況進行審計。今年現(xiàn)代社區(qū)工作已明確要求進一步探索業(yè)賬社管工作，對小區(qū)公共收益全面納入政府監(jiān)督體系。

三、進一步推進業(yè)委會規(guī)范建設(shè)

一是推進業(yè)委會成立。我區(qū)183個物業(yè)小區(qū)，已成立業(yè)委會138個，成立覆蓋率達75%。今年，我局將把小區(qū)業(yè)委會成立情況納入面上考核工作。二是加強業(yè)委會監(jiān)督指導(dǎo)。編制《江北區(qū)業(yè)主委員會工作制度、規(guī)范流程應(yīng)用工具書》和《江北區(qū)業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作問答手冊》，對業(yè)委會的選舉、日常運行等工作進行了細化優(yōu)化，并整合物業(yè)行業(yè)比較關(guān)注的70余個問題，從政策角度匯編成冊，發(fā)放2500本。目前，區(qū)級培訓(xùn)已完成，各街道陸續(xù)對轄區(qū)業(yè)委會成員開展全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。

四、多措并舉強化服務(wù)監(jiān)督

一是加強企業(yè)信用建設(shè)。探索建立物業(yè)服務(wù)項目區(qū)級“紅黑榜”制度，2022年發(fā)布四期通報，目前分別有9個小區(qū)列入紅榜，5個小區(qū)列入黑榜。優(yōu)化行業(yè)檢查整改機制，開展了物業(yè)服務(wù)常態(tài)化、文明城市、平安小區(qū)、疫情防控專項檢查等多項專項檢查，全年共計完成各類檢查1136次。發(fā)布各類通報4次，發(fā)現(xiàn)問題3100余個，已基本完成整改。對于整改不到位的小區(qū)，通過約談，信用扣分等方式督促整改。其中涉及9家物業(yè)企業(yè)、11名項目經(jīng)理被計入市物業(yè)服務(wù)監(jiān)管平臺。二是建立江北區(qū)項目經(jīng)理考核機制，將業(yè)主關(guān)注的亂堆放、亂停車等8項民生工作納入考核范圍，并將小區(qū)分為3類，實行月度和年度考核相結(jié)合的評定方式。其中月度考核由屬地街道牽頭，召集社區(qū)、業(yè)委會和業(yè)主代表共同參與考核。目前已累計撥付300余萬元。三是建立多方參與綜合測評制度。測評主體分為市、區(qū)兩級行業(yè)主管部門、街道、社區(qū)、業(yè)委會五個維度。內(nèi)容圍繞業(yè)主滿意、物業(yè)管理服務(wù)、政府工作配合等方面。測評結(jié)果錄入寧波市物業(yè)服務(wù)信息平臺，與企業(yè)和項目經(jīng)理信用評級掛鉤。下一步，市住建局還將優(yōu)化測評體系。目前，寧波市物業(yè)服務(wù)合同示范文本即將出臺，文本內(nèi)容當中明確綜合測評或履約結(jié)果與物業(yè)收費增減掛鉤，通過民事合同來確定物業(yè)費收費的法律關(guān)系。

下一步，區(qū)住建局將以“強化行業(yè)監(jiān)管、提升服務(wù)水平”為總體目標，通過提高專業(yè)物業(yè)覆蓋率、做大做強行業(yè)黨建、優(yōu)化考核評價、夯實信用監(jiān)管、加大行業(yè)培訓(xùn)力度等多個方面著手，進一步發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)管職能，進一步推進行業(yè)監(jiān)管力度，提高居民的獲得感、滿足感和幸福感。

寧波市江北區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年5月17日

（聯(lián)系人：吳曉，聯(lián)系電話：87675530）